Расскажи всем о своих заработках. И спи спокойно!
К вопросу об обязанности подтверждения финансового положения
обществами с привлекаемым капиталом
Со вступлением в силу с 1 января 2007 г. закона об электронном торговом реестре и реестре кооперативов, а также реестре предприятий (Gesetz über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister – EHUG) суды, ведущие реестры (Registergericht), больше не уполномочены заниматься приемом и опубликованием важнейших сведений о годовом заключительном балансе предприятий (Unternehmensrechnungslegung). Это стало делом федерального ведомства электронных извещений и уведомлений (Betreiber des elektronischen Bundesanzeigers) издательского общества в Кельне (Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH). Тем самым уменьшаются расходы, напрямую не связанные с юстицией, а ведомство электронных федеральных извещений и уведомлений становится центральным органом по опубликованию и распространению объявлений и сообщений экономико-правового характера. Рассмотрим ответы на важнейшие вопросы по этой теме.
Для чего существует обязанность документального подтверждения финансового положения (Offenlegung) обществ и предприятий?
Гласность такого подтверждения должна обеспечить возможность всем заинтересованным сторонам (прежде всего деловым партнерам, кредиторам, а также обществам) получить четкое представление об экономических отношениях. Это требуется прежде всего там, где кредиторы в качестве обществ с привлекаемым капиталом (Kapitalgesellschaften или GmbH & Co KG) принципиально несут ответственность за свою хозяйственную деятельность только капиталом своего общества. Обязанность гласности является ключевым моментом ограничения ответственности. Если предприятия превышают определенные размеры в отношении балансовой суммы, оборота или количества занятых лиц, то гласность этих сведений, несомненно, представляет общеэкономический интерес. Обязанность документального подтверждения финансового положения обществ и предприятий может также исходить из предмета деловых сделок (например, банков и страховых компаний). Соблюдение этой обязанности требуется повсеместно в Европейском союзе согласно соответствующей его директиве.
Кто обязан документально подтверждать финансовое положение (Offenlegung) своего общества или предприятия?
Круг обязанных в этом плане предприятий и обществ не изменяется в связи с новым законом – EHUG. К ним относятся:
– общества с привлекаемым капиталом (акционерные общества – Aktiengesellschaft (AG), общества
ограниченной ответственности – Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH), коммандитные
товарищества на «акциях» – Kommanditgesellschaft auf Aktien (KGaA);
– зарегистрированные товарищества или кооперативы (eingetragene Gesellschaft);
– открытые торговые товарищества (Personenhandelsgesellschaft) без физического лица в качестве лично
ответственного компаньона (например, торговые коммандитные товарищества типа GmbH & CoKG);
– большие открытые торговые товарищества (с критерием размера согласно § 1 Закона об опубликовании отчетности предприятий и концернов – Publizitätsgesetz);
– большие единоличные собственники предприятия розничной торговли (с критерием размера согласно
§ 1 Publizitätsgesetz);
– банки;
– страховые предприятия;
– отраслевые филиалы определенных иностранных обществ с привлекаемым капиталом;
– большие экономические союзы и объединения (с критерием размера согласно § 1 Publizitätsgesetz);
– большие публично-правовые субъекты права (öffentlich-rechtlicher Rechtsträger) в качестве
единоличного собственника торгового предприятия (с критерием размера согласно § 1 Publizitätsgesetz).
Что следует причислить к опубликованию?
Закон EHUG ничего не меняет относительно перечня документов, которые общества и предприятия должны включить в него для опубликования. Так, большие и средние по размеру общества и предприятия (классы размеров устанавливаются согласно § 267 Торгового кодекса – Handergesetzbuch – HGB) должны представить к опубликованию решительно все названные в § 325 HGB документы, а именно:
– годовой отчет (Jahresabschluss) с пометкой о его подтверждении бухгалтером-ревизором
(Abschlussprüfer);
– отчет о складских запасах (Lagebericht);
– отчет наблюдательного совета (Aufsichtsrat);
– предложение и решение об использовании результатов хозяйственной деятельности
(Ergebnisverwendungsvorschlag und -beschluss);
– декларация о соответствии (Entsprechenserklärung) согласно § 161 AktG (при этом для
зарегистрированных товариществ с учетом особенностей, указанных в § 339 HGB).
Малые предприятия и общества могут с целью облегчения применить при этом § 326 HGB, а средние по размеру предприятия и общества – соответственно § 327 HGB. Кроме того, малые предприятия и общества должны документально подтвердить и представить к опубликованию только годовой баланс и приложение к нему.
Каким образом документы представляются к опубликованию?
Закон EHUG предписывает, что с 1 января 2007 г. документы должны представляться электронным способом (т. е. с помощью электронной почты или по факсу) Федеральному ведомству электронных извещений и уведомлений. В переходной период, который действует до 31 декабря 2009 г. , документы можно направлять этому ведомству в бумажном виде. Для электронного представления это ведомство предлагает комфортабельный посреднический способ через процедуру Upload-Verfahren via в Интернете. Допустимыми форматами для сведений являются Word, RTF, Excel, XML-Format на основе предложенным ведомством XBRL-структуры.
С какого срока должно документально подтверждаться финансовое положение?
Новые законоположения должны применяться впервые для документов, которые относятся к хозяйственному году, начинающемуся после 31 декабря 2005 г. (ст. 61, абз. 5, предл. 1 HGB). Как и прежде, документы должны быть отправлены немедленно после предъявления их ответственному компаньону и не позже 12 месяцев после дня их составления. Если хозяйственный год соответствует календарному, то самое позднее по его окончании следует направить и опубликовать данные за предшествующий год. Для капиталоориентированных обществ с привлекаемым капиталом действует более краткий срок в 4 месяца (согласно § 325, абз. 4, предл. 1 HGB).
Каким образом отправленные документы публично подтверждают финансовое положение?
После того как документы отправлены в Федеральное ведомство электронных извещений и уведомлений и им опубликованы, это ведомство передает полученные документы в реестр предприятий. Там они размещаются на веб-сайте www.unternehmensregister.de в Интернете. Кроме того, эти сведения можно бесплатно посмотреть также и в самом ведомстве.
Сколько стоит документальное публичное подтверждение финансового положения?
Т. к. расходы на обработку различаются в зависимости от формата их размещения в электронных средствах, размер затрат на опубликование зависит от этого формата. С подробностями можно ознакомиться на веб-сайте www.ebundesanzeiger.de/download/agb-eBanz.pdf в Интернете. Как правило, более выгодным при этом является использование формата XML, в то время как допустимое еще отправление документов в бумажном виде является наиболее дорогим.
Как проверяется и что произойдет при отказе от документального публичного подтверждения финансового положения?
Федеральное ведомство электронных извещений и уведомлений проверит, были ли отправлены в соответствующие сроки и в полном объеме соответствующие документы (согласно § 329, абз. 1, предл. 1 HGB). Если проверка покажет их отсутствие, то это ведомство сообщит об этом уполномоченному Федерального ведомства юстиции для осуществления процедуры наложения денежного штрафа. С вступлением в силу закона EHUG эта процедура осуществляется им по долгу службы. При этом с 1 января 2007 г. для этого больше не составляется никакого заявления. При нарушении закона EHUG предусматривается денежный штраф в размере от 2500 до 25 000 евро (согласно § 335, абз. 1, предл. 4 HGB). Этот штраф может налагаться как на сами общества, так и на их законных представителей. Конечно, прежде должна быть высказана угроза штрафования, и при ее несоблюдении размер штрафа может быть увеличен в несколько раз. Причем возражение на эту угрозу не освобождает от уплаты штрафа. Допускается только внесение иска против отклонения возражения и наложения штрафа в земельный суд Бонна.
Федеральное министерство финансов