Украинские власти решили возглавить блокаду неподконтрольных районов Донбасса.

Information
[-]

На Западе не понимают логику действий Киева

Украина с 15 марта полностью заблокировала железнодорожные и автомобильные поставки товаров в неподконтрольные районы Донбасса. Решение было принято на заседании Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) по предложению президента Петра Порошенко. Оно вызвало недоумение у европейских партнеров Украины, которых Киев еще на прошлой неделе просил о содействии в разблокировании железнодорожного сообщения с Донбассом.

Первую блокаду, против которой до последнего момента дружно выступала украинская власть, инициировали люди, назвавшиеся бывшими участниками Антитеррористической операции (АТО) и общественными активистами. Их поддержали две парламентские партии – «Самопомощь» львовского мэра Андрея Садового и «Батькивщина» Юлии Тимошенко. За блокаду, по сведениям украинских СМИ, выступали и другие оппозиционные политические силы, в частности праворадикальная «Свобода», партия УКРОП, близкая к команде экс-губернатора Днепропетровской области Игоря Коломойского, ряд новых радикальных организаций, трансформирующихся в партии, а также антикоррупционное движение.

Эта блокада длилась с 25 января. Власть безуспешно пыталась уговорить ее участников разблокировать железнодорожное сообщение, а в ночь на 14 марта перешла к активным действиям: была разблокирована одна ветка, задержаны 43 участника блокады. После чего в областных центрах Западной Украины начались акции протеста, люди вошли в здания местных органов власти, потребовав от облсоветов выступить против применяемых центральной властью силовых методов по отношению к участникам блокады. В Киеве начался митинг на майдане. Радикалы озвучили требование полностью заблокировать торговлю с неподконтрольными районами и с Россией, а также применить санкции к работающим в Украине банкам и предприятиям с российским капиталом. Политолог Андрей Золотарев, оценивая ситуацию, сказал, что радикалы продемонстрировали власти опасность потери контроля над регионами.

Петр Порошенко созвал СНБО. Украинская власть возложила на участников блокады, радикалов и поддержавшие их партии ответственность за решение России о признании документов ДНР и ЛНР и за решение Донецка и Луганска ввести внешнее управление на предприятия, расположенные в Донбассе, но зарегистрированные в Украине.

В среду стало известно, что крупнейшая украинская бизнес-группа, чьи предприятия расположены по обе стороны от линии разграничения (СКМ Рината Ахметова) потеряла контроль над Енакиевским и Макеевским металлургическими заводами, «Енакиевским коксохимпромом», Харцызским трубным заводом, «Комсомольским рудоуправлением», «Краснодонуглем», предприятием «Донецккокс», а также украинско-швейцарским СП «Метален». Это – в секторе металлургии. Еще более 10 предприятий, включая шахты, облэнерго и тепловые электростанции, группа Ахметова потеряла в энергетическом секторе.

Причина в том, что группа СКМ и все ее подразделения отказались выполнить требование ДНР и ЛНР о перерегистрации предприятий в республиках Донбасса: «Компания считает неприемлемым требование о перерегистрации наших предприятий, никакие формы давления не вынудят ДТЭК изменить юрисдикцию своих активов».

Под внешнее управление попали и другие частные предприятия, принадлежащие другим бизнесменам, и некоторые подразделения государственных украинских компаний. Порошенко, открывая заседание СНБО, сказал, что эти предприятия и работающие там люди были связующим звеном между Украиной и Донбассом, они могли бы стать основой будущей реинтеграции. Он обрушился с критикой на тех, кто организовал блокаду: «Это уничтожило Украину в Донбассе, это очень опасная стратегия и опасные действия… Блокада дала возможность… достичь двух целей: первое – оправдать решение РФ для того, чтобы признать паспорта так называемых ЛНР/ДНР, регистрационные документы, автомобильные номера и другое… И второе – национализация, конфискация или, простым языком, захват украинских предприятий, передача их олигархам российским или тем, кто убежали из Украины и сегодня незаконно стали владельцами этих объектов».

В том же выступлении Порошенко высказал предложение о введении полной товарной блокады Донбасса. Он пояснил, что раньше Украина получала продукцию и поставляла товары на украинские предприятия, оставшиеся на неподконтрольной территории. Теперь, когда предприятия, по словам Порошенко, «захвачены, украдены», торговать с ними Украина не может. Это было бы равнозначно торговле с теми, кого Киев признал «террористами». Поэтому и появилась идея официальной блокады.

Российский МИД обнародовал заявление, в котором опроверг официальные причины украинской блокады: «Упомянутое решение СНБО обосновывается также якобы захватом расположенных в Донбассе украинских предприятий. Подобное утверждение не выдерживает критики. Киев, потакая экстремистам, блокировавшим железнодорожное сообщение с регионом, сам создал искусственные проблемы для нормального функционирования этих экономических объектов. Стремясь не допустить их разорения и уничтожения, власти провозглашенных ДНР и ЛHP были вынуждены взять на себя ответственность за эти предприятия и судьбу работающих там людей».

В среду во второй половине дня украинские силовики перекрыли все дороги, пересекающие линию разграничения. Порошенко в интервью украинским телеканалам уточнил, что Киев не будет препятствовать частным поездкам: «Мы ни в коем случае не закрываем пропускные пункты (действуют в Майорском, Марьинке, Новотроицком, Гнутово, Станице Луганской, еще несколько не работают из-за обстрелов. – «НГ»)… Мы будем делать все, чтобы упростить пересечение линии разграничения (для мирных граждан по обе стороны от линии разграничения. – «НГ»)».

Решение СНБО о блокаде названо временным, но может действовать долго: условиями разблокирования товарных потоков Порошенко назвал возвращение украинских предприятий прежним владельцам, а также выполнение пунктов Минских соглашений о прекращении огня, отводе войск и военной техники.

Политолог Владимир Фесенко назвал решение СНБО «вынужденным и обоснованным». Он пояснил, что ситуацию создали своей блокадой радикалы, которые фактически дали повод ДНР и ЛНР объявить о переподчинении украинских предприятий. В этой ситуации Украина не могла сохранить ни производственные, ни торговые связи с объектами на неподконтрольной территории. «Активисты хотели легких и простых решений. Но будут иметь тяжелые экономические последствия», – сказал эксперт в комментарии телеканалу «112 Украина».

Украинские чиновники оценивают потери в 1,2 млрд долл. налоговых поступлений, около 3 млрд долл. валютной выручки. Просчитать убытки, связанные с потерей Украиной контроля над предприятиями на территории ДНР и ЛНР, Порошенко поручил Министерству финансов. «Правительство должно… информировать общество о цене, которую Украина заплатит за эти безответственные решения… За это заплатят не только главари так называемых ДНР и ЛНР, но и те политические силы, которые взяли на себя ответственность за блокаду: это «Батькивщина», это «Самопомощь», – заявил глава государства.

Кроме экономических потерь события могут иметь и внешнеполитические последствия для Украины. Европейские партнеры, которых Киев ранее убеждал в негативном влиянии блокады Донбасса на украинскую экономику, были удивлены решением СНБО о новой, теперь официальной блокаде.

По сообщению издания «Европейская правда», глава представительства ЕС в Украине Хьюг Мингарелли отметил: «До сих пор украинская власть по отношению к территории Донбасса использовала инклюзивный подход при одновременной борьбе с контрабандой. Инклюзивный подход обеспечивал решение гуманитарных проблем населения Донбасса, а также положительно влиял на экономическую ситуацию там. Такой подход был полностью поддержан нами, и поэтому вчерашнее решение СНБО нас удивило. Но для формулирования окончательной позиции мы должны получить объяснения от украинских властей по многим вопросам».

Представители Германии, которая выступает посредником в урегулировании, выразились более определенно. Официальный представитель МИД Мартин Шефер, по сообщению «Немецкой волны», выступил с критикой решения о блокаде: «С нашей точки зрения, такое решение не способствует деэскалации, оно скорее, наоборот, усиливает сепаратистские тенденции». Он отметил, что правительство Германии «серьезно обеспокоено прогрессирующими тенденциями к отделению» ДНР и ЛНР. Представитель канцлера Ангелы Меркель Штеффан Зиберт, по сообщению украинских информагентств, сказал, что Германия не поддерживает украинское решение о блокировании поставок товаров: «Национализация (предприятий. – «НГ») на неподконтрольной территории, признание этого усложняет и без того сложную ситуацию. Не выполняются мирные договоренности. Ни со стороны Москвы, ни со стороны Киева. Мы обеспокоены решением СНБО о разрыве связей, я считаю, что это еще больше отдаляет Донбасс».

Замредактора издания «НВ Бизнес» Олег Гавриш написал в своей колонке 15 марта: «Сегодня скорее всего день, когда Украина окончательно потеряла оккупированные территории. Вернуть их в состав Украины теперь может только событие вселенского масштаба…» Но такого события, по словам экспертов, не предвидится.         

***

Комментарий: Киеву предложили донести цели блокады до Запада

Транспортная блокада Донбасса будет иметь отрицательные последствия. Такое мнение высказал постпред России при ОБСЕ Александр Лукашевич, передает ТАСС. По его словам, решение Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) «лишено здравого смысла и к тому же открыто противоречит Комплексу мер (по выполнению Минских договоренностей)».

А.Лукашевич добавил, что разгон радикалов, которые блокировали железнодорожное сообщение с Донбассом в Кривом Торце, можно было провести еще месяц назад и «не ставить предприятия Донбасса под угрозу». При этом снисходительное отношение к радикалам, к антигуманной политике Украины создало нынешнюю ситуацию, отметил он.

В свою очередь, первый зампред комитета Госдумы по транспорту Виталий Ефимов в комментарии «Ленте.ру» сравнил транспортную блокаду Донбасса с методами Адольфа Гитлера, напомнив блокаду Ленинграда. «В 1941 году фашисты решили уморить Ленинград голодом – окружили и не пропускали ничего. Там умерло огромное количество наших людей. Украина вспомнила метод Гитлера и решила такой же применить и для Донбасса», - сказал он.

Тем временем в Украине выразили сожаление реакцией Германии на транспортную блокаду Донбасса. В Берлине решение СНБО сочли контрпродуктивным, поскольку оно усиливает «сепаратистские тенденции» Донецкой и Луганской областей.

Как отметил посол Украины в ФРГ Андрей Мельник, «более целесообразным было бы вначале тщательно проанализировать решение СНБО во избежание преждевременных выводов, которые не всегда на пользу делу», цитирует его Deutsche Welle.

Вице-президент ПАСЕ, народный депутат от «Народного фронта» Георгий Логвинский подчеркнул, что «Украина должна защищать свои интересы». По его словам, «Киеву необходимо объяснить своим партнерами, что он даст Украине, - сказал он изданию «Обозреватель». – Любые формы блокады должны иметь понятные, ясные цели, которые можно донести до Запада».

Транспортное сообщение с Донбассом было приостановлено 15 марта решением СНБО. Тогда секретарь Совета Александр Турчинов заявил, что блокада будет действовать до тех пор, пока не будут реализованы пункты о прекращении огня и отводе вооружений Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, а предприятия Донбасса не будут возвращены под юрисдикцию Украины.

Источник: НГ-Online


About the author
[-]

Author: Татьяна Ивженко

Source: ng.ru

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 24.03.2017. Views: 371

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta