О визовом соглашении между ЕС и Россией
О визовом соглашении между ЕС и Россией
В Екатеринбурге завершился саммит Евросоюза и России, завершился без сенсации. Высокие стороны так и не договорились об облегчении визового режима. В принципе соглашение о его либерализации было готово ещё год назад, задержка была связана с требованием России об отмене виз для обладателей служебных паспортов (к примеру, такое положение ЕС действует на Украине). Но в марте этого года Германия заявила о своей готовности при определенных условиях поддержать этот пункт. Тем не менее документ по визам так и не был подписан.
Как дипломатично заявил постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов, странам Евросоюза «ещё требуется время, чтобы придти к консенсусу». Каковы же причины новой отсрочки визового соглашения?
Какие выгоды и проблемы оно несёт ЕС?
От изобилия виз европейское обилие?
Уже не первый год Россия ведёт переговоры с Евросоюзом о либерализации визового режима, но, как говорится, воз и ныне там. Более того, ряд экспертов (в частности, директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин) полагает, что такое соглашение не будет заключено и в ближайшие пять лет. В чём же причина такой неуступчивости Евросоюза, именно Евросоюза, так как Дмитрий Медведев ещё несколько лет назад заявил, что Россия готова отменить визы с Евросоюзом «хоть завтра».
Так может быть дело в «косности европейцев, боязни чужаков», как считает тот же Тренин? Мол, Европе по большому счёту не нужны «понаехавшие» из России, отбирающие у местного населения работу и социальные пособия. Они убеждены, что Евросоюз и без того переполнен россиянами, чуть ли не в каждом магазине, местах массового отдыха слышна русская речь. Однако статистика говорит о другом. К примеру, о том, что эмигрантов у нас – всего от 33 до 47 тысяч в год. То есть миграционный поток в стране составляет всего 0,03 процента населения, вряд ли эти доли процента дают повод для волнений европейцев. Это не поток – скромный ручеёк. Никакого нашествия из России в Европу не произойдет. И даже, если с открытием границ этот ручеёк и увеличится в своих размерах, то в Европу поедет наиболее образованная часть россиян. Уже сегодня среди уезжающих процент лиц, имеющих высшее образование, в три раза выше, чем в среднем по России. А места сантехников, строителей и сиделок в Европе давно заняты поляками и прибалтами.
Или всё дело в давлении западного общественного мнения на политиков. Европейцы традиционно испытывают подспудные подозрения в отношении России, по-прежнему живут в плену мифов об агрессивности и бедности россиян.
А может всё объясняется соображениями безопасности, опасениями роста преступности? Вон месяц назад чешская iHNed.cz отметилась статьёй Ондржея Соукупа «Надо отмыть деньги? Нужны хакеры и наемные убийцы? Русская мафия поможет!». Действительно, российская организованная преступность («русская мафия», «русская братва») изрядно попортила нервы европейцам, но больше в конце 90-х годов. В те годы российские преступные группировки в Германии, Италии, Испании активно промышляли угонами автомобилей, вымогательством денег, контрабандой наркотиков и организацией проституции. Однако в последнее время проблема организованной преступности в России в принципе решена. Так в чём же истинная причина упёртости Евросоюза в визовом вопросе?
Bloomberg дал свой ответ на этот вопрос, опубликовав на днях статью «ЕС не должен вознаграждать Россию за ее репрессивную политику визовым соглашением» Бена Джуда (Ben Judah). Главная мысль этого творения сводится к тому, что подписание ЕС соглашения о смягчении визового режима с Россией стало бы огромной ошибкой, ибо было бы расценено в мире и России как откровенная поддержка режима Путина и даже как его вознаграждение за «всё более репрессивную политику». Да чего там, это выглядело бы как важная личная победа российского президента. Бен Джуд долго и тщательно перечисляет все прегрешения российской власти – от разгрома протестного движения, арестов, судов и тюремных сроков оппозиционеров и до проверок в некоммерческих организациях. В этой связи автора очень беспокоит, что безвизовый въезд могут получить 15 тыс. российских чиновников, обладающих «служебными паспортами». Их он называет не иначе как «людьми президента Владимира Путина». А главное, что его печалит, так это то, что вектор политики ЕС в отношении России оказался бы прямо противоположным американской политике с её «списком Магнитского». Бен Джуд в раже переходит чуть ли не к угрозам в отношении европейских политиков. Мол, если договорятся о безвизовом въезде в Европу российских чиновников, это будет означать, что они, «несмотря на свои постоянные рассуждения о необходимости защищать права человека, столь же циничны, как и кремлёвские». И вот уже видные члены Европарламента угрожают заблокировать отмену виз для российских госслужащих, если Евросоюз не создаст свою версию «списка Магнитского». Итак, всё-таки политика? В очередной раз Запад пытается использовать все возможные средства для давления на Москву с тем, чтобы сделать её более покладистой и послушной. На этот раз использовали либерализацию визового режима.
Чтобы не пустить народ по миру – визу отменить
А вот известный немецкий политик Гюнтер Ферхойген считает, что визовая политика Евросоюза в отношении России ошибочна. В интервью DW он утверждает, что такая политика никогда не приводит к желаемому результату. Потому как высокопоставленные чиновники всегда найдут возможность попасть в страны ЕС. На то они и высокопоставленные. Интересно, Бен Джуд этого не понимает или просто притворяется? Но это так – лирика. Самое интересное, что соглашение об облегчении визового режима необходимо самой Европе с её продолжающимся кризисом.
Когда основным фактором на валютных рынках мира остаются опасения относительно возможного сокращения объемов выкупа активов ФРС, сообщает агентство Bloomberg. В среду инвесторы будут искать новые поводы для свертывания стимулирующих программ в данных с рынка труда США, , отметили в аналитическом отделе компании TusarFX.
Возьмём последние данные Евростата, которые показывают, что ВВП еврозоны по итогам I квартала этого года снизился на 0,2 процента относительно предыдущего квартала, а в годовом исчислении – на 1,1 процента, что касается розничных продаж, то в апреле они сократились на 0,5 процента в сравнении с предыдущим месяцем. То есть экономика еврозоны сокращается уже четвертый квартал подряд. В этих условиях улучшение отношений с Россией было бы абсолютно не лишним, россияне вносят изрядный вклад в развитие европейской экономики:
- улучшение торговых отношений, Россия уже сегодня является третьим по величине торговым партнёром ЕС;
- недвижимость. Всё больше представителей среднего класса России приобретают недвижимость в Европе. К примеру, в Болгарии, только по официальным данным, её имеют 338 тысяч россиян, Германии – 65 тыс., в Греции – 15 тыс. и т.д.;
- туризм. Из года в год ширится поток россиян, отдыхающих в Европе. Так, количество поездок россиян в 2012 году за рубеж на отдых составило более 15 млн. раз. Не будь волокиты с получением виз, этот поток лишь усилился бы, что в свою очередь благотворно сказалось бы на самочувствии туристической отрасли стран ЕС.
Другими словами, ЕС в условиях затяжного кризиса стоило бы делать то, что ему выгодно, а не то, чего хотят в Вашингтоне. В конце концов, ЕС и в условиях либерализации визового режима имеет все возможности отказать тому или иному российскому чиновнику в визе. Впрочем, дело здесь не только и не столько в позиции США, сколько, к примеру, в сентябрьских парламентских выборах в Германии. Как считает Гюнтер Ферхойген, новых импульсов в визовых переговорах стоит ожидать после того, как станет ясно, кто будет канцлером ФРГ. Ждать осталось совсем немного.