Пенсионная реформа в Казахстане

Пенсионная реформа в Казахстане: плюсы и минусы глазами экспертов

Страсти вокруг пенсионных реформ – не новость для современного мира. С сокращением пенсий и повышением пенсионного возраста столкнулись и страны Евросоюза, которые до сих пор не вышли из кризиса, и постсоветские государства, привычно и неразборчиво заимствующие не самые удачные тенденции западных экономик.

Теперь к числу этих государств присоединился и Казахстан. Что ожидать от казахстанской версии пенсионной реформы, как реагируют на неё граждане Казахстана, и что об этом думают эксперты?

Эксперты о пенсионной реформе по-казахстански

В нижней палате парламента Республики Казахстан в первом чтении принят законопроект о повышении пенсионного возраста для женщин с 58-ми до 63-х лет. Таким образом, этот показатель будет одинаковым и для женщин, и для мужчин. При этом парламент откровенно игнорирует растущее социальное недовольство: против повышения пенсионного возраста для женщин собрано уже более пятидесяти тысяч подписей граждан Казахстана. Несмотря на то, что казахстанские законодатели используют наиболее популярную «мягкую» схему повышения пенсионного возраста – каждый год на полгода, начиная с 2014-го года в течение 10 лет, - многие жители искренне возмущены нововведением. Кроме повышения пенсионного возраста, новый закон предусматривает и придание обязательного статуса дополнительным пяти процентам отчислений в пенсионный фонд; ранее эти пять процентов были добровольными. Теперь же для занятых на тяжёлой и опасной работе работодатель будет в обязательном порядке отчислять не 10, как сейчас, а 15 процентов заработной платы.

Недовольство предстоящей реформой настолько велико, что уже в нескольких крупных городах республики Казахстан действуют инициативные группы, планирующие митинги протеста против повышения пенсионного возраста для женщин. Удивительно, но особенно активны и упорны в своём намерении отправиться на митинги уже вышедшие на пенсию граждане Казахстана. Несмотря на то, что повышение пенсионного возраста не будет иметь обратной силы и действующих пенсионеров не затронет, они считают своим долгом выразить свой протест, поскольку очень хорошо знают, как тяжело работать уже в 50 лет. При этом местные власти различными путями блокируют проведение митингов, ссылаясь на заранее запланированные мероприятия. Удивительно, но, например, в Алма-Аты не позволили провести протестную демонстрацию, поскольку именно на том месте неожиданно оказался запланирован митинг Коммунистической народной партии Казахстана. Удивительна не неожиданность этих «планов», а то, что коммунисты, которые по определению обязаны выступать против повышения пенсионного возраста (поскольку это сужение социальных прав трудящихся), в данном случае играют роль «блокиратора протестов».

Те, кто настаивает на повышении пенсионного возраста в Казахстане, утверждают, что это – необходимый шаг в рамках модернизации пенсионной системы. По их уверениям, это позволит:

- гарантировать сохранность и рост пенсионных накоплений;

- не допустить увеличения дефицита госбюджета (с пяти миллиардов долларов США до прогнозируемых двадцати).

При этом идеологи пенсионной реформы ссылаются на опыт европейских и других мировых государств, где пенсионный возраст либо давно повышен, либо начал повышаться недавно. Следовательно, делают вывод финансисты, в условиях мирового кризиса Казахстану не избежать аналогичных действий. В то же время большинство независимых экспертов не согласны с такой аргументацией. Стандарт, по которому движутся казахстанские инициаторы пенсионной реформы, используется во многих странах, однако буквальными авторами этого «рецепта» являются в первую очередь специалисты Международного валютного фонда.

Этот факт сам по себе уже является настораживающим: ни одно государство, следовавшее рекомендациям МВФ, не справилось с кризисными явлениями в экономике, но, напротив, многие (в Южной Америке, в Восточной и Южной Европе) ухудшили своё положение. Кроме того, называть повышение пенсионного возраста «пенсионной реформой» попросту некорректно, ведь используется простая арифметическая «подгонка» к якобы изменившимся групповым соотношениям. Эксперты также обращают внимание на некоторые любопытные детали:

- инициатором и главным пропагандистом пенсионной реформы в Казахстане является глава Нацбанка, которому даже по должности не пристало определять социальную политику, ибо он руководствуется совершенно иными приоритетами;

- повышение пенсионного возраста неминуемо приведёт к дефициту рабочих мест (прогнозируется сокращения высвобождения рабочих мест на 30%), и это очевидное следствие сведёт на нет все потенциальные плюсы так называемой «пенсионной реформы», поскольку резко повысит уровень безработицы среди молодёжи;

- продолжительность жизни в Казахстане составляет всего 67 лет, что делает бессмысленным использование «европейских» аргументов о «старении нации»;

- Казахстан в сравнительном перечне стран по проценту пенсионеров занимает одно из последних мест. Всего лишь 10% ее населения составляют пенсионеры.

Источник - Онлайн-журнал «Биржевой лидер»

Оригинал - http://www.profi-forex.org/novosti-mira/novosti-sng/kazakhstan/entry1008162405.html