Программа содействия мелким и средним предприятиям

FlippingBook: Pages
[-]

Thema
[-]
Программа содействия мелким и средним предприятиям  

Федеральное министерство экономики и технологий - BMWi разделило существующую систему их стимулирования мелких и средних предприятий на три раздела: «Основание собственного дела и предприятия, ориентированные на новые технологии», «Сотрудничество в области научных исследований» и «Ориентированные на новые технологии организации по предоставлению услуг» и предложило их ввести в новую «Центральную инновационную программу для мелких и средних предприятий (Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand - ZIM)».

 

Цель и правовые основы программы  ZIM  

 

С помощью этой программы повышается в долгосрочном плане инновационная и конкурентная способность мелких и средних предприятий, включая ремесленную и предпринимательскую свободную профессиональную деятельность. Тем самым достигается рост и развитие этих предприятий, что обеспечивает, в свою очередь, создание новых и сохранение существующих рабочих мест. В соответствии с принципом субсидиарности и в согласии с общей концепцией Европейского сообщества в части государственной помощи научным исследованиям, развитию предприятий и поддержанию инноваций программа ZIM обеспечивает:

- побуждение мелких и средних предприятий к рыночно ориентированным исследованиям, техническому развитию и использованию инноваций;

- уменьшение связанного с проведением исследований и развитием технического и экономического риска при осуществлении проектов, основанных на новых технологиях;

- ускорение использования на предприятиях результатов исследований и применения инноваций;

- укрепление сотрудничества мелких и средних предприятий  и научных учреждений и организацию передачи новых технологий;

- развитие инициативы мелких и средних предприятий в деле сотрудничества их с научными учреждениями и расширение их участия в инновационных проектах;

- улучшение управления сотрудничеством и использованием инноваций с помощью сетевых моделей.

Федеральное министерство экономики и технологий – BMWi предоставляет необходимые ассигнования и общее положение об управлении программой ZIM к §§ 23 и 44 Положения о федеральном бюджете – BHO. Правовой практики заявителей в части получения ассигнований (дотаций) пока еще не существует. BMWi оставляет это на свое усмотрение согласно своим полномочиям. В любом случае предоставление  дотаций должно производиться с учетом бюджетных возможностей.

 

Объект содействия

 

Организационному и финансовому содействию подлежат развитие научной и предпринимательской активности в части использования инновационных продуктов, процессов или технических услуг без ограничения какой-либо определенной технологией или отраслью производства. При этом в первую очередь стимулируются проекты кооперации в области исследований и производственно-технического развития между, по крайней мере, двумя мелкими или средними предприятиями или между ними и научным учреждением. Основой для оценки этого сотрудничества является соответствующее положение BMWi.

Подлежит содействию также развитие инновационной сети предприятий, состоящей из, по крайней мере, 6 предприятий, которая имеет своей целью использование в производстве результатов научных исследований и технологического развития. Дополнительно к существующим проектам сотрудничества могут стимулироваться поддерживающие инновации технические и организационные услуги, в частности, консультирование ведения производства, бухгалтерского учета и использования правовых норм, повышение профессиональной квалификации, защита интеллектуальной собственности и торговли с соответствующими правами и лицензионными соглашениями, создание банка данных, сертификации продукции и услуг и т.п.

Подать заявление на получение соответствующей дотации в рамках программы ZIM имеют право предприятия всех правовых форм с деятельностью их в Германии, если к моменту подачи заявления на них работает менее 250 человек, а годовой их оборот не превышает 50 миллионов евро или их годовой баланс составляет менее 43 миллионов евро. Лишаются права на дотации в рамках этой программы те предприятия, имущество которых подлежит конкурсному производству из-за их неплатежеспособности.

 

Условия предоставления государственной дотации 

 

Для получения государственной дотации проекты кооперации в области производственно-технического развития и использования результатов исследований должны иметь своей целью новые продукты, процессы их производства или технические услуги, которые по своим функциям, параметрам и признакам существенно превосходят прежние и ориентируются на международный уровень техники. Уровень технологических услуг предприятий и их инновационная компетентность должны, прежде всего, повышаться путем применения  принципиально новой технологии или комбинации современных технологических методов. Кооперационные проекты должны осуществляться га основе взвешенного партнерства, при котором все партнеры предоставляют друг другу инновационные результаты и при этом участвующие в кооперации мелкие и средние предприятия хотят совместно выйти на рынок. Для повышения инновационной компетенции всех участвующих в проекте предприятий и во избежание одностороннего доминирования одного из них, в особенности при двусторонних кооперационных проектах, на одно из предприятий должно приходиться не более 70% (или на научное учреждение – не более 50%) обеспеченных дотацией проектных расходов. Для осуществления кооперационного проекта участвующие в нем партнеры должны заключить между собой соответствующее соглашение следующего содержания:

