Участие политических партий в выборах в Бундестаг в 2005 году

EXRUS-проекты / Архив проектов / Брошюры о Германии
Information
[-]
Составитель: Веньямин Толстоног  


Дорогие читатели!

В этой брошюре, как и во многих аналогичных, целый ряд текстуальных мест имеет привязку к конкретным денежным цифрам, срокам или другим точным данным. Со временем может показаться, что изданная несколько лет назад брошюра потеряла актуальность. 
Но это не совсем так. Могут поменяться адреса, сроки и цифры, но в целом как подсказчик и советчик наши издания могут быть применимы как минимум на годы вперед. Поэтому мы не собираемся торопиться с обновлением и переизданием такого рода брошюр. Наша задача - дать общее представление о рассматриваемой теме. Что же касается подробностей, то лучше всего, надежнее всего по всем интересующим вопросам обращаться к составителю или издателю брошюры. Тем более, что очень многие фрагменты изложены очень конспективно и без специальной консультации могут содержать в себе немало подводных рифов.
Обращайтесь к нам, и мы ответим на все Ваши вопросы.Будем рады оказаться полезными.

Желаем успеха! Ваш EXRUS.eu


Содержание:

  1. Порядок участия политической партии в выборах в представительные и законодательные органы
  2. Политические платформы партий на выборах в Бундестаг страны в 2005 году
  3. Приложение. а) Список политических партий и движений,

                          принявших  участие в выборах в Бундестаг в 2005 году

                         б) Результаты выборов в Бундестаг страны в 2005 году

 

  Федеративная республика Германия является партийным государством. Политические партии страны (Partei) определяют большую часть ее политики. В настоящее время в общественно-политической жизни страны принимают участие около 100 различных партий и политических объединений (politische Vereinigung) разной политической ориентации (от праворадикальных до коммунистических), разной сферы действия (от федеральных до земельных) и с охватом сторонников из различных слоев населения (от партий, сторонниками которых являются граждане обоего пола, любого возраста и любых занятий, до партий, сторонниками которых являются граждане только одного пола, например, феминистские партии, или граждане одного рода занятий, например, водители автомобилей, или одного вида интересов, например, любители животных). 

  Основным предназначением партии или политического объединения является осуществление своих целевых положений посредством участия своих непосредственных членов и сторонников в представительных органах (советах и нижних палатах парламентов) и исполнительных органах (исполнительных комиссий советов и правительстве) на всех уровнях – от федерального и земельного и до коммунального, а также в законодательных органах (верхних палатах парламентов) государства и его субъектов. Своего участия во всех этих органах государства партии добиваются на выборах в них, предварительно участвуя в предвыборной борьбе со своими избирательными платформами и списками кандидатов. Причем, согласно §2 Закона о политических партиях (Parteiengesetz), объединение теряет свой правовой статус в качестве партии, если оно в течение 6 лет не принимает участие ни в выборах в Бундестаг, ни в земельные парламенты со своими предвыборными предложениями и кандидатами.

 

          Порядок участия политической партии в выборах в

              представительные и законодательные органы

 

  Участие политической партии в выборах, как на федеральном, так и на земельном или местном уровнях, начинается с доведения до широкой общественности своей специальной предвыборной программы, в которой партия, конечно, с одной стороны, учитывает наиболее важные целевые положения своей программы, а, с другой стороны, разъясняет в ней свою позицию по всем основным направлениям внутренней и внешней политики на очередной легислатурный период. По существу, предвыборная платформа политической партии подтверждает ее существование и активное участие в общественной жизни страны, а также служит в качестве инструмента пропаганды ее целей и задач. Чаще всего предвыборная платформа партии представляет собой конкретные предложения в области экономики, трудовой занятости, социального обеспечения населения, их безопасности, налоговой политики и бюджета страны, ее внешнеполитической и экономической деятельности и т.п. на конкретный период времени.

  Вторым немаловажным аспектом участия партии в выборах является выставление своих кандидатов, как в виде земельного списка их кандидатур, так и в виде конкретного кандидата в каждом  (или только в некоторых) избирательном округе федеральной земли или страны в целом (которых насчитывается по всей стране 299). Процедура выставления кандидатов и составления земельных списков кандидатур партии подробно характеризует внутрипартийную демократию. При этом существенно, что волеизъявление в партии осуществляется сверху донизу не так, как это часто себе представляют. Кандидатам нужна поддержка базиса, что часто ведет к сюрпризам при их  номинации. Принципиально то, что партия, по существу, обладает монополией на выставление кандидатов. Ведь беспартийному кандидату требуется в качестве доказательства его намерения участвовать в выборах не менее 200 подписей его сторонников, что, конечно, довольно трудно ему обеспечить. В то время как партийный кандидат опирается на организацию партии и ее инфраструктуру. Так, обычно, уже за год до запланированных выборов в бундестаг страны начинается кампания по подбору кандидатов для избирательных округов и кандидатур в земельные списки партии на всех уровнях партийной организации. Хотя закон о партиях принципиально требует от партии соблюдения ею внутренней демократической структуры, тем не менее, с помощью положений федерального избирательного закона (Bundeswahlgesetz) процедура номинации кандидатов от партии особо подробно расписывается, чтобы каждой партии гарантировать соблюдение одинаковых демократических принципов. В настоящей форме этот закон не предусматривает предварительный выбор кандидатов всеми членами партии. Да это и невозможно для крупных партий, число членов в которых составляет десятки и даже сотни тысяч человек. Поэтому партии могут отбор кандидатов и кандидатур  могут производить на собраниях своих представителей в ходе тайного голосования. Причем свои предложения по кандидатам и кандидатурам могут внести только те партии, которые в последнем легислатурном периоде имели, например, в парламенте страны не менее 5 депутатов (на земельных выборах – в соответствии с законом о выборах в парламент федеральной земли), или не позже чем за 90 дней до выборов внести в центральную избирательную комиссию заявку об участии партии в выборах. Эта комиссия (самое позднее за 72 дня до выборов) подтверждает право партии участвовать в выборах.

  У избирателя имеется два голоса, который он отдает, во-первых, за конкретного кандидата какой-либо партии (или независимого беспартийного кандидата), а во-вторых, за земельный список кандидатур определенной партии. Следовательно, существуют два различных вида кандидатов: прямой кандидат (Direktkandidat), который добивается получения прямого мандата (Direktmandat) в соответствующем избирательном округе на место депутата в парламент, и списочный кандидат (Listenkandidat), который включен в земельный список кандидатур (Landesliste) соответствующей партии в строго определенной последовательности в нем (т.е. под определенным номером), причем количество кандидатур в нем не ограничивается. Один и тот же кандидат не может номинироваться в нескольких избирательных округах, только в одном конкретном округе страны. Но прямой кандидат может быть включен в соответствующий земельный список в качестве кандидатуры партии под определенным номером в нем для повышения его шансов на избрание депутатом. С одной стороны, участие популярного и хорошо известного в данном избирательном округе политика в качестве прямого кандидата повышает в целом шансы и списка кандидатур той партии, членом которой он является. Но, с другой стороны, участие мало кому известного в данном избирательном округе прямого кандидата может снизить шансы к земельному списку партии. Поэтому партии иногда лучше отказаться от выставления конкретного кандидата в том или ином избирательном округе и ограничиться только выставлением земельного списка кандидатур. При этом сам земельный список партия выставляет, конечно, в том избирательном округе, где она рассчитывает либо на победу своего прямого кандидата, либо на получение не менее 5% голосов избирателей.

  Согласно федеральному закону о выборах в каждом избирательном округе страны считается избранным в депутаты тот кандидат, который получил простое большинство голосов. При равенстве голосов проблему решает жребий в окружной избирательной комиссии. Что касается земельных списков партии, то они учитываются либо при получении в целом по всем избирательным округам страны (при выборах бундестага) не менее 5% голосов избирателей за земельные списки этой партии, либо когда, по крайней мере, в трех избирательных округах страны победил прямой кандидат партии (за исключением т.н. партий национальных меньшинств – датской, фризской и зорбов). При этом списочный мандат депутата получат столько кандидатов от соответствующей партии, сколько процентов голосов избирателей в целом по стране (при выборах в Бундестаг) отдано за список. Избранными в качестве депутатов будут те первые по списку кандидатуры, число которых соответствует проценту голосов избирателей в соответствующей земле, отданных за земельный список партии. Если один из кандидатов уже получил прямой мандат в каком-либо избирательном округе земли, то он исключается из земельного списка, а на его место ставится следующая по счету кандидатура.       

 

   Политические платформы партий на выборах в Бундестаг

                                 страны в 2005 году

 

  На выборах в Бундестаг страны в сентябре 2005 года принимает участие свыше 30 партий и политических объединений, а также независимые граждане. Этими партиями и объединениями выдвинуто 3648 кандидатов в депутаты. При этом крупные партии имеют как общий список кандидатов, так и предлагают конкретные кандидатуры во всех федеральных землях и их округах, небольшие же по численности партии – только в нескольких землях и отдельных их округах, или вообще имеют только список кандидатов. Конечно, каждая партия в предвыборной борьбе выступает со своей особой программой или платформой. Ниже приводятся содержания политических платформ 11 партий страны, которые они предложили своим сторонникам в ходе предвыборной кампании по выборам в Бундестаг страны 18 сентября 2005 года. Эти партии следующие:

  1. Социал-демократическая партия Германии (Sozialdemokratische Partei Deutschlands - SPD), создана в 1863 году, количество членов партии – 590.000 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 490 человек.
  2. Свободная демократическая партия (Freie Demokratische Partei - FDP), создана в 1948 году, количество членов партии – 64.100 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 404 человека.
  3. Левая партия (Die Linkspartei – Die Linke, ранее партия демократического социализма – Die Partei des demokratischen Sozualismus - PDS), создана в 1989 году, количество членов партии – 62.100 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 490 человек.
  4. Христианско-демократический союз Германии (Christlich Demokrati-sche Union  Deutschlands - CDU), создан в 1945 году, количество членов партии – 580.000 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 511 человек.
  5. Христианско-социальный союз в Баварии (Christlich-Soziale Union in Bayern - CSU),создан в 1945 году, количество членов партии – 173.000 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 87 человек.
  6. Партия зеленых (BÜNDNIS 90/Die GRÜNEN - GRÜNE), создана в 1980 году, количество членов партии – 44.500 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 366 человек.
  7. Марксистско-ленинская партия Германии (Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands - MLPD), создана в 1982 году, количество членов партии – 2.000 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 142 человека.
  8. Партия верных библии христиан (Partei Bibeltreuer Christen - PBC), создана в 1989 году, количество членов партии – 5.000 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 95 человек.
  9. Партия семей Германии (Familien-Partei Deutschlands – FAMILIE), создана в 1981 году, количество членов партии – 600 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 86 человек.
  10. Феминистская (женская) партия (Feministische Partei – Die FRAUEN), создана в 1995 году, количество членов партии – 1.000 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 16 человек.
  11. Партия защиты человека, окружающей среды и животных (Mensch Umwelt Tierschutz – Die Tierschutzpartei), создана в 1993 году, количество членов партии – 1.100 человек, выдвинуто кандидатами в депутаты Бундестага  на выборах 18 сентября 2005 года – 23 человека.

  В каждой из этих платформ рассматриваются 7 областей внутренней и внешней политики страны, в которых партия намеревается реализовать свои предвыборные предложения.

 


  1.  Три самые важные цели партии.

 

  SPD –

  1. Сильная экономика, доходы в которой честно распределяются и принцип которой  - обеспечение благосостояния всех.
  2. Сильное и социальное государство, в котором его людям обеспечивается наиболее возможная безопасность.
  3. 3.       Гуманное общество, которое гарантирует свободу, справедливость и солидарность  

 FDP –  

  1. Больше свободы для всех людей. Больше свободного пространства для индивидуального жизненного пути.
  2. Придание гражданам мужества для осуществления вместе с партией необходимых изменений в нашем обществе.
  3. Наши принципы: прежде свобода - потом равенство, прежде зарабатывание – потом распределение, прежде частное – потом государство. Больше собственной ответственности вместо кредитования со стороны государства, больше равных возможностей вместо уравниловки. Либеральная ориентация усиливает права каждого в их ответственности за лучшее будущее нашей страны.

  Die Linke –

  1. Партия выступает за общество, в котором можно жить работой и на людей, ищущих работы, не навешивается ярлык недовольных.                         
  2. Партия выступает за общество, в котором все люди, независимо от их доходов, происхождения или пола, имеют равные шансы доступа к образованию и культуре.
  3. Партия выступает за общество, которое не участвует в войнах военными средствами, а использует стратегию решения конфликтов мирными средствами.      

  CDU / CSU –    

  1. Работа для всех, экономический рост и безопасность.
  2. Всеобщее напряжение сил для преодоления рекордной безработицы, рекордного размера государственного долга и рекордной бедности.
  3. Партии выступают за принципиальное изменение курса в других           областях политики, прежде всего, в области надежного социального обеспечения.      

  Grüne –

  1. Создание новых, ориентированных на будущее экономики  рабочих мест посредством нововведений, образования и снижения дополнительных расходов по заработной плате.
  2. Социальная система должна стать справедливой и устойчивой                        на будущее.  
  3. 3.       Долой зависимость экономики от нефти! Время дешевой нефти                 прошло. Нефть становится все дороже. Поэтому переход на новые                    виды энергии и сырья является безальтернативным.       

  MLPD –  

  1. Партия стремится к обществу без эксплуатации человека человеком. Мы выступаем за мир, дружбу народов и социализм.
  2. Все материальные условия в мире предназначаются на длительное время.
  3. Окружающая среда должна быть защищена от жажды наживы                      международных монополий, а капитализм должен быть, в конце концов, преодолен повсеместно в мире путем международной  революции. 

   PBC –  

  1. Мы хотим усилить ориентацию общества на христианскую этику на основе Основного Закона страны: достоинство человека неприкасаемо, как и свобода и ответственность перед богом и человеком. 
  2. Мы хотим усиления института брака и семьи в качестве самой             мелкой социальной ячейки государства. Цельные семьи и воспитание наших детей как способных к ответственности личностей мы рассматриваем в качестве ключа к нашему будущему.
  3. Мы хотим большей защиты перед ростом насилия, от порнографии, оккультизма и противоправного мировоззрения.   

  FAMILIEN –

  1.   Работа по воспитанию детей в семье должна быть равноценна с финансовой стороны трудовой деятельности, что достигается путем выплаты соответствующего жалованья, подлежащего социальному страхованию и уплате подоходного налога.
  2. Для создания дееспособного в будущем общества интересы малолетних его членов могут учитываться путем реализации с рождения их избирательного права в качестве соразмерного детского избирательного голоса.
  3. Для достижения общего блага должна быть проведена принципиальная реформа политической системы с целью ограничения мандата его носителя в парламенте страны самое большее двумя сроками полномочий. 

  Die Frauen –

  1. Осуществление принципа равноценного многообразия, т.е. естественного признания равноценности женщин и мужчин.
  2. Равноценная совместимость всех видов человеческой жизне-деятельности, независимо от пола, возраста, этики, религиозной принадлежности или инвалидности.
  3. Категорическое исключение неправильно понимаемой толерантности, когда под прикрытием уважения к другой культуре оправдывается презрительная практика калечания гениталий человека, принудительное вступление в брак, т.н. „убийство из-за нарушения чести“, ношение паранджи.     

  Die Tierschutzpartei - 

  1. Интересы и нужды людей, животных и окружающей среды равноценны. Человек – не мера всех вещей. Преодоление антропоцентризма идет на пользу цельности мыслей и поступков.
  2. Война не является средством политики, наоборот, война – это банкротство политики. Воспитание должно быть направлено на свободное от насилия решение конфликтов.
  3. Социальная справедливость, как между людьми, так и при общении человека с животными и природой, окружающей средой.

 

  2.  Трудовая занятость.

 

  SPD –  

  Партия начала принципиальные реформы на рынке труда и будет их продолжать. Мы предлагаем уравнять размер социального пособия ALG-II в западных и восточных федеральных землях и отодвинуть на два года предусмотренное с 1-го февраля 2006 года сокращение срока выплаты пособия по безработице ALG-I пожилым безработным. Мы считаем также необходимым ввести закрепленный в законе минимальный размер оплаты труда, если тарифные инструменты окажутся неэффективными. Однако на то время, пока промышленность и профсоюзы добиваются единого мнения в этом вопросе, бундестаг должен ввести временное положение о минимальной заработной плате. Партия считает своей важнейшей задачей запрещение необоснованного увольнения наемных работников, а также запрещение вмешательства законов в тарифную автономию. Необходимая гибкость рабочего времени должна быть предметом договоренности сторон по тарифному соглашению.

  Посредством реформирования федерального агентства по труду и с помощью  новых инструментов содействия трудоустройству люди, ищущие работу, намного быстрее могут ее найти. Однако одной только политикой на рынке труда рабочие места создать нельзя. Чтобы существенно снизить безработицу, нам нужен более значительный рост экономики и усиление внутреннего спроса. Мы заботимся об этом путем налоговых  послаблений для наемных работников и их семей, а также с помощью конкретных мер по повышению государственных и частных инвестиций.

  Мы предлагаем дать возможность мелким и крупным домовладельцам при модернизации своей недвижимости списать с налогов до 20% издержек; это правило должно распространяться на затраты в сумме до 3.00 евро, что позволяет уменьшить налогооблагаемую прибыль на 600 евро в год. На основании этого появляется возможность создания новых рабочих мест для представителей ремесленных специальностей, занятых в жилищном строительстве. Для стимулирования конъюнктуры должны в течение следующих 4 лет дополнительно инвестироваться 2 миллиарда евро в строительство и ремонт улиц и дорог (это предложение партии вызывает недоумение, т.к. она является противником налогового субвенционирования). Мы также предлагаем новую инвестиционную программу «Второй шанс» для молодежи, которая не смогла прежде завершить свое школьное образование и получить профессию.  

  FDP –  

  В целях содействия созданию новых рабочих мест партия поддержи-       вает: принципиальную налоговую реформу, предусматривающую ослабление налогового бремени для всех; реформу системы социального обеспечения для снижения дополнительных расходов по заработной плате; существенное сокращение аппарата чиновников с тем, чтобы дать возможность работодателям и наемным работникам сконцентрироваться на своей основной работе; создание производственных союзов труда, с помощью которых сотрудники сами могли бы оформлять и регулировать трудовые отношения; замену федерального агентства по труду на более эффективное посредничество в трудоустройстве. Мы считаем, что защиту от увольнения следует сохранить лишь на предприятиях с числом работающих не менее 50 человек и лишь для тех сотрудников, которые проработали на предприятии не менее 4 лет.

  Die Linke –

  Партия хочет справедливого распределения имеющейся работы посредством сокращения рабочего времени в комбинации со снижением заработной платы. Мы хотим создать стимулируемый государством сектор трудовой занятости, который уменьшит дефицит в области образования и культуры. Для финансирования этого сектора должен быть образован фонд решения социальных и экологических задач общества. Мы выступаем за индустриальную политику в структурно слабых регионах страны, в которых должны быть созданы отрасли будущей экономики в качестве ядра ее  развития. Следует также существенно усилить финансовое содействие мелким и средним предпринимателям. Мы считаем, что размер социального пособия ALG-II должен быть единым по стране и составлять 412 евро в месяц. Не учитываемый при назначении этого пособия уровень доходов должен быть повышен. Защита от увольнения наемного работника должна быть сохранена в полном объеме, дополнительно к этому должен быть установлен минимальный размер оплаты труда. 

  CDU / CSU –

  Наша цель – создать работу и стимулировать экономический рост! Мы выступаем за снижение дополнительных расходов по заработной плате, что означает: увеличение доли нетто в брутто-заработке. Уже в 2006 году взнос на страхование по безработице должен быть снижен почти на треть (с 6,5 до 4,5% от брутто-заработка). В результате снижения налогов и социальных отчислений должны возникнуть новые рабочие места. Мы хотим устранить барьеры при приеме на работу посредством гибкой защиты от увольнения для вновь принятых на нее и проработавших на предприятии более двух лет с момента заключения трудового соглашения, а также предлагаем либерализовать вопросы, связанные с увольнением рабочих и служащих на предприятиях с числом работающих до 20-ти. Действующий закон должен распространяться только на фирмы с не более чем 10 работниками. Работодатели и наемные работники должны сами решать на местах в производственных советах, что лучше для них.

  Должно быть ослаблено влияние профсоюзов, создана возможность заключения тарифных соглашений на отдельно взятом предприятии (условием для этого должно стать согласие 2/3 работников, а также совета трудового коллектива). Мы считаем необходимым ограничить тарифную автономию предприятий и предлагаем отказаться от введения нижнего порога заработной платы. Вместе с тем, мы стоим за содействие и за требовательность при трудоустройстве и введение государственных доплат низкооплачиваемым категориям наемных работников. Это позволит создать на предприятиях дополнительные рабочие места для малоквалифицированных работ.

  Наш лозунг: кто работает, тот должен получать больше, чем размер помощи ALG-II. Получатели же этой помощи должны давать обязательное согласие на назначение им заработной платы на 10% ниже тарифной ставки при поступлении на работу. Мы предлагаем также значительно ужесточить условия назначения размера и выплат пособия по безработице ALG-I: только тот, кто проработал без перерывов как минимум 10 лет и платил при этом  страховку от безработицы, получает право на выплату ему пособия ALG-I в течение 12 месяцев (а как быть при этом с женщинами и с теми трудящимися, у которых по независящим от них причинам прервался трудовой стаж??). Но при большей продолжительности работы и оплате при этом страховки от безработицы продолжительность выплаты пособия ALG-I соответственно увеличивается: при 15-ти годах работы – до 15 месяцев, при 25-ти годах работы – до 18 месяцев и при 40 годах работы – до 24 месяцев.

   Grüne –

  Новые рабочие места могут появиться только за счет нововведений. Мы стоим, поэтому, за инвестирование экономики и научных исследований, прежде всего, в такие отрасли,  как энерго-, био- и нанотехнологии, сферу услуг, туризм, в которых имеется огромный потенциал. Государство должно более активно содействовать развитию низкооплачиваемого сектора рынка труда за счет предоставления налоговых субсидий. Мы выступаем за снижение дополнительных расходов по заработной плате, т.к. именно здесь имеется основное препятствие для роста трудовой занятости. Мы считаем, что программа снижения зависимости от нефти создает беспримерные возможности для работы. Уже прежде государственное стимулирование отрасли по созданию новых видов энергии позволило создать 130 тысяч новых рабочих мест, а в охрану окружающей среды – полтора миллиона.      

   MLPD –   

  Мы считаем, что бороться с безработицей нужно за счет прибыли.    Разговоры о том, что безработица снизится в ходе экономического роста, противоречит фактам последних 30 лет. Только лишь путем переложения работы на большее число плечей нельзя бороться с безработицей в условиях капитализма. Рабочее движение должно выдвинуть в качестве важнейшего требования реформы труда 30-часовую рабочую неделю при сохранении уровня заработной платы. Это должно финансироваться за счет растущей производительности труда в течение длительного времени и немедленно. При этом, однако, придется преодолевать сопротивление предпринимателей.         

  PBC –

  Мы убеждены, что прежняя семейная и социальная политика при-                вела к невыгодному демографическому развитию и к высоким социальным взносам, что вызвало удорожание труда. Поэтому мы считаем, что необходимо значительно увеличить выплаты родителям на воспитание детей, что приведет к созданию примерно 500 тысяч новых рабочих мест. Кроме того, необходимо существенно снизить социальные взносы. Сохранение рабочих мест в стране является для нас преимущественным интересом. Мы также стоим за снижение рабочего времени в воскресные дни.                   

  FAMILIEN –

  Мы считаем, что социальные выплаты не должны быть привязаны к рабочему месту. Посредством этого труд станет дешевле, а экономика страны конкурентоспособнее, что приведет к увеличению рабочих мест. Образование и обучение должно определяться стандартом экономики Германии, который может поддерживаться только путем роста высококвалифицированных кадров. Для получения таковой квалификации создается с помощью государственных средств стимулируемый второй рынок труда, который должен перенимать работы, направленные на обеспечение государственной пользы. Путем предоставления жалованья на воспитание детей в семье появляется больше в финансовом отношении рабочих мест. 

  Die Frauen –   

  В отличие от других партий мы используем иные понятия от-                       носительно трудовой занятости. Мы считаем, что в нашем обществе достаточно работы, но она или совсем не оплачивается, или оплачивается плохо.  По нашему мнению, работой является  все, что человек делает для общества.  Мы также относим к работе и те трудовые занятия, результаты которых трудно измерить технически. Поэтому мы требуем, чтобы работа социального, охранного или профилактического характера  лучше оплачивалась, чем прежде. Работа и доходы должны быть состыкованы. Для этого необходимы основные доходы.  

  Die Tierschutzpartei - 

  Мы убеждены, что бороться с безработицей следует посредством справедливого распределения существующей работы между всеми людьми, например, путем соразмерного сокращения рабочего времени. Рабочие места создают не неоплачиваемые дополнительные работы, а справедливое распределение работы между людьми всех трудоспособных возрастов, а также путем создания рабочих мест посредством инвестиций в нужные для будущего отрасли промышленности, например, в охрану природы и защиту животных.

                                   

  3.  Система социального обеспечения.

 

  SPD –   

  Успехи медицины и обеспечение пожилых людей в обществе требует большей солидарности. Государственная система пенсионного страхования остается важнейшей частью социального обеспечения пожилых людей и потому должна быть сохранена в прежних нормативных рамках, как в части пенсионного возраста, так и в части размера пенсий (но ведь нынешнее правительство уже дважды проводило фактическое снижение пенсий, да и общее снижение доходов трудящихся автоматически ведет к сокращению размера пенсий!!). Вместе с тем нужно укреплять и другие виды пенсионного обеспечения: за счет собственного капитала, производственное и частное пенсионное страхование.

  Мы и дальше будем развивать медицинское страхование и страхование по уходу для всех граждан. Партия планирует проведение кардинальной реформы здравоохранения в стране путем введения единого унифицированного «гражданского страхования (Bürgerversicherung)», при котором все граждане, включая чиновников и свободных предпринимателей, должны будут платить взносы в государственные больничные кассы исходя из размера заработка и дохода от капитала (дети при этом будут освобождены от уплаты взносов). В то же время партия не ставит задачу упразднения частного больничного страхования и видит возможность создания атмосферы разумной конкуренции между обязательными и приватными больничными кассами. При этом партия выдвигает требование, чтобы при приеме в больничную кассу не учитывались возраст и имеющиеся заболевания, а размер страховых взносов, взимаемых больничными кассами, должен зависеть только от размера дохода застрахованного лица. Предполагается также сохранить бесплатное семейное страхование и принцип паритетной оплаты страховых взносов работодателем и наемным работником. Выплаты из страхования по уходу должны быть, прежде всего, увеличены для длительно хронических больных.  

  FDP –

  Партия считает, что существующий официальный пенсионный возраст и размер пенсии должны быть сохранены, а ставка взноса на государственное пенсионное страхование заморожена на уровне 19%. Вместе с тем должен быть существенно снижен размер пенсии при досрочном прекращении трудовой деятельности, что приведет к дополнительным поступлениям в пенсионную кассу. В будущем этот вид страхования следует дополнить частным и производственным страхованием, которые должны, как и прежде, стимулироваться государством разнообразно, всеохватывающе и  без излишней бюрократии. Мы предлагаем отменить обязательное государственное медицинское страхование и ввести обязательное частное страхование в минимальном объеме (при этом взносы для детей и нуждающихся лиц покрывать из налоговых поступлений). Государственное социальное страхование по уходу должно быть заменено на страхование за счет собственного капитала, приспосабливаться к росту расходов при  домашнем уходе.

  Die Linke –

  Партия настаивает на солидарном унифицированном «гражданском страховании» по швейцарскому образцу, в которое взносы платят все категории граждан, включая государственных служащих и депутатов представительных органов населения, а также на введении обязательного единого медицинского страхования и страхования по уходу для всех граждан. Страховые взносы должны начисляться не только на заработок, но и на доходы от капитала и недвижимости. Это приведет к росту финансовых возможностей государства примерно на 4 миллиарда евро. До 2025 года ставки взносов на страхование по уходу должны сохраняться на уровне ниже 2 %. Мы требуем ориентированного на нуждаемость социального  обеспечения по возрасту на уровне 750 евро для одиноких людей и минимального размера пенсии на уровне 800 евро в месяц.   

  CDU / CSU –

  Наша цель – надежное социальное обеспечение! Мы стоим за поддержание здоровья каждого на высоком уровне, независимо от возраста и размера дохода, за переход на солидарные выплаты премии за сохранение здоровья. Мы считаем, что государственная пенсия остается важнейшей частью страхования по возрасту и что необходимо усиление роли производственной и частной пенсии. Мы стоим за уменьшение страховых выплат для молодых семей посредством предоставления им т.н. бонуса на детей (в размере 50 евро в месяц за каждого ребенка в возрасте до 12 лет), за усиление страхования по уходу с введением покрытия его за счет собственного капитала. Мы полагаем, что время профессионального обучения, засчитываемое в трудовой стаж, должно быть сокращено. Мы считаем, что домашний уход имеет преимущество перед стационарным: пожилые люди должны жить в доверительной обстановке. Мы предлагаем взнос на медицинское страхование, размер которого зависит от размера дохода, сделать единым для всех граждан страны согласно паушальному тарифу (в размере 109 евро в месяц, но не более 7% своего дохода), при этом еще 6,5% от брутто-заработка наемного работника будет доплачивать государство. Оно же будет материально поддерживать тех, кто не в состоянии самостоятельно платить взносы. Следует также «заморозить» размер доплаты работодателя в больничную кассу и освободить детей от уплаты взносов на медицинское страхование. Определенные изменения должны коснуться и системы страхования по уходу. Здесь, как и в медицинском страховании, мы планируем «заморозить» взнос работодателя на нынешнем уровне, а неминуемое подорожание услуг компенсировать путем выделения части из них из каталога обязательных и перевода в разряд дополнительных, оплачиваемых за счет дополнительных взносов застрахованных лиц.     

  Grüne –

  Партия намеревается в дальнейшем свести медицинское страхование и страхование по уходу к солидарному унифицированному «гражданскому страхованию», в которое все граждане уплачивают взносы согласно своей фактической трудоспособности и размеру получаемого дохода, но при этом получают необходимое и соразмерное медицинское обеспечение независимо от своего финансового состояния. Демографические изменения в стране требуют перестройки системы пенсионного обеспечения с тем, чтобы государственная пенсия стала лишь одним, но более сильным элементом базового обеспечения по возрасту. Другим ее элементом должно быть дополнительное частное страхование в его различных формах, развитию которых партия будет всячески содействовать.       

  MLPD –

  Партия считает, что т.н. дополнительные расходы по заработной плате должны полностью уплачиваться предпринимателем, т.к. они относятся к ней. Партия стоит за введение для предпринимателей социального налога на оборот в размере примерно 6,2%, что позволит финансировать все необходимые выплаты социального характера. В то же время взносы на все виды социального страхования должны уплачиваться и работающими. Предлагаемая реформа социального страхования должно распространяться и на мелкие предприятия с относительно большим числом занятых работников.    

  PBC –

  Партия предлагает в части медицинского обеспечения перейти к принципу натуроуслуг посредством реализации принципа возмещения расходов (аналогично частному медицинскому страхованию). В области пенсионного страхования и страхования по уходу следует заменить финансирование их посредством отчислений от заработной платы на обязательное основное обеспечение за счет собственного капитала. В то же время дополнить социальную защиту семьи и их государственное минимальное обеспечение посредством индивидуальных мер предупредительного характера.

  FAMILIEN –

  Мы считаем, что платежи в систему социального обеспечения не должны быть привязаны к рабочему месту и на все виды доходов должны быть отменены какие-либо возможности освобождения от этих платежей. В центре тяжести системы здравоохранения должна быть профилактика заболеваний вместо дорогостоящего последующего лечения болезней. Социальная система должна быть расширена вокруг семейных касс для первого отрезка жизни адекватно государственному обеспечению по возрасту, чтобы бездетные люди также принимали в будущем соразмерное участие в расходах на детей в целом по стране.   

  Die Frauen –

  Партия считает, что существующая система социального страхования должна быть сохранена. Но платить в нее должны все. При этом на первом плане  должно стоять сохранение здоровья, т.е. резкое ограничение допускаемых к употреблению лекарственных средств с помощью соответствующих списков, запрета рекламы медикаментов, отказа от верхнего предела страховых взносов, перехода на систему комплексного медицинского обслуживания. В части ухода должен быть реализован принцип: главное – это человек, а не экономические интересы. 

  Die Tierschutzpartei –

  По мнению партии, система социального страхования должна финансироваться за счет налоговых поступлений. Но дополнительно все люди должны вносить в нее вклад, соответствующий их финансовым возможностям. Следует устранить все лазейки и правила исключения.   

 

  4.  Семья и дети.

 

  SPD –

  Партия считает, что наша страна должна оказывать гораздо большую поддержку семье. Для этого мы делаем ставку на уход за детьми. Желание иметь детей должно быть осуществимо. Для этого мы предлагаем вернуться к социал-демократическому принципу социально распределенных выплат семье в виде пособия родителям (т.н. «родительских денег» - Elterngeld), которое в первый год жизни ребенка составляет для того родителя, который осуществляет уход за ребенком (чаще всего матери), 67% от его прежнего нетто-заработка, но не более 1800 евро в месяц, а для не работающего прежде родителя  – соответственно до 750 евро в месяц. При этом условием для предоставления этого пособия является участие также отца в уходе за ребенком в течение, по крайней мере, 4 недель. Пособие родителям должно заменить пособие по уходу и воспитанию ребенка (Erziehungsgeld).

  Партия считает, что семья и работа должны сочетаться. Поэтому мы по-иному рассмотрели время, которое предоставляется родителям для ухода и воспитания детей. Для родителей, которые желают работать в этот период на условиях неполного рабочего дня, мы начали создавать детские учреждения для ухода за детьми моложе 3 лет. До 2010 года мы намерены создать в стране 230 тысяч дополнительных мест с тем, чтобы полностью удовлетворить правовые возможности родителей устроить в детские учреждения их детей старше 2 лет. При этом родители должны поэтапно освобождаться от платы в детские учреждения. Пособие на детей в качестве замещения трудового дохода должны гарантировать семье сохранение жизненного стандарта и после рождения ребенка.

  FDP –

  Партия озабочена созданием для каждой семьи надежных типовых финансовых условий существования. Для этого партия предлагает такую налоговую модель, которая предусматривает среди прочего новый размер необлагаемой подоходным налогом годовой суммы дохода на уровне 7.700 евро, которая действительна как для взрослого члена семьи, так и для ребенка. Семья с двумя детьми должна уплачивать подоходный налог только при его годовом размере свыше 38.600 евро. Пособие на детей необходимо повысить до величины 200 евро на одного ребенка в месяц, а плату за помещение ребенка в детский сад при пребывании в нем только в течение полудня, начиная с 3-летнего возраста и до поступления в школу, не взимать. При этом каждый ребенок обязан посещать в течение года перед школой  либо подготовительный класс, либо детский сад. Следует расширить возможности присмотра за детьми на протяжении всего рабочего дня. Годовой доход в размере менее 12 тысяч евро легально работающих людей в частном домохозяйстве должен быть освобожден от уплаты подоходного налога.  

  Die Linke –

  Жизненные условия всех людей в правовом отношении должны быть уравнены. Каждый должен иметь возможность самостоятельно решить, какими особыми правами и обязанностями он должен быть наделен. Материальная самостоятельность женщин и мужчин должна гарантироваться посредством правопритязания их на базовое материальное обеспечение. Речь идет о том, чтобы повысить размер детского пособия со 154 евро до 250 евро в месяц и выплачивать каждой семье с двумя и более детьми не менее 1900 евро в месяц. Независимость кого-либо  внутри семьи должна быть затруднена (речь идет об упразднении такого правового понятия, как нуждающееся сообщество лиц, когда взрослый член семьи, например, ребенок старше 18 лет, рассматривается независимо от остальной семьи). Сочетание семьи и работы для женщин и мужчин должно быть облегчено посредством соответствующего правопритязания. Каждый ребенок в стране должен иметь возможность посещать целодневное детское учреждение без внесения родителями платы за него. Детям любого возраста должен быть предоставлен уход и воспитание в течение полного дня как в детском саду, так и в школе.   

  CDU / CSU –

  Наша цель: семья и  дети должны обладать преимуществом. Для этого партия предлагает повысить размер необлагаемой подоходным налогом годовой суммы дохода до уровня 8.000 евро, которая действительна как для взрослого члена семьи, так и для ребенка. Мы считаем необходимым освободить от уплаты подоходного налога годовой доход семьи с 4-мя детьми (и больше) в размере до 38.200 евро, что на 5 тысяч евро больше, чем сегодня. Мы также предлагаем это, начиная с 2007 года, и для семей, которые получают пенсию. При этом за каждого новорожденного ребенка и до 12-го года его жизни семья должна получать льготу при уплате пенсионного взноса в размере 50 евро в месяц. При частном медицинском страховании дети в будущем должны быть освобождены от уплаты за них взносов. Мы стоим за содействие сочетанию работы и семьи. Для этого мы в тех федеральных землях, где у власти находится союз наших партий, создаем условия для улучшения положения дел с уходом и воспитанием детей.

  Grüne –

  Для нашей партии обеспечение благоприятных условий для ухода и воспитания детей является приоритетной политикой. Мы хотим реализовать правопритязание на уход и воспитание детей в детских учреждениях уже с первого года жизни ребенка, чтобы обеспечить на деле сочетание работы и семьи. При этом семья должна быть освобождена от платы за пребывание ребенка в детском учреждении в последний год перед школой. Мы предлагаем взамен прежней дотации на детей (Kinderzuschlag) в семьях с низким доходом ввести базовое материальное обеспечение детей (Kindergrundsicherung) в семьях, родители которых получают пособие по безработице ALG-II. Мы стоим за увеличение повсеместно количества школ продленного дня и индивидуальное содействие развитию детей. Мы хотим улучшить инфраструктуру городов и населенных пунктов  (прежде всего, при планировании их застройки) для семьи. 

  MLPD –

  Партия констатирует, что государство все чаще перекладывает общественную задачу по воспитанию детей и воспроизводству рабочей силы на частные семьи, а в них – на женщин. От этого семьи должны быть разгружены. Партия требует правового и социального равенства всех форм жизненного сообщества и активно выступает против всех форм эксплуатации и подчинения женщин, за уголовное наказание сексуального домогательства и насилие в отношении женщин. Мы считаем, что только в социалистическом обществе возможно освобождение женщины на деле.    

  PBC –

  Партия придерживается того мнения, что ответственное воспитание детей в здоровой семье содействует развитию детей и превращению их в свободных и ответственных граждан страны. Это является ключом существования здорового общества. Мы стоим за полный запрет оккультизма и порнографии, прославление насилия.

  FAMILIEN –

  Мы считаем, что более невыгодное в материальном отношении положение семей по отношению к бездетным семьям должно быть устранено посредством предоставления семье с детьми жалованья, подлежащего налогообложению и социальным выплатам, а также пособия на детей, которое покрывает все расходы на их содержание. Оба эти вида выплат должны финансироваться из семейных касс, которые получают средства за счет общих платежей со всех видов доходов без каких-либо исключений. При этом для семей с детьми должна быть обеспечена справедливость по взносам, чтобы они не платили больше налогов и социальных платежей, чем бездетные семьи.

  Die Frauen –

  Мы рассматриваем семью, в которой осуществляется уход и воспитываются дети или другие лица, в качестве сообщества, которое не может в полной мере само себя содержать. Вот почему, по нашему мнению, семьи в стране должны иметь особую поддержку и содействие со стороны государства. Если взрослые люди совместно обеспечивают уход за детьми, то независимо от того, состоят ли они в браке или между ними существуют другие взаимоотношения, им необходима поддержка государства. Мы требуем также отмены раздельной уплаты подоходного налога супругами. Семейная политика должна учитывать необходимость разнообразных выплат на жизнь семье.

  Die Tierschutzpartei –

  Партия считает, что мы должны стать страной, которая относится дружелюбно к семье и детям. В стране должны повсеместно создаваться детские сады и школы продленного дня. Должно быть существенно облегчено женщинам возобновление трудовой деятельности. Нужно более эффективно учитывать время воспитания детей в системе пенсионного страхования, как для женщин, так и для мужчин. 

 

 

 5.  Внутренняя политика и гарантии внутренней безопасности.

 

  SPD –

  Партия утверждает, что пребывание на территории страны иностранных граждан и переселенцев укрепляет страну, обогащает ее морально и материально. Обязательным должно стать достаточное знание немецкого языка и, в первую очередь, среди детей, начинающих свое образование в немецких школах. Мы хотим, чтобы люди в стране были в безопасности и чувствовали себя таковыми. После событий 11 сентября 2001 года мы целенаправленно перестроили систему безопасности в стране. Созданные нами инструменты по обеспечению внутренней безопасности позволили существенно повысить ее уровень. При этом мы постоянно начеку и своевременно реагируем на возникающие угрозы посредством введения дополнительных мер. Мы также целеустремленно боремся с уголовной преступностью среди молодежи и с насилием против женщин. Мы считаем, что нужно усилить координацию в области защиты от природных катаклизмов, усилить международное сотрудничество во всех областях внутренней безопасности и улучшить материально-техническое оснащение соответствующих служб. 

