Война по особым законам. Террористические организации в России: миф или реальность?
Террористические организации в России: миф или реальность?
В последнее время в средствах массовой информации все чаще освещаются факты террористической деятельности, осуществляемой организациями, признанными в соответствии с законом террористическими.
Возникает вопрос: действительно ли современный терроризм носит преимущественно организованный характер? И не слишком ли преувеличена роль террористических организаций, с учетом того, что такого рода преступная деятельность требует от государства решительных, нередко – радикальных мер, включающих ужесточение законодательства, наделение особыми полномочиями правоохранительные и иные государственные органы? Излишне репрессивный подход приводит к недовольству определенной части населения, оппозиционно настроенной к государственной власти, подтверждение чему – жалобы в Конституционный суд Российской Федерации, Европейский суд по правам человека. Повышение протестной активности и радикализация населения связывается Западом с нарушениями прав и свобод человека и гражданина и ставятся в укор российским властям. На основании этого делаются выводы о ненадежности России как стратегического партнера на международной арене.
Ученики и наставники
Продолжительное время наиболее активно проявляет себя на территории России террористическая организация «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (Партия исламского освобождения, далее – ХТИ). Ее деятельность была запрещена на территории России решением Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 года. Созданная в Иерусалиме в 1952 году судьей Такиуддином ан-Набхани, данная организация проявляет активность в целом ряде стран (Россия, Узбекистан, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Иордания, Египет, Ливан, Кувейт, Саудовская Аравия, Иран, Ирак), преследуя цель свержения светских правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе путем создания единого исламского государства – «Всемирного исламского халифата». Многочисленные приговоры, вынесенные в отношении членов партии ХТИ, подтверждают ее намерения прийти к власти в Российской Федерации насильственным путем, изменить конституционный строй посредством военного переворота.
Структура ХТИ имеет все признаки жесткого вертикального подчинения и построена по пирамидальному принципу. Социальную базу составляют группы обучения идеологии ХТИ – халки (звено, кольцо). Каждая халка включает до пяти учеников (дорисов). Халка непосредственно подчиняется и обучается мушрифом (руководителем), который, как правило, назначается после прохождения двух этапов подготовки из наиболее подготовленных приверженцев ХТИ. Дорисы знают мушрифа только по псевдониму и не осведомлены о существовании других групп. Подобный метод конспирации позволяет ХТИ избегать крупных провалов и разоблачений.
Первичные занятия с дорисами проводятся по книге «Система ислама» и журналу «Аль-Ваъй». Прошедшие подготовку дорисы представляются мушрифом руководителю ячейки (накибу) и после произношения клятвы становятся членами партии. Мушриф регулярно отчитывается перед ним за качество занятий с дорисами, сбор взносов. Накиб руководит и координирует деятельность ячеек и подчинен Мусоиду, который, в свою очередь, подчиняется Маъсулу. Последний является руководителем регионального масштаба и подчинен Муътамаду, наделенному исключительными полномочиями Амира.
Масштабы и формы насилия
В последние годы члены ХТИ вербуют мусульман для участия в боевых действиях на стороне террористических групп. С 2012 года они открыто занимаются созданием бригад хизбиев и сочувствующих им для войны в Сирии.
Пожалуй, самой опасной террористической организацией в России до последнего времени была «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»). Стратегической целью данного незаконного вооруженного формирования было отделение всего Северного Кавказа от России, создание в этом регионе независимого шариатского государства, то есть насильственное свержение конституционного строя, отмену на этой территории законодательства Российской Федерации, изменение принципа территориального деления республик Северо-Кавказского региона. Основной формой деятельности вооруженных групп, входящих в состав «Имарата Кавказ», было совершение террористических актов (подрыв поезда «Невский экспресс» в 2009 году, взрыв в московском метро в 2010 году, взрыв в аэропорту Домодедово в 2011 году), обстрелов и иных акций устрашения в отношении сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, представителей власти, духовенства и гражданского населения.
Впрочем, сейчас перспективы «Имарата Кавказ» весьма сомнительны, террористическое подполье в этой части России стало лишь частью глобального джихадистского движения. В условиях отсутствия лидера уровня Доку Умарова «Имарат Кавказ» давно превратился в сетевую структуру, которую образуют самостоятельно действующие группировки, использующие террор как инструмент для личного обогащения. Подтверждением этого служат многочисленные факты вымогательства денежных средств «на джихад» у местных коммерсантов и чиновников. При этом преступные структуры, действующие в регионах Северного Кавказа, далеко не всегда координируют свои действия и необязательно подчиняются формальным лидерам. Последние публично присягнули «Исламскому государству» (далее – ИГ) – террористической организации, запрещенной на территории Российской Федерации решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года. О создании своего отделения на Северном Кавказе сообщил и пресс-секретарь ИГ Абу Мухаммад аль-Аднани. Это произошло сразу после появления в Интернете видео, в котором заявлялось, что боевики Северного Кавказа в полном составе присягнули Абу-Бакру аль-Багдади, лидеру ИГ.
Следует отметить, что ИГ и другая организация – «Джебхат ан-Нусра» («Фронт победы»), также признанная террористической, стали представлять реальную угрозу национальным интересам России. Как результат – решение об использовании ВС РФ в Сирии по просьбе Башара Асада об оказании военной помощи. Скажем прямо: дело это весьма затратное; на бомбардировки в Сирии Россия тратит ежедневно 8 млн долл. Это серьезная нагрузка на бюджет; впрочем, как полагают некоторые аналитики, проведение военной операции в Сирии может принести России не только траты, но и ряд экономических выгод в результате налаживания связей со странами региона.
Международная организация «Исламское государство», известная также под названиями «Исламское государство Ирака и Леванта», ДАИШ (al-Dawla al-Islamiya al-Iraq al-Sham), была образована в 2006 году в результате слияния радикальных исламистских группировок, которые отпочковались от международной террористической организации «Аль-Каида». Основные идеологические постулаты организации изложены в декларации «Это – обещание Аллаха», опубликованной на пяти языках и провозглашающей создание нового халифата под властью халифа Ибрагима. Ближайшей ее целью является создание на территории Сирии, Ирака и Ливана исламского суннитского государства, живущего по законам шариата, а также ведение так называемой священной войны (джихада) с «неверными» (кафирами) во всем мире. При этом ими используются флаг и эмблема «Аль-Каиды».
Информация о численности боевиков ИГ довольно противоречива. По разным оценкам, она колеблется от 15 до 200 тыс. человек. По данным российского военного ведомства, численность иностранных террористов-боевиков, воюющих на стороне ИГ, составляет 25–30 тыс. Известно, что в создании организации принимал активное участие иракский террорист Абу Мусаб аз-Заркауи – духовный лидер и ближайший соратник Усамы бен Ладена. Командующим северным фронтом ИГ является выходец из Грузии Тархан Батирашвили. Под его руководством действуют боевики «Бригады Хаттаба», северокавказские джихадисты из бригад Шамиля Басаева и Джохара Дудаева, а также группировки, входящие в «турецкий джамаат», «джамаат Абу Ханифы». Боевики ИГ объявили своей «добычей и целью» граждан России и Украины, находящихся в Сирии, посольства Российской Федерации и Украины, другие объекты, принадлежащие этим странам.
Лидеры ИГ в качестве объекта своих террористических устремлений рассматривают также территорию Российской Федерации. Так, на сайте http://www.youtube.com размещен видеоролик «Исламское государство – послание Путину. Мы освободим Чечню и весь Кавказ», в котором в качестве субтитров к видеоряду воспроизведен текст, содержащий угрозы совершения террористических действий.
Сетевая вербовка
Международная террористическая организация «Джебхат ан-Нусра» была создана в январе 2012 года по указанию лидера «Аль-Каиды» Аймана аз-Завахири для борьбы с «неверными» в Сирии и превращения ее территории в исламский халифат. Ее основной целью является создание в Сирии исламского государства, которое рассматривается в качестве одного из шагов на пути к провозглашению халифата в Леванте. Она объединяет в своих рядах радикальных исламистов не менее чем 29 стран мира, в том числе Йемена, Ливии, Ливана, Алжира, Иордании, Афганистана, некоторых европейских государств, а также выходцев из России и стран СНГ.
«Джебхат ан-Нусра» поддерживает связи с террористическими организациями, действующими как на территории Сирии, так и соседнего Ливана, с палестинскими террористическими группировками «Джунд аш-Шам», «Фатх аль-Ислами», а также с «Аль-Каидой». Организация использует диверсионно-террористические и военные методы. Основными объектами нападений являются правительственные учреждения, спецслужбы, места массового скопления людей. Так, в 2013 году боевиками «Джебхат ан-Нусра» был осуществлен захват стратегического объекта – военного аэродрома в Нейробе. Эта организация известна особой жестокостью, она причастна к совершению диверсионно-террористических актов, похищению заложников, массовым казням пленных, которые демонстрируются в видеороликах. Эмиссары организации проводят активную вербовочную работу, в том числе на территории России. Среди полевых командиров «Джебхат аль-Нусра» установлен гражданин России. Эксперты единодушны в том, что возвращение в Россию лиц, получивших необходимые для осуществления террористической деятельности навыки, – дополнительный фактор нестабильности и угрозы безопасности государства.
В декабре 2012 года Государственным департаментом США, а в апреле 2013 года Советом Безопасности Организации Объединенных Наций «Джебхат аль-Нусра» включена в список террористических организаций, тесно связанных с «Аль-Каидой» (санкционный список), а в ноябре 2013 года признана террористической организацией в Канаде. Основанием для этого послужили заявления ее членов об ответственности за более чем 600 террористических актов.
Вместе с тем некоторые на Западе полагают, что с боевиками «Джебхат аль-Нусра» можно сотрудничать для борьбы с общим врагом – ИГ. Не стоит забывать о том, что первостепенной целью американцев в Сирии является свержение режима Башара Асада. В связи с этим контакты Соединенных Штатов с сирийскими боевиками вполне объяснимы, так как, исходя из принципа «враг моего врага – мой друг», американцы и радикалы ставят перед собой одну и ту же цель.
Как известно, вышеуказанные террористические организации вербуют своих сторонников и боевиков через социальные сети. При этом желающие пополнить ряды таких организаций находятся не только в мусульманских, но и в ряде европейских стран (в частности, Франции, Великобритании, Бельгии и др.). Причин этого несколько. Здесь и желание получить острые ощущения, и кризис идентичности, не последним фактором выступают и корыстные побуждения. Надо отдать должное идеологам радикального ислама: они не только развернули масштабные агитационные кампании, но и научились обращаться к иностранной молодежной аудитории, используя близкие ей образы и темы. Для привлечения новых сторонников, возбуждая ненависть и вражду, в сеть Интернет выкладывают видеоролики и фотографии с казнями людей, исповедующих иную веру, разрушениями христианских храмов и т.п.
Ясно одно: подобные международные террористические организации выполняют некий план по созданию хаоса, кровопролития и сокращения населения стран мусульманского Востока, поскольку они воюют и убивают преимущественно мусульманское население. Естественно, что подобные организации таят в себе опасность и для государств, имеющих с Россией общую границу.
Не только исламисты
Многообразие исламских террористических организаций как в нашей стране, так и по всему миру не могло не сказаться на восприятии российскими гражданами самого ислама. Не случайно почти половина (46%) россиян ставят знак равенства между исламом и терроризмом. Вместе с тем нельзя утверждать, что террористические организации – это продукт исключительно мусульманского мира. Практике известны и признанные судом террористическими организации, не имеющие отношения к какому-либо религиозному направлению. В первую очередь это праворадикальные организации националистической направленности. Так, созданная в 2009 году Иваном Асташиным и признанная судом террористической организация «Синдикат «Автономная боевая террористическая организация» (далее – АБТО) совершала взрывы и поджоги с целью воздействия на органы власти Российской Федерации для изменения внутренней национальной политики, в том числе по ужесточению миграционной политики. Деятельность молодых националистов пропагандировалась в сети Интернет, где размещались видеозаписи совершенных ими деяний. В числе их «подвигов» в приговоре значились многочисленные поджоги в Москве и Московской области зданий правоохранительных органов (так, в ночь на 20 декабря 2009 года, накануне Дня органов безопасности, они забросали бутылками с зажигательной смесью окна отдела ФСБ по Юго-Западному округу Москвы), торговых павильонов и иных зданий, использовавшихся лицами неславянского происхождения. Планировал Асташин с соучастниками и теракт на одной из ТЭЦ Москвы, который был предотвращен сотрудниками правоохранительных органов, задержавшими членов АБТО.
Террористическая угроза исходит сегодня и от ряда украинских экстремистских организаций. В частности, решением Московского городского суда от 17 декабря 2014 года признано террористической организацией сообщество – структурное подразделение организации «Правый сектор» на территории Республики Крым. Члены диверсионной группы «Правового сектора» были задержаны ФСБ России. Они планировали теракты в Симферополе, Ялте и Севастополе. Как отмечают эксперты, они уже начали работу с потенциальными сепаратистами некоторых российских областей, прилегающих к Украине.