- описание и постановка технико-экономических целей проекта, а также четкое указание его частей;

- установление доли каждого партнера в общих расходах на осуществление проекта;

- подробный рабочий план всех участвующих в проекте партнеров с указанием выполняемых ими работ, сроков и расходов;

- обоснование необходимости передачи каких-либо работ третьим лицам;

- положение о правах по защите и использованию результатов проекта, а также о совместном их использовании и подготовке к продаже.

Для получения государственной дотации предприятия и научные учреждения должны выполнять следующие условия:

- они должны располагать необходимым технологическим и производственно-экономическим потенциалом для успешного осуществления проекта и использования его результатов. Это означает, что предприятие должно располагать достаточным квалифицированным техническим и экономическим персоналом или предусмотреть прием на работу соответствующих специалистов или временную передачу их из научного учреждения для укрепления коллектива, особенно при выполнении рискованного или претензионного проекта;

- предприятия должны быть в состоянии предоставить для выполнения проекта необходимую долю  собственных финансовых средств;

- предприятия должны справляться со своей текущей хозяйственной деятельностью силами оставшегося после выделения на осуществление проекта технического и экономического персонала;

- предприятия должны располагать соответствующим учетом и отчетностью.

Государственные дотации исключаются в том случае, когда:

- проект поддерживается в рамках другой вида финансового содействия со стороны федерации, ее отдельных земель или Европейской комиссии по экономическому развитию. Однако это не относится к программам получения кредитов или участия в деятельности другого предприятия;

- проект уже начал осуществляться до подачи заявления на получении дотации или соглашение между участвующими в нем партнерами утратило свою законную силу;

- весь проект или часть его осуществляется по поручению третьего лица;

- если речь идет о проекте, имеющем характер изучения какой-либо информации с целью составления каталога, памятки или банка данных, или о проекте совершенствования системы управления, предложения которого направлены на решение только производственно-экономических, а не технических проблем;

- проект вновь обращается к уже существующим продуктам или процессам или имеет своей целью разработку программного обеспечения на стандартной основе, которая не превышает существующее состояние техники.

 

Вид и размер государственной дотации  

 

Прежде всего, необходимо указать на то, что финансовое содействие в рамках государственной программы ZIM является безвозмездной дотацией в форме долевого финансирования участников проектов кооперации в области развития и производственно-технического использования результатов исследований. При этом мелкие предприятия могут получить государственную дотацию (в размере до 350 тысяч евро на каждого участника проекта) для покрытия 40-45% (в старых федеральных землях) или 45-50% (в новых землях) их расходов на осуществления кооперационных проектов, а средние предприятия – соответственно 35-40% или 35-45% от этих расходов. Остальные расходы должны покрываться за счет собственных средств партнеров по проекту. Научные же учреждения могут получить дотацию для полного покрытия их расходов по участию в проектах кооперации с предприятиями (но не более 175 тысяч евро). На оказание технических или консультационных услуг может быть предоставлено до 50 тысяч евро на проект. При этом расходы по оплате труда специалистов, привлеченных для осуществления этих проектов, не должны превышать 80 тысяч евро в год на одного человека. Порядок подачи заявления на получение государственной дотации участниками проектов кооперации в области развития и производственно-технического использования результатов исследований установлен служебной инструкцией федерального министерства экономики и технологий, с которой можно ознакомиться в Интернете на веб-сайте: www.zim-bmwi.de

                                                                                                                Семен Вадимов


Comments
[-]

Comments are not added

Guest: *  
Name:

Comment: *  
Attach files  
 


Bewertungen
[-]
Статья      Remarks: 0
Актуальность данной темы
Remarks: 0
Польза от статьи
Remarks: 0
Объективность автора
Remarks: 0
Работа по расследованию
Remarks: 0
Надежность источников
Remarks: 0
Стиль написания статьи
Remarks: 0
Логическое построение
Remarks: 0
Простота восприятия и понимания
Remarks: 0

Meta information
[-]
Date: 24.05.2011
Add by: ava  oxana.sher
Visit: 702

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta