Недобросовестная реклама и законодательные меры против нее

FlippingBook: Pages
[-]

Thema
[-]
Рекламирование предпринимательства  

В июле 2004 г. вступила в силу новая редакция закона, направленного против недобросовестной конкуренции (Gesetz gegen den unlauteren WettbewerbUWG).

 

В этой редакции закона содержатся новые положения о специальных видах торговли, о разрешенной и запрещенной рекламе, о телефонном и электронном маркетинге и спаме (т. е. нежелательной E-Mail-рекламе), а также положения о возможных последствиях, которые ожидают предпринимателей и рекламодателей при нарушениях ими правил конкуренции.

 

Запрещенная практика конкурентной борьбы

 

§ 3 UWG категорически запрещает практику недобросовестной конкуренции (unlauter Wettbewerb), которая приводит к ущербу для предпринимателей, потребителей или прочих участников рынка продукции и услуг. В § 4, 5 и 6 UWG содержатся положения, которые служат примерами недобросовестных, а потому запрещенных законом действий.

Так, в области конкурентной борьбы являются недобросовестными следующие действия:

– предпринимаемые с целью оказания негативного воздействия на свободу принятия решения потребителями или прочими участниками рынка путем оказания на них давления, применения презрительного для человека способа или прочих необъективных мер влияния;

– предпринимаемые с целью использования коммерческой неопытности, прежде всего детей и молодежи, легковерности, страха перед ограничением свободы действий в области потребления;

– маскирующие рекламный характер конкурентных действий;

– неясно и нечетко характеризующие такие меры содействия продажам, как ценовые скидки, бесплатные предложения или подарки в качестве условия для использования товара;

– неясно и нечетко характеризующие условия участия в таких действиях, как розыгрыш рекламных призов или доходных игр рекламного характера;

– участие потребителей в розыгрыше рекламных призов или доходных играх при условии обязательного приобретения какого-либо товара или услуги, разве только этот розыгрыш или игра естественным образом связаны с определенным товаром или видом услуги;

– предпринимаемые с целью умаления значения или даже искажения имиджа, товаров, услуг, деятельности или личных или коммерческих отношений какого-либо предпринимателя;

– бездоказательное утверждение или распространение заведомо ложных сведений о товарах, услугах или о фирме предпринимателя или о нем самом или о члене руководства предприятием, которые причиняют ущерб этому предприятию или кредиту предпринимателя; речь при этом идет также о доверительных сообщениях или когда лицо, передающее сообщение или его получающее, проявляет к сообщению оправданный интерес, хотя само это сообщение содержит заведомо ложные сведения;

– предложение каким-либо предпринимателем или рекламодателем товаров или услуг, которые подражают таковым товарам или услугам другого предпринимателя, если при этом происходит преднамеренный обман клиента об их производственном происхождении, или несоразмерное использование этих товаров или услуг и даже причинение этим ущерба их стоимостной оценке, или приобретение нечестным путем необходимых знаний и документов для подражания этим товарам или услугам;

– целенаправленно препятствующие деятельности другого предпринимателя;

– нарушающие установленные законом положения, которые предназначены также и для того, чтобы регулировать рыночное поведение в интересах участников рынка.

 

Вводящая в заблуждение реклама (irreführende Werbung)

 

При суждении о такой рекламе следует учесть все составные части рекламного сообщения, прежде всего в ее содержательных сведениях:

– о признаках товаров или услуг, таких как вид, исполнение, состав, способ и срок изготовления или предоставления, целевая пригодность, возможность использования, количество, свойства, географическое или производственное происхождение, ожидаемые результаты от применения или результаты или важнейшие составные процедуры испытаний;

– о причине продажи и цене или способе продажи, а также об условиях поставки товаров или предоставления услуг;

– о коммерческом состоянии, прежде всего о виде, качестве и правах рекламирующего лица, таких как его идентичность или его капитал, права на интеллектуальную собственность, правоспособность и отличия и достоинства. При суждении о том, вводит ли в заблуждение умалчивание о каких-либо фактах и обстоятельствах, прежде всего следует принять во внимание их значение и влияние на принятие решения о заключении договора после ознакомления с рекламным сообщением.

Предполагается, что реклама, предлагающая пониженные цены, вводит покупателя в заблуждение в том случае, когда цена была установлена на несоразмерно краткое время. Если возникает спор относительно величины снижения цены и периода времени действия пониженной цены, то бремя доказательства несет то лицо, которое предложило пониженную цену.

Реклама вводит покупателя в заблуждение также и в том случае, когда при учете вида товара, а также его оформления и распространения рекламы о нем ожидаемый спрос на соразмерное количество товара не может быть удовлетворен. Соразмерным принято считать количество товара, позволяющее создать его запас на два дня, разве что предприниматель приводит в качестве доказательства причины, согласно которым может быть оправдан пониженный запас товара у его покупателя.

Каждая реклама должна быть ясной и правдивой, т. к. согласно закону о недобросовестной конкуренции (Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb – UWG) реклама, которая ведет к ошибочному ее пониманию, вводит в заблуждение читателя, запрещена. В общем, являются недопустимыми в рекламе ложные высказывания или наглядные представления, но и правдивые высказывания и представления в том случае, когда они могут быть поняты неверно. Недопустимы в рекламе неполные сведения, если речь идет о данных, которые требуются для принятия решения о купле (например, умолчание или недомолвки в том случае, когда речь идет об опытной модели). Решающим при этом является то впечатление, которое оказывает реклама на публику. При рассмотрении вопроса о ведущей к ошибочному пониманию рекламы можно выделить следующие группы ее случаев:

Реклама с ключевыми фразами. Под такой рекламой понимается текст, который содержит в себе т. н. крикливые фразы типа «самый большой», «самый лучший», «ведущее предприятие в отрасли», «предприятие № 1» и т. п. Если применение определенного товара в обороте по поставкам и услугам другим предприятиям или клиентам должно однозначно пониматься путем указания об этом в ключевой фразе (например, «магазин очков», а не других приборов оптики), то согласно правовой практике необходимо наличие особых обстоятельств, которые позволяют признать, что акцент лежит именно на этом товаре. Применение в рекламе ключевой фразы может оказаться излишней, если определенный товар выглядит незаметно и оптически уходит в сторону. Реклама с ключевой фразой допустима только тогда, когда это обосновано объективно подтвержденными критериями и рекламодатель, безусловно, имеет существенное преимущество перед другими рекламирующими лицами. В противном случае мы имеем налицо нарушение запрета на вводящую в заблуждение рекламу.

Реклама по случаю юбилейной даты. Реклама с указанием возраста предприятия или отрасли торговли очень популярна, т. к. долгосрочная традиция указывает на особый опыт в соответствующей отрасли, на экономическую мощность, надежность и солидность. Поэтому те лица, которые указывают в своей рекламе ложный год основания предприятия или не соответствующие истине возрастные данные, нарушают запрет на использование вводящей в заблуждение рекламы. При этом следует также учесть, что начало юбилейной торговли должно находиться во временной связи с юбилейной датой. В прошлом это, по крайне мере, требовалось согласно существующей правовой практике в связи с прежними положениями о юбилейной торговле. Будут ли и в дальнейшем также строго об этом судить, пока еще не установлено. Следует также учесть, что публике при юбилейной торговле предлагаются особые ценовые выгоды на широкий ассортимент товаров. Если при этом снижается цена только некоторых товаров, то и реклама может относиться только к этим товарам (т. н. юбилейный ангебот). В противном случае мы имеем дело с нарушением запрета на использование вводящей в заблуждение рекламы.

Броская реклама. Если особо выделяется с помощью соответствующего броского шрифта рекламная фраза, которая, однако, для правильности и законности требует дополнительной информации, указанной в рекламе лишь весьма незаметно и в плохо читаемом виде, то такая реклама, конечно, относится к разряду вводящей в заблуждение и потому запрещается.

Фабричная торговля или оптовый торговец. Реклама с такими фразами допустима только в том случае, когда на самом деле отсутствует обман в части качества изготовления товаров или ценовых выгод. Производителем таковых товаров является только тот, кто изготовляет, в сущности, сам предложенные товары. Под маркой «оптового торговца» может рекламировать только тот, кто, в сущности, продает товар в посреднической торговле, т. е. является агентом по перепродаже (а не конечным потребителем), и при этом продает товар конечному потребителю за ту же цену, что и агент по перепродаже.

Реклама, обращенная к чувствам, экологическая здравоохранительная реклама. Реклама, обращенная к чувствам человека, путем использования и нагнетания страха с целью увеличения сбыта товара, конечно, противозаконна, если она пригодна для того, чтобы читающие ее потребители были введены в заблуждение или когда оказывается на них необъективное воздействие для принятия решения о купле и тем самым наносится ущерб свободной конкуренции.

При рекламе экологического характера используется такая эмоциональная сфера, как забота людей о собственном здоровье и чувство ответственности за будущие поколения. Следует избегать в рекламе высказываний общего порядка, т. к. любой продукт никогда не может быть во всех отношениях экологически чистым, а лишь только в определенной мере оказывать меньше вреда окружающей среде. Использование таких понятий, как «естественный», «экологически чистый» или «Био», допустимо только тогда, когда данный продукт действительно полностью или в большей своей части состоит из природных элементов.

В отношении допустимости здравоохранительной рекламы действуют особо жесткие требования. Речь идет о продуктовых товарах любого вида, косметике, медицинских препаратах, лечебных средствах. Реклама этих товаров должна быть абсолютно ясной и правдивой.

 (Окончание следует)

                                                                                                           Федеральное министерство юстиции


Comments
[-]

Comments are not added

Guest: *  
Name:

Comment: *  
Attach files  
 


Bewertungen
[-]
Group 1 Add

Meta information
[-]
Date: 21.07.2011
Add by: ava  oxana.sher
Visit: 863

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta