Семь реальных советов по превращению Украины в аграрную супердержаву

Статьи и рассылки / Темы статей / Экономика и право
Information
[-]
Украина: земельная реформа  

В Украине постоянно говорят о том, что она имеет огромный аграрный потенциал и может накормить половину мира. Однако, на сегодняшний момент достижения наших аграриев не очень впечатляют. Что нужно сделать, чтобы превратить Украину в аграрную супердержаву?

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко является одним из самых успешных управленцев в России. За годы управления областью он сумел вывести ее на ведущие позиции в России по производству мяса, молока, яиц, зерна и т.д. В ноябре 2011 года он прислал письмо на имя министра АПК Украины Николая Присяжнюка с конкретными предложениями о модернизации ее агропромышленного комплекса. Предложения Савченко конкретны и четко очерчивают механизмы превращения сельского хозяйства в процветающую отрасль. Увы, украинский министр не нашел времени чтобы на него ответить.

Публикуем этот документ полностью. Мы считаем, что он должен стать достоянием общественности.

 

Глубокоуважаемый Николай Владимирович!

Позвольте мне поделиться с Вами своими соображениями по ходу проведения земельной реформы в Украине, которая, вне всякого сомнения, определит историческую судьбу страны и украинского народа на долгую перспективу. Алгоритм земельной реформы определяется видением Цели, Стратегии и Миссии сельского хозяйства для Украины.

Цель сельскохозяйственной отрасли любой страны, в том числе и Украины, заключается в достижении высокорентабельного производства, удовлетворяющего потребности населения в основных продуктах питания.

Стратегия сельского хозяйства Украины состоит в достижении и реализации экспортного потенциала продовольствия в объёме не менее 100 млрд. долларов США в год.

Миссия сельского хозяйства Украины связана с обеспечением достойной жизни всего украинского народа, сохранением неповторимой народной культуры, политической и социальной стабильности.

Если ставить перед собой задачу только достижения Цели, то не нужно ломать долго голову, а принимать решение о приватизации земли. В течение 5-10 лет, пройдя через 2-3 спекулятивных оборота, она в конце концов окажется у эффективных собственников (в основном, иностранных), которые на щедром украинском черноземе будут   производить   много   дорогостоящей,    высокорентабельной продукции. Высока вероятность того, что сельское хозяйство Украины в данном случае будет колониальным придатком другой высокоразвитой экономики, а численность занятых в этом секторе не превысит 300 тысяч наемных работников. Вся земельная рента при этом (а это не менее 3 миллиардов долларов США в год) будет уходить собственникам земли. Социальные и политические последствия этого решения лучше не комментировать.

Нет сомнения в том, что высшая власть Украины обеспокоена судьбой страны и народа на среднесрочную и долгую перспективу и связывает её с достижением Стратегии и исполнением Миссии сельского хозяйства, которые невозможно реализовать иначе как за счёт политической воли и широкого применения механизмов государственного регулирования.

В 21 веке, в условиях глобальной экономики, Украина может позиционировать себя, прежде всего, как поставщик продовольствия на мировой рынок. Причём продовольствия, отвечающего самым высоким экологическим стандартам. Модель будущего сельского хозяйства Украины уже появляется: это такие сельскохозяйственные предприятия как «Агроэкология» Полтавской области, «Агро-Союз» Днепропетровской области и ряд других.

Среднестатистический гектар украинской пашни способен давать товарной продукции растениеводства и животноводства не менее 3 тыс. долларов США ежегодно, а с учётом её переработки — 6 тыс. $ в расчёте на1 гектарили не менее 250 млрд. долларов США по стране.

Масштаб предстоящих задач в агропромышленном комплексе Украины таков, что потребует со стороны государства максимального участия в аграрных экономических преобразованиях. И решить их успешно можно только при одном условии — если земля сельскохозяйственного назначения станет собственностью государства, а значит и всего украинского народа.

Доводы оппонентов о том, что эффективно работать на селе может только собственник земли, являются полным бредом. Пример -Белгородская область, где 60% пашни выкуплено в областную собственность и передана на 49 лет в аренду эффективным предприятиям, которые производят в год более 1 млн. тонн мяса, 0,5 млн. тонн молока, 1,5 млрд. яиц, 2,5 млн. тонн зерна, свыше 4 млн. тонн сахарной свеклы, 300 тыс. тонн подсолнечника. В агрохолдингах работающих на арендованной государственной пашне производство товарной продукции на1 гектар достигает 100 тыс. рублей, а это более 3 тыс. долларов США.

Исходя из вышесказанного, и с учётом фактического состояния земельных отношений в Украине видится следующий вариант решение земельного вопроса в ближайшей перспективе.

Первое. Парламент страны принимает решение о выкупе в гос. собственность у формальных собственников — крестьян земельных участков (паев) по единой для Украины и справедливой цене. Например, один земельный пай можно оценить в сумме, эквивалентной 5 тыс. долларов США или примерно 40 тыс. гривен.

Второе. Пятая часть от стоимости земельного пая — 8 тыс. гривен следует зачислять на лицевой счёт продавца земли, которой он может распорядится   по   своему    усмотрению.     А остальные    32   тыс. гривен перечисляются на его же лицевой счёт, но в специально созданном государственном Земельном фонде.

Третье. Каждый бывший владелец земельного пая или его наследник в течение пяти лет имеет право один раз взять кредит из данного Земельного фонда в сумме до 500 тыс гривен на срок до 30 лет под 1% годовых и использовать его только на следующие цели:

а)   строительство собственного дома в любом месте того

административного района, где находился земельный пай;

б)  на развитие собственного бизнеса в том районе, где находился

земельный пай;

в) на строительство дома и развитие бизнеса одновременно.

Четвертое.  Выплата процентов за обслуживание кредита первые

5-7 лет идёт за счёт средств, оставшихся на личном счёте продавца земельного пая в Земельном фонде.

В том случае, когда заемщик берет кредит для строительства индивидуального жилого дома, на государственном уровне принимаются следующие решения:

а) бесплатное предоставление в собственность земельного участка

под строительство жилья до0,25 га;

б)    обеспечение инженерной инфраструктурой застройщика

обеспечивают за счёт энерго-газо-водоснабжающих организаций или

бюджета;

в)  в том случае, если у застройщика рождаются дети, то размер

кредита уменьшается на 20% от его первичного размера с рождением

каждого ребенка;

г) на срок строительства жилья (три года, например) вводится мораторий на возврат тела кредита.

Пятое. Главный вопрос — где взять средства на выкуп земли у крестьян и их кредитование? Расчеты показывают, что в течение пяти лет для Земельного фонда потребуется порядка 80 млрд. долларов США ежегодно. В бюджете денег недостаточно, внешние займы брать опасно. Самым надежным источником является внутренний заем у Национального банка Украины (фактически за счет денежной эмиссии). Инфляции при этом опасаться не стоит, так как деньги пойдут не на потребление, а на развитие.

Шестое. Став собственником сельскохозяйственных земель, государственный уполномоченный орган (возможно, Земельный фонд) сдает её на длительный срок в аренду сельхозтоваропроизводителям, обеспечивающим эффективное производство продукции растениеводства и животноводства. Одновременно для всех сельхозтоваропроизводителей можно ввести единый сельскохозяйственный налог (в форме арендной платы), который не должен превышать 10% от расчетной стоимости выращенной продукции.

Седьмое. Реализация предлагаемого варианта земельной реформы даст возможность:

- войти Украине в течение ближайших десяти лет в число ведущих аграрных держав мира с экспортным потенциалом не менее 100 млрд. долларов США;

- поднять на качественно новый уровень всю экономику страны, а не только аграрный сектор;

- создать мощный пласт народного предпринимательства, обеспечивающий социальную и политическую стабильность страны на многие десятилетия;

- повысить качество жизни населения, рождаемость и здоровье украинской нации;

- сохранить самобытную украинскую культуру и душу народа;

- стать интеграционным центром славянской цивилизации, как и тысячу лет назад.

 

Евгений Савченко, губернатор Белгородской области

Источник - http://hvylya.org/analytics/economics/sem-realnyih-sovetov-po-prevrashheniyu-ukrainyi-v-agrarnuyu-superderzhavu.html

 


Date: 17.01.2013
Add by: ava  v3704207
Visit: 1237
Comments
[-]
ava
No nick | 18.04.2013, 16:17 #
Сомневаюсь, что господину Савченко чуждо понятие персональная выгода. А головной боли, ой сколько, принесёт такая реформа.
 Копейко М.К. | 22.04.2013, 16:34 #
Прекрасные советы для развития сельского хозяйства в Украине! Вот только захотят ли правительство, чиновники и местные олигархи, занятые вопросами сохранения своей политической власти, прислушаться к ним и взять на вооружение в своей деятельности. А ведь когда-то Украина была главной житницей огромной страны под названием Советский Союз. Климат в Украине с того времени вроде бы не изменился, простые люди по-прежнему трудолюбивы и умелы, но вот экономические условия их жизни резко изменились. 
 Goga | 06.05.2013, 13:18 #
Для того, чтобы стать аграрной супердержавой, надо "тчательней" работать, а не воровать.
 Иванко | 07.05.2013, 05:50 #
И земля как масло, и погодные условия подходящие, только не от этого зависит аграрный подъем Украины. Правительство должно изменить политику к аграриям. На словах-дают, а на деле-не отпускают.
 Мокорский Стас | 09.05.2013, 09:10 #
Только фермерские хозяйства смогут вытянуть Украину из этой трясины. А для этого им нужны расширенные права и льготы и свобода в действиях в рамках закона.
 Наваров Б. | 11.05.2013, 21:24 #
Если бы правительство меньше мешало бы фермерам и больше бы охраняло от рэкета, давно бы Украина была самой аграрной страной.
 Сведарко Миха | 18.05.2013, 11:07 #
Уже пробовали кулачество вводить и что вышло? Чуть кто разбагатеет, найдется чиновник и статья, чтобы все это забрать.
 Сумчанин | 19.05.2013, 18:13 #
Да тебе рэкет не даст развернуться. Ты без их ведома не продашь и Кг , а цену они тебе будут устанавливать. А пикнешь, всю семью сожгут. С ментами все повязано, столкнулся с этим, знаю.
 Молодогвардеец | 22.05.2013, 17:04 #
Еще лет 15-20 не дадут Украине межусобицы стать на ноги. Ведь что получается, одна партия пришла к власти - оппозиция начинает вредить, дескридитируя эту партию, оппозиция прийдет к власти, та партия будет вредить. А на народ им наплевать, лишь бы поскорее к кормушки дорваться. Народ тогда заживет хорошо, когда хоть одна власть полностью возьмет власть в руки, полностью перекроет кислород оппозиции ( и пусть орут о демократии другие страны ) и будет уверенно руководить, заботясь о стране и народе.
 Gutaper | 22.05.2013, 20:37 #
Министр АПК Украины Николай Присяжнюк и так понимает, что конкретные предложения о модернизации агропромышленного комплекса Украины от губернатора Белгородской области Евгения Савченко является самыми реальными и успешными. Но где взять деньги? Все сынок президента заграбастал.
Guest: *  
Name:

Comment: *  
Attach files  
 


Subjective Criteria
[-]
Статья      Remarks: 0
Польза от статьи
Remarks: 0
Актуальность данной темы
Remarks: 0
Объективность автора
Remarks: 0
Стиль написания статьи
Remarks: 0
Простота восприятия и понимания
Remarks: 0

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta