Женщины-президенты Южной Америки
Женщины-президенты Южной Америки
Если бы миром правили женщины, смогли бы они изменить его к лучшему — сделать более гуманным и менее конфликтным? Ощущают ли жители государств, президентами которых являются женщины, принципиальную разницу в методах их управления?
На эти вопросы нет готового ответа, но искать его лучше в Южной Америке, где женщины являются лидерами сразу в трех странах, в которых проживает три четверти населения всего континента.
В Чили Мишель Бачелет, занимавшая президентский пост с 2006 по 2010 годы, вновь вступила в должность президента в этом году, одержав победу на выборах.
Хотя рейтинг президента Бразилии Дилмы Русеф падает, она остается фаворитом предстоящих президентских выборов, намеченных на октябрь 2014 года.
В Аргентине Кристина Фернандес де Киршнер, переизбранная в 2011 году на второй президентский срок рекордным количеством голосов, теряет поддержку избирателей. На промежуточных выборах в Аргентине в середине прошлого года оппозиция нанесла серьезный удар по позициям сторонников президента, и это не позволило властям внести изменения в Конституцию, предусмотрев возможность выдвижения кандидатуры Киршнер в 2015 году на третий срок. Всем трем женщинам-президентам стран Южной Америки предстоит нелегкий путь в течение ближайшего времени.
Бачелет была вновь избрана на пост президента, получив ряд преимуществ. Она добилась значительного большинства голосов, оставив далеко позади своих соперников. Чилийская экономика остается прочной, несмотря на то, что экономический рост ниже прогнозируемого. Политическая ситуация в стране стабильна, несмотря на некоторую напряженность. Ряд экспертов выражают беспокойство по поводу обещаний Бачелет. По их мнению, правительство не сможет выполнить многие из них. На церемонии инаугурации Бачелет президент Уругвая Хосе Мухика посоветовал чилийцам постараться сохранить то, чего они добились, не выходя в своих желаниях за пределы разумного.
Все чилийцы хотят экономического роста и процветания, но постоянно увеличивающийся средний класс также требует от правительства уменьшить неравенство в распределении доходов в стране, решить экологические и энергетические проблемы, улучшить систему образования, качество и стоимость которого оставляют желать лучшего, а также отменить политические соглашения, заключенные еще во времена диктатуры Пиночета. Таковы основные проблемы, волнующие граждан Чили, и если оставить их нерешенными, это может вызвать волну протестов в стране, прежде всего, среди студентов, которые уже активизировались.
Во внешней политике Чили также не все гладко. Бачелет назвала в качестве своей приоритетной задачи установление более тесных отношений со странами Латинской Америки, в частности — с Бразилией и другими государствами региона, представляющими интерес для Чили, которым в течение последних четырех лет уделялось мало внимания. Но сотрудничество с США и другими важными партнерами Чили также необходимо продолжать.
Бачелет придется вступить в борьбу с националистическими движениями, решая территориальный спор с Боливией и Перу. В первый же месяц президентства Бачелет в Чили произошли два стихийных бедствия: разрушительное землетрясение на севере и сильнейшие пожары вблизи города Вальпараисо. Это осложнило выполнение предвыборных обещаний Бачелет, так как потребовалось выделить значительные средства для компенсации ущерба. С другой стороны, во время второго президентского срока часто происходят непредвиденные события.
Бачелет — умный и проницательный политик. Она вновь пришла к власти с серьезным преимуществом перед своими оппонентами, имея опыт управления страной и гораздо больший авторитет. Во время первого президентского срока Бачелет показала себя эффективным лидером и приобрела огромную популярность среди избирателей. Но ее прошлое неразрывно связано и с успехами и неудачами, которые имели место во время ее второго и последнего президентского срока.
Бразилия: если Дилма Русеф не будет переизбрана на второй срок, она не оставит большого следа в истории своей страны.
Дилма Русеф — официальная преемница бывшего президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Сильвы, политика, пользующегося наибольшей популярностью в стране. Она относительно легко победила на выборах и вступила в должность президента Бразилии в 2011 году, когда страна была практически на пике стремительного роста, наблюдающегося в течение последних восьми лет. В стране значительно сократился уровень бедности и социальное неравенство, увеличилась доля среднего класса, численность которого превзошла количество представителей бедных слоев населения, и Бразилия стала обладать гораздо большим влиянием в регионе и на международной арене.
Но в первый же год президентства Русеф в стране стала расти инфляция, а рост экономики замедлился, и упал спрос на бразильское сырье на международном рынке. В течение двух с лишним лет Дилма (в Бразилии спортсменов и политиков чаще называют по имени, а не по фамилии) сохраняла популярность, благодаря ряду факторов: низкому уровню безработицы, поддержке со стороны Лулы да Сильвы и нетерпимости к коррупции.
В середине 2013 года в ряде городов Бразилии вспыхнули массовые протесты, спровоцированные незначительным повышением тарифов на проезд в автобусе. Более миллиона человек вышли на улицы с требованием реформы системы государственных услуг, качество которых оставляло желать лучшего, сокращения неравенства доходов и снижения расходов на содержание правительства, зачастую погрязшего в коррупции. Когда Бразилия была выбрана местом проведения наиболее престижных спортивных состязаний в мире — Чемпионата мира по футболу и Олимпиады, бразильцы аплодировали Луле да Сильве.
Эти же люди заявили, что правительство Дилмы растрачивает государственные деньги на строительство стадионов, вместо того, чтобы позаботиться о системе общественного транспорта, школах и поликлиниках. Рейтинг президента Бразилии резко упал — с 60% до 30%. Но он все же выше, чем у других кандидатов, а так как Лула да Сильва продолжает поддерживать Дилму, существует большая вероятность ее переизбрания на президентских выборах в октябре этого года. Любопытно, что ее потенциальный соперник — тоже женщина. Это Марина Сильва, которую оппозиция прочит в вице-президенты страны.
В случае переизбрания Дилмы на второй срок, многое может повредить репутации ее правительства. Например, рост инфляции и уровня безработицы или перебои с подачей электроэнергии, неумелое подавление массовых протестов, новые коррупционные скандалы, отсутствие должной безопасности и другие непредвиденные ситуации во время проведения чемпионата мира по футболу. Кто-то может к этому даже приплюсовать плохую подготовку бразильской сборной. Если же Дилма не будет переизбрана, она не оставит большого следа в истории своей страны.
Без всякого сомнения, Русеф могла бы изменить ситуацию к лучшему в течение своего второго президентского срока, разрешив некоторые системные проблемы в стране, которые уже стали очевидны даже для стороннего наблюдателя. Речь идет о необходимости развития инфраструктуры, проведения реформ судебной системы, регрессивной системы налогообложения и системы образования, снятия ограничений для развития торговли, улучшения инвестиционного климата и стимулирования инноваций. Но даже самые популярные президенты Бразилии не смогли достигнуть больших успехов в этих областях.
Аргентина: Кристина Фернандес де Киршнер и экономические проблемы
Кристина Фернандес де Киршнер стала президентом Аргентины в 2007 году, когда ее супруг и предшественник Нестор Киршнер попросил заменить его на этом посту. После смерти мужа в 2011 Киршнер была переизбрана, получив достаточно большую поддержку избирателей. Делающие все возможное для быстрого восстановления экономики страны после глубокого экономического и политического кризиса 2001-2002 годов, Кристина и Нестор Киршнер были очень популярными президентами в Аргентине, по крайней мере, до последнего времени. В течение многих лет показатели экономического роста Аргентины были одними из лучших в Латинской Америке, благодаря в том числе значительному подъему цен на экспортную продукцию в мире.
После переизбрания Кристины Фернандес де Киршнер в 2011 году рост экономики страны замедлился. Инфляция разогналась так, что ее уровень в скором времени стал одним из самых высоких в мире. Произошел отток иностранного капитала из страны, субсидии опустошали государственный бюджет, и резервный фонд таял с каждым днем. Поскольку ситуация продолжала ухудшаться, усугубляясь зачастую сомнительными проектами, предпринимаемыми правительством, рейтинг президента страны стал стремительно падать. После серьезного удара по позициям сторонников Кристины Киршнер, нанесенного на промежуточных выборах в Аргентине в середине прошлого года, она вошла в нисходящую спираль и страдает от синдрома «хромой утки».
Риск экономического кризиса, прогнозируемого в конце 2013 года многими именитыми экспертами и финансовыми институтами, заставил кабинет Киршнер изменить политический курс и ввести ряд непопулярных мер для стабилизации экономики и сохранения резервного фонда. Хотя представляется мало вероятным, что в Аргентина опять начнется стабильный рост, эти изменения могут помочь предотвратить серьезный кризис. Задачей следующего правительства будет осуществить еще более болезненное сокращение расходов, необходимое для восстановления экономики. По мнению многих, даже если репутация Киршнер будет подпорчена, когда она оставит пост президента, она частично сможет сохранить свое политическое влияние и народную поддержку.
Сейчас преждевременно рассуждать о том, какую роль сыграли три женщины-президенты в истории стран Южной Америки, и тем более о том, каким образом их половая принадлежность повлияла на государственную политику. Пока только одна из трех — Кристина Киршнер — приближается к концу свой президентской карьеры. У Бачелет впереди почти четыре года, а Дилма, возможно, будет переизбрана на второй четырехлетний срок. Все эти женщина ассоциируются со своими предшественниками, добившимися успеха и популярности.
Кристина Киршнер заменила на посту своего супруга, чья агрессивная и нетрадиционная политика, вместе с заоблачными ценами на сою, смогли вытащить аргентинскую экономику из глубокой депрессии. Многие считали, что он не оставил бразды правления даже после избрания на пост президента Кристины, которая внесла лишь незначительные изменения в текущий курс. На самом деле, Аргентина могла бы избежать происходящего сейчас экономического спада, если бы Кристина Киршнер не поддерживала упрямо политическую линию страны, которая с каждым днем становилась все более деструктивной.
Дилма Русеф пять лет занимала пост главы президентской администрации своего предшественника. Почти всегда она назначалась на должность чиновника высокого ранга в правительстве Лулы да Сильвы. Дилма всегда была верна его политическому курсу, и он играл важную роль во время ее пребывания на посту президента. Разница между ними состоит в стиле управления, а не в его сути. Но, тем не менее, мало кому из глав государств удавалось управлять страной с таким пылом и энтузиазмом, как это делал Лула да Сильва. Если Дилма будет переизбрана на второй президентский срок, у нее еще будет шанс оставить исторический след в истории своей страны, если она сможет эффективно бороться с коррупцией и начать уже давно необходимые политические и экономические реформы в Бразилии.
Бачелет, пожалуй, повезло больше всех в том, что касается ее роли. Несмотря на то, что она занимала пост министра в правительстве Рикардо Лагоса, она смогла сохранить независимость. В отличие от предшественников Кристины Киршнер и Дилмы Русеф, Лагос не участвовал активно в политической жизни страны во время первого президентского срока Бачелет. Сейчас, когда чилийцы требуют перемен, не понимая, кто их мог бы реализовать, Бачелет могла бы зарекомендовать себя как один из лидеров Чили, сыгравших очень важную роль. Но вне зависимости от того, достигнет ли она успеха или нет, мало вероятно, что ее действия, даже если мы их сопоставим с действиями Дилмы Русеф и Кристины Киршнер, дадут нам ответ на вопрос: есть ли принципиальная разница между женщинами и мужчинами в том, что касается методов управления государством.