  FDP –

  Партия содействует возврату к уважающей основные права человека внутренней политике на основе нашей Конституции. Не декларирование положений закона, а устранение дефицита их исполнения, а также оптимальное техническое оснащение и финансовое обеспечение государственных служб безопасности должны быть положены в основу усиления внутренней безопасности страны. Мы считаем, что для эффективной борьбы с терроризмом нужно улучшать организационные структуры и сотрудничество между разными службами безопасности в стране. Партия поддерживает прогрессивные меры по укреплению внутренней безопасности в стране и, в частности, реформу системы правовых норм, которые регулируют вопросы гражданства. Мы также выражаем принципиальное согласие с прослушиванием телефона и организацией видео-наблюдения, но при условии корректировки существующих законодательных положений.

  Die Linke –

  Партия считает, что тот, кто желает государственной безопасности, должен заботиться о внутреннем мире, общественной компенсации и социальной справедливости, и не выступать за ликвидацию свободы и самоопределения. Государственная безопасность, по нашему мнению, означает защиту каждого человека от несоразмерного государственного вмешательства. Поэтому мы требуем ликвидации системы подслушивания.  Мы выступаем против такой политики, при которой государственная безопасность обеспечивается за счет новых скандальных законов, а не за счет эффективного применения существующих законов. Партия категорически против использования бундесвера для обеспечения внутренней безопасности и принятия дополнительных антитеррористических законов.   

  CDU / CSU –

  Цель наших партий – защитить Германию от террора и уголовной преступности. Мы должны защищать право и свободу с применением армии страны для подавления террора. Того, кто проповедует ненависть или поддерживает террор, необходимо изгонять из страны. Мы должны эффективно бороться с организованной и не  знающих границ уголовной преступностью посредством эффективного сотрудничества полиции и службы защиты Конституции. Полиция и юстиция страны должны быть оснащены современными техническими средствами, включая DNК-анализ, который должен придти на смену взятия отпечатков пальцев, и организации общего банка данных полиции и спецслужб, содержащего сведения о потенциальных террористах. Прослушивание телефонов должно быть облегчено.  

  Grüne –

  Партия считает, что задача государства - защитить его граждан от террористических актов, уголовной преступности и насилия. После террористических нападений 11 сентября 2001 года в США мы решили предусмотрительно реагировать на угрозы международного терроризма. Но при этом нужно соблюдать баланс между безопасностью и свободой (например, ограничить право на прослушивание телефонов и запретить план создания единого банка биометрической информации). Там, где это необходимо, нужны новые способы и новые технические возможности. Главное при этом - обеспечить защиту частной сферы жизни.    

  MLPD –

  Партия отклоняет отказ от демократических прав и достижений под прикрытием необходимости борьбы с терроризмом. Мы требуем отмены чрезвычайных законов и расширения гражданских демократических прав и свобод. Мы выступаем против полицейского террора и слежки. Мы требуем неограниченного права проведения собраний и демонстраций для всех демократов, антифашистов и марксистов-ленинцев. Фашистские организации и их пропаганда противоречат Основному Закону страны и Потсдамским соглашениям и должны быть запрещены в стране.

  PBC –

  Мы убеждены, что только здоровые семьи создают все условия для решения социальных проблем, избавления от насилия и уголовной преступности. Поэтому мы требуем введения штрафных санкций за убийство детей в утробе матери (т.е. за аборт). Мы хотим соединить национальное самосознание с открытостью и дружелюбием к иностранцам. Поскольку мировоззрение ислама поддерживает насилие, это религиозное учение не соответствует принципам Основного Закона страны. Мы предостерегаем от преуменьшения опасности, исходящей от ислама, и от поверхностного равенства его с другими, свободными от насилия религиозными учениями и мировоззрением.

  FAMILIEN –

  Мы считаем, что воспитание, образование, обучение, социальная справедливость и рабочие места препятствуют возникновению уголовной преступности и экстремизма. Нелегальные экономические беженцы, как и радикальные фундаменталисты, должны быстро выявляться и выдворяться из страны. Нужно последовательно преследовать и жестко наказывать за уголовные и налоговые преступления и нелегальную работу.     

  Die Frauen –

  Партия не освобождает государство от ответственности за общее благо страны. Поэтому мы считаем, что государство должно гарантировать своим гражданам безопасность, используя для этого полицию и юстицию, оснащенную всеми необходимыми средствами.

  Die Tierschutzpartei –

  Мы считаем, что по отношению к тем, кто повторно совершает преступления, особенно тяжкие, должны применяться такие меры, чтобы исключить возможность этого. Внешние границы страны должны быть лучше защищены, а предоставление виз более тщательно контролироваться. Нужно больше инвестировать средств в международное сотрудничество с тем, чтобы успешнее осуществлять превентивные меры   

  

    6.  Внешняя политика. 

 

  SPD –

  Партия уверена в том, что с ней Германия и Европа обеспечат мир. Мы выступаем за социальную Европу ее граждан, которая в качестве социальной силы внутри ее и мирной силы вне ее обеспечит социально справедливое и мирное развитие глобализации. Партия выступает повсеместно за мир, разоружение, уважение прав человека и народов, справедливое оформление прав и обязанностей в международных отношениях, а также поддерживает борьбу с бедностью и угнетением. Однако, как и в иракском конфликте, где вмешательство вооруженных сил подвергалось сомнению, Германия сможет сказать свое «НЕТ». 

   FDP –

   Партия считает, что демократия, права человека, правовое государство и рыночный характер экономики должны определять наши действия в интересах нашей страны. Партия желает возврата к доверительному трансатлантическому сотрудничеству, основанному на тесной кооперации с малыми и средними странами-партнерами в Европе, и к возрождению немецко-французского интеграционного мотора. Мы хотим также критического партнерства с Россией и усиления демократических процессов в арабском мире и в Китае в интересах немецкой экономики. 

   Die Linke –

  Наша партия говорит «ДА» в деле объединения Европы и в то же время «НЕТ» ее Конституции. Мы хотим такого Европейского Союза, который бы хозяйствовал, соблюдая социальные и экологические обязательства, и не способствовал бы его милитаризации и военному объединению. Мы считаем, что необходимо незамедлительно дополнить валютный союз союзом трудовой занятости, социальным союзом и союзом охраны окружающей среды.  

  CDU / CSU –

  Наши партии стоят за новое доверие в Европе. Мы выступаем за усиление участия Бундестага страны в принятии решений в Европейском Союзе, за Европу для ее граждан, а не для бюрократии, за бережливую бюджетную политику ЕС и справедливое ограничение немецких платежей в него. Мы выступаем за точную интерпретацию Европейского стабилизационного пакта в качестве основы для стабильной евро-валюты, за привилегированное партнерство с Турцией. Но мы отклоняем полное ее членство в ЕС, т.к. это превышает интеграционные возможности Европейского Союза.    

  Grüne –

  Наша партия выступает за мир, безопасность, свободу от насилия, права человека, развитие экономики и общества, защиту окружающей среды и за борьбу с повсеместной бедностью. Мы считаем, что глобализация требует политического оформления. Ей нужны социальные и экологические ориентиры. Партия считает, что каждая страна должна выделять в помощь странам третьего мира не менее 0,7% своего ВНП и содействовать справедливой торговле с ними. Мы выступаем за Европейское единство и поддерживаем европейскую Конституцию, которая обеспечит дееспособность и демократизацию ЕС.   

  MLPD –

  Партия считает, что притязания США на всемирное господство обостряет военную опасность. Партия требует запрета и уничтожения всех видов оружия массового поражения, роспуска НАТО и Объединенных европейских военных сил. Мы выступаем против применения немецких войск за рубежом и за самоопределение народов и наций. Мы решительно отклоняем националистический раскол и травлю. Мы считаем, что будущее - за объединенными, социалистическими государствами мира, в справедливой и взаимной пользе международной организации производства, что постепенно приведет к исчезновению границ между странами.    

 


  PBC –

  Мы считаем, что европейская интеграция должна быть оформлена в качестве Европы отечеств с суверенными национальными государствами. Мы поддерживаем роль бундесвера в качестве защитника территории страны и его вклад в защиту европейских внешних границ. Мы одобряем стратегию гибких сил быстрого реагирования и отклоняем ведение превентивных войн. Мы стоим за солидарные отношения с государством Израиль.

  FAMILIEN –

  Мы убеждены, что политика обеспечения мира должна стать главным поручением при реализации внешней политики. Должны повсеместно осуществляться права человека; при этом необходимо соблюдать социальный минимальный стандарт. Справедливое и экономически взвешенное для всех государств совместное существование в мире может быть целесообразным только в рамках единой унифицированной налоговой системы и сопоставимой социальной системы. Использование других народов и разрушение чужих жизненных пространств для обеспечения собственных нужд Европы или Германии недопустимо.

  Die Frauen –

  Наша партия является пацифистской. Она не признает военное насилие в качестве последнего средства решения конфликтов. Тот, кто вооружается, экспортирует оружие и участвует в военных акциях, не хочет мира, содействует войне и получает от нее пользу. Мы требуем полной ремилитаризации всех государств и наций. Мы выступаем за создание региональных, социально контролируемых экономических территорий, в которых в согласии с природой и демократическим и самобытным способом производится то, что соответствует основным потребностям людей в регионе.  

  Die Tierschutzpartei - 

 Партия убеждена, что объединенная Европа может обеспечить мир и безопасность, как внутри нее, так и вне ее. В то же время расширение Европейского Союза не  может быть самоцелью, а должно подавать осторожный пример всем людям земли. Не только людям, но и животным, и окружающей нас природе (т.е. в деле их защиты) нужно гарантировать соблюдение их прав и высоких стандартов качества перед вступлением новых стран в Европейский Союз. Решающим фактором при этом является сохранение мира. Любые войны (а тем более по эгоистическим экономическим основаниям) должны осуждаться. Странам третьего мира необходимо гарантировать справедливые условия торговли, чтобы помощь им позволила в дальнейшем эффективно помогать самим себе.

 


7.  Финансирование и расходование бюджета страны.

 

  SPD –

  Хотя оздоровление государственных финансов по-прежнему остается важнейшей целью партии, ее достижение планируется не любой ценой, а в зависимости от экономической конъюнктуры. Так, для увеличения доходной части бюджета страны партия планирует ограничение в течение продолжительного времени налоговых льгот, изменение налогового законодательства в отношении наследства, прежде всего, крупного, повышение на 3 % налоговой ставки, т.е. введение т.н. Steuerzuschlag für Spitzenverdiener на высокие индивидуальные доходы (превышающие 250 тысяч евро в год для отдельных лиц или 500 тысяч евро в год для семьи), усиление борьбы с работой «по-черному» и сокрытием доходов. Одновременно ставка корпоративного налога должна быть снижена с 25 до 19%, а уменьшение государственных субсидий отдельным федеральным землям и отраслям экономики, фирмам и предприятиям должно достигаться за счет снижения расходов. Партия не считает необходимым повышение налога на добавленную стоимость и предлагает прекратить взимание налогов с заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, а также с доплат за работу в ночное время. Мы стоим за сохранение бесплатности первого высшего образования и сохранение системы государственных стипендий (BAföG). Дальнейшие меры, направленные на консолидацию государственного бюджета, планируется принимать лишь при наступлении экономического подъема.

  FDP –

  Партия считает, что страна может выйти из глубокой долговой ямы только посредством ориентированной на экономический рост финансовой политики. Вот почему партия предлагает стратегию консолидации бюджета страны и налоговой реформы. Для этого партия направила правительству страны свыше 400 предложений по экономии в ее бюджете на общую сумму 12, 5 миллиардов евро. Среди этих предложений - введение трехступенчатой шкалы налога на прибыль со ставками 15, 25 и 35% при одновременной  отмене налога на корпорации, сохранение ставки налога на добавленную стоимость, реформирование ослабевшей системы социального обеспечения и системы государственного регулирования рынка труда, приватизация отраслей экономики и предприятий в качестве политического поручения на длительное время.    

  Die Linke –

  Партия предлагает такую налоговую модель, которая позволит взимать налоги в соответствии с индивидуальной способностью юридических и физических лиц осуществлять налоговые платежи, что принесет в бюджет страны до 60 миллиардов налоговых поступлений. Партия считает, что должен быть снова введен налог на состояние, повышен налог на наследство, поднята исходная налоговая ставка на заработную плату и другие доходы до 15% при одновременном повышении до 12 тысяч евро  освобождаемой от подоходного  налога годовой суммы дохода, повышена до 50% верхняя ставка подоходного налога на годовой доход свыше 60 тысяч евро (без учета освобождаемой от уплаты налога суммы в 12 тысяч евро). Ставка же налога на добавленную стоимость в размере 16% должна быть сохранена.  

  CDU / CSU –

  Наши партии предлагают, в первую очередь, добиться, чтобы государственный бюджет страны в течение пяти лет отвечал критериям европейского стабилизационного пакта, т.е. чтобы его дефицит лежал в пределах 3% валового внутреннего продукта (ВНП), а также полностью избавиться от государственного долга до 2013 года. Для этого необходимо жесткая экономия государственных средств и снижение государственных субсидий, в частности на производство электроэнергии из альтернативных источников (пересмотрев при этом договоренность с прежним правительством о постепенном закрытии атомных электростанций).

  Следует повысить ставку налога на добавленную стоимость с 16 до 18% при одновременном снижении ставки отчислений на страхование по случаю безработицы с 6,5 до 4,5%, а также отменить льготы по налогообложению надбавок за работу в ночное время и в выходные и праздничные дни. В то же время планируется с 1-го января 2007 года снизить максимальную ставку подоходного налога с 42 до 39%, а минимальную – с 15 до 12% (разве это не означает, что потери государства от снижения ставки налогообложения обеспеченных слоев населения компенсируется за счет низкооплачиваемых работников, вынужденных трудиться посменно или по ночам??). Ставку корпоративного налога предполагается снизить с 25 до 22%, а также освободить от налога наследников семейных предприятий при условии, что они продолжают этот бизнес на протяжении не менее 10 лет.

  Партии считают необходимым значительно сократить средства, направляемые на различные программы по содействию рынку труда и повышению квалификации работающих и безработных, упразднить фирмы самостоятельной деятельности Ich-AG, снизить размер стипендии в период профессионального образования, постепенно отменить пособие по материальной поддержке нуждающихся студентов (BAföG), ввести во всех федеральных землях плату за обучение  в вузе (Studiengebühren), сохранить сниженный размер социального пособия ALG-II для жителей Восточной Германии. В то же время наши партии планируют дополнительно инвестировать 1 миллиард евро в создании сети элитарных университетов, а также довести до 2010 года государственные расходы на образование до 3% ВНП. Мы предлагаем также сократить притязания на государственную пенсию и денежную помощь уволенным в отставку министрам.  

  Grüne –

  Мы хотим сократить государственные субсидии и налоговые льготы, прежде всего, для вредных в экологическом отношении отраслей экономики, например, угольной отрасли. Следует более твердо и последовательно бороться с уклонением от уплаты налогов и сокрытием доходов. Мы считаем, что все проживающие за границей граждане Германии должны платить подоходный налог, что следует повысить максимальную ставку налога на прибыль с 42 до 45% и ставку налога на наследство, а также ввести налог на частное состояние и особый «налог на миллионеров». В то же время ставка налога на добавленную стоимость должна остаться неизменной, однако должен быть рассмотрен вопрос о введении дополнительного налога с покупателей предметов роскоши.     

  MLPD –

  Партия констатирует, что государственные кассы обременены долгами, т.к. в течение последних десятилетий постоянно снижались налоги с предприятий. Их доля в общих налоговых поступлениях снизилась с 22,5% в 1960 году до 8,4% в 2003 году. Одновременно возросла доля массовых налогов до 75%. Мы считаем, что в стране необходимо ввести прогрессивное налогообложение предприятий и лиц с высоким жалованием. У нашей партии имеются целесообразные предложения в части улучшения жизненного положения населения страны за счет прибыли предприятий. Но партия также осознает, что их можно осуществить только в ходе ожесточенной борьбы масс.

  PBC –

  Наша партия поддерживает принципиальную налоговую реформу согласно модели профессора Пауля Кирххофа. Эта реформа не ведет к повышению налоговой нагрузи для населения страны. Мы требуем честного финансового плана страны и ежегодного уменьшения государственного долга. Государственные расходы должны быть приведены  в соответствие с доходами. Партия поддерживает предложение правительства страны о возможно быстром снижении размера субсидий в приносящие ущерб окружающей среде отрасли экономики.

  FAMILIEN –

  Мы считаем, что выплаты в налоговую и социальную системы должны быть привязаны к финансовой способности их осуществлять для всех видов доходов без каких-либо исключений, а также учитывать индивидуальный баланс средств к жизни и необходимость воспитания детей. При этом в текущем периоде возможны только отклонения по демографическим и конъюнктурным соображениям. Необходимо уменьшать экстремальный государственный долг путем, прежде всего, снижением несоразмерных правопритязаний на обеспечение в старости бездетных лиц.  

  Die Frauen –

  Мы поддерживаем принципиальную налоговую реформу. Наша партия считает, что облагаться налогом должна не работа людей, а машины, продукты и финансовые операции. Кроме того, мы требуем возврата к налогу на состояние и повышения налога на наследство. Мы стоим за отмену разделения подоходного налога, уплачиваемого супругами. Мы считаем, что вместо государственных субсидий для оборонных отраслей промышленности деньги из бюджета страны нужно направлять на социальные и культурные нужды его населения.  

  Die Tierschutzpartei –

  Партия считает, что, прежде всего, необходимо сократить или прекратить выплату бессмысленных  национальных субсидий в экономику страны и субсидий другим (европейским) странам. Надо также сократить ставшую уже нетерпимой и дорогостоящей бюрократию, как отечественную, так и, в особенности, Европейского Союза. Необходимо безотлагательно упразднить налоговые привилегии для лиц с большими личными доходами и на прибыль предприятий. Самоубийственное состязание наций друг с другом в части того, где уплачиваются самые низкие налоги, нужно немедленно прекратить. Предприятия и физические лица должны платить налоги соразмерно своим финансовым возможностям для общей пользы населения и экономики страны. 

 


Приложения. 

 

 

 

 

 

 

 

  1. 1.       Партии, которые были представлены на выборах в Бундестаг в 2005 году, и количество кандидатов в их списках (кол-во прямых кандидатов / кол-во кандидатур во всех  земельных списках):

 

1. AGFG – Allianz für Gesundhiet, Frieden und soziale Gerechtigkeit – 1 кандидат/ 9 кандидатур

2. APPD – Anarhistische Pogo-Partei Deutachland – 4 кандидата/14 кандидатур

3. BP - Bayernpartei – 8 кандидатов/7 кандидатур
4. BüSo - Bürgerrechtsbewegung Solidarität – 38 кандидатов/125 кандидатур
5. CDU - Christlich-Demokratische Union Deutschlands – 254 кандидата/465 кандидатур
6. CM - Christliche Mitte – 1 кандидат
7. CSU - Christlich-Soziale Union in Bayern – 45 кандидатов/59 кандидатур

8. Deutshland – Bündnis für Deutschland (Partei für Volksabstimmung und gegen

Zuwanderung ins "Soziale Netz") – 2 кандидата/6 кандидатур

9.  DIE FRAUEN - Feministische Partei – 1 кандидат/16 кандидатур 

10. Die LINKE (PDS - Partei des Demokratischen Sozialismus) – 290 кандидатов/302 кандида-

                                                                                                                                          туры

11. Die PARTEI – Partei für Arbeit, Rechtsstaat, Teirschutz, Elitenförderung und

                         basisdemokratische Initiative – 8 кандидатов/33 кандидатуры
12. Die Tierschutzpartei – 4 кандидата/23 кандидатуры
13 DSU - Deutsche Soziale Union – 3 кандидата
14. FAMILIE - FAMILIEN-PARTEI DEUTSCHLANDS – 29 кандидатов/76 кандидатур
15. FDP - Freie Demokratische Partei – 299 кандидатов/369 кандидатур           

16. GRAUE - Die Grauen – 4 кандидата/113 кандидатур
17. GRÜNE - Bündnis 90/ Die Grünen – 297 кандидатов/238 кандидатур
18. HP - Humanistische Partei – 6 кандидатов

19. Humanwirtschaftspartei – 1 кандидат

20. MLPD – Marxistische-Leninistische Patrei Deutschlands – 36 кандидатов/140 кандидатур
21. NPD - Nationaldemokratische Partei      Deutschlands – 295 кандидатов/216 кандидатур

22. Offensive D – Partei Rechtsstaatlicher Offensive – 7 кандидатов/8 кандидатур
23. PBC - Partei Bibeltreuer Christen – 44 кандидата/74 кандидатуры
24. PSG - Partei für soziale Gleicheit, Sektion der Vierten Internationale – 8 кандидатур
25. PRO - Partei Rechtsstaatlicher Offensive (ehemals Schill-Partei) – 13 кандидатур
26. REP - Die Republikaner – 15 кандидатов/98 кандидатур
27. SPD - Sozialdemokratische Partei Deutschlands – 299 кандидатов/479 кандидатур

28. STATT Partei – Statt Partei die Abhängigen – 1 кандидат
29. ZENTRUM – Zentrumspartei Deutschlands – 1 кандидат/10 кандидатур

30.  50 Plus – Bürger-und Wahlinitiative für Brandenburg  - 5 кандидатур 

31. Unabhängige  Demokraten – 9 кандидатов

32. Unabhängige Wählergruppe – 60 кандидатов

 


  1. 2.        Результаты выборов в Бундестаг страны в 2005 году

 

  а) Распределение первых и вторых голосов избирателей между партиями

 

                                          Первый голос                             Второй голос

                                        (за конкретного                     (за земельные списки

                                      кандидата партии)                  кандидатур партии)

Название партии        кол-во        процент                   кол-во         процент

                                   (миллионов)                             (миллионов)

     SPD                             18,1            38,4                           16,2                34,2

     CDU                             15,3            32,6                           13,37              27,8

     CSU                               3,9              8,3                             3,5                  7,4

  Die Linke                           3,7              7,9                             4,12                8,7

   GRÜNE                            2,5              5,4                            3,8                  8,1

     FDP                                2,2              4,7                             4,65               9,8

     Прочие партии              1,1              2,3                             1,8                 4,0                        

 

  б) Количество прямых мандатов, полученных партиями на выборах в Бундестаг

                  в 2005 году в федеральных землях страны

 

Название федеральной                       Название политической партии

        земли                                 SPD        CDU       CSU        Linke       Grüne        FDP 

Бавария                                        1               -            44             -                -                -   

Баден-Вюртемберг                      4              33           -               -                -                -   

Берлин                                          7               1            -              3                1               -

Бранденбург                                10               -            -               -                -                -             

Бремен                                          2               -             -               -                -                -

Гамбург                                          6              -             -               -                 -               -  

Гессен                                          13              8            -               -                 -               -       

Мекленбург-Передняя       

Померания                                    4               3            -               -                 -               -         

Нижняя Саксония                        25              4            -               -                 -               -                            

Рейнланд-Пфальц                        5             10            -               -                 -               -        

Саарланд                                       4               -            -                -                -                -      

Саксония                                        3             14           -                -                -                - 

Саксония-Ангальт                        10              -            -                -                -                -

Северная Рейн-Вестфалия         40             24           -               -                -                -            

Тюрингия                                        6               3           -               -                -                -   

Шлезвиг-Гольштейн                      5                6           -               -                -                - 

   Итого:                                        145          106          44            3                1               0  

          

в) Партии, представители которых были избраны в Бундестаг в 2005 году

 

  1. SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands) - 222 места
  2. CDU (Christlich-Demokratische Union  Deutschlands) – 180 мест
  3. FDP (Freie Demokratische Partei) –  61 место
  4. Die LINKE (PDS - Partei des Demokratischen Sozialismus) – 54 места
  5. GRÜNE (Bündnis 90/ Die Grünen) -  51 место
  6. CSU (Christlich-Soziale Union in Bayern) – 46 мест

Date: 12.03.2012
Add by: ava  oxana.sher
Visit: 728
Comments
[-]

Comments are not added

Guest: *  
Name:

Comment: *  
Attach files  
 


Subjective Criteria
[-]
Статья      Remarks: 0
Польза от статьи
Remarks: 0
Актуальность данной темы
Remarks: 0
Объективность автора
Remarks: 0
Стиль написания статьи
Remarks: 0
Простота восприятия и понимания
Remarks: 0

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta