Обзор событий внутри и вокруг Китая в конце апреля и первой половины мая 2017 года

Information
[-]

Основные события и тенденции в развитии ситуации в период с 24.04. по 02.05. 2017 года

В Азиатско-Тихоокеанском регионе главное внимание приковано к событиям на Корейском полуострове, где Северная Корея, продолжая реализацию ракетно-ядерной программы, вступила в конфронтацию с США и их союзниками.

25 апреля в КНДР состоялись масштабные артиллерийские учения, посвященные 85-й годовщине национальных вооруженных сил. При этом северокорейское руководство в очередной раз обвинило США в подготовке к нападению на КНДР и пообещало применить в ответ ядерное оружие.

США, демонстрируя свою силу в регионе, продолжают давить на КНДР. Так, они разместили вблизи Корейского полуострова авианосную ударную группу (АУГ) во главе с авианосцем «Carl Vinson». Недавно к этой группе присоединился крупнейший корабль морских сил самообороны Японии — вертолетоносец «Идзумо». На прошлой неделе США вместе со своими союзниками по АТР провели серию совместных военных учений. В частности, совместные учения ВМС США и Южной Кореи (РК — Республика Корея), где принимали участие также корабли с АУГ «Carl Vinson» и эсминец «Wang Geon» ВМС РК. Во время учений американская подводная лодка «Michigan» зашла в южно-корейский порт Пусан. 2 мая ВВС США и РК отработали комплекс учебно-боевых задач в воздушном пространстве Южной Кореи и прилегающих акваторий. В этих учениях принимали участие стратегические бомбардировщики ВВС США В-1В Lancer с авиабазы Гуам в Тихом океане и палубная авиация с борта авианосца «Carl Vinson». В Южной Корее также была выведена в позиционные районы и развернута американская система ПРО THAAD.

Правда, в интервью агентству Reuters 27 апреля с. г. президент США Д. Трамп отрицал наличие планов применения военной силы против КНДР. По его словам, США будут пытаться вынудить Северную Корею отказаться от реализации ее ядерной и ракетной программ исключительно усилением мер дипломатического и экономического давления. Д. Трамп также заявил о готовности лично встретиться с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном.

25 апреля в Токио прошли консультации представителей США, Японии и Южной Кореи по вопросам урегулирования кризисной ситуации вокруг ракетно-ядерной программы КНДР. Стороны договорились и в дальнейшем сотрудничать в политической, экономической сферах и сфере безопасности, чтобы решить эту проблему. Было объявлено о готовности к полноценному обмену мнениями с КНР по поводу упомянутых проблем.

Сложившаяся ситуация в АТР по-настоящему беспокоит руководство Китая. 1 мая Министерство иностранных дел КНР выступило со специальным заявлением, в котором расценило ситуацию вокруг Корейского полуострова как «наиболее напряженную за последние пятьдесят лет». В этой связи упоминались как провокационные действия КНДР в ракетно-ядерной сфере, так и меры США по наращиванию военного присутствия в АТР и проведению упомянутых масштабных учений с Японией и Южной Кореей.

Аналогичное заявление обнародовано официальным представителем Министерства обороны КНР — Китай решительно выступает против размещения системы ПРО THAAD в Южной Корее, а также против поставки ей оружия Соединенными Штатами. Сообщается, что КНР и в дальнейшем будет активно прилагать усилия для сохранения мира в регионе, поддерживая одновременно высокий уровень готовности национальных вооруженных сил.

Китай решительно выступает против размещения системы ПРО THAAD в Южной Корее. Россия пытается воспользоваться противоречиями между КНР и США и наладить на антиамериканской основе партнерские отношения с Китаем. 26 апреля министр иностранных дел России С. Лавров раскритиковал действия США по развертыванию системы ПРО в Южной Корее, назвав их «нарушающими стабильность в АТР и во всем мире».

В противовес экономическому давлению США и Китая на КНДР руководство Российской Федерации развивает с ней экономическое сотрудничество. Когда Япония решила ограничить торговлю и транспортное сообщение с КНДР, грузопассажирские потоки из Северной Кореи были переведены на Россию.

В марте с. г. РФ и КНДР заключили соглашение о привлечении северокорейского судна-парома «Мангенбон» для выполнения регулярных рейсов в российский порт Владивосток (ранее данному судну было запрещено заходить в порты Японии). Россия будет использовать этот паром для экспорта в КНДР морепродуктов, запчастей для сельскохозяйственных машин и техники для горнодобывающей промышленности. А из Северной Кореи будут перевозиться рабочие, работающие на Дальнем Востоке РФ вахтовым методом.

Японские эксперты считают, что организация такого регулярного морского сообщения поможет Северной Корее получать валюту. Кроме того, есть подозрение, что в КНДР может скрыто доставляться оружие и боеприпасы, комплектующие детали для ракет и, не исключено, ядерные материалы.

Стратегическая инициатива КНР «Пояс и путь» в контексте китайских и региональных интересов

В 1-м квартале 2017 года общий объем торговли Китая в рамках «Пояс и путь» вырос на 26,2 %Последовательная политика китайского руководства по реализации проекта «Пояс и путь» может увеличить объемы торгово-экономического сотрудничества Китая со странами-участницами программы. По данным Министерства коммерции КНР, в первом квартале 2017 года общий объем торговли Китая в рамках «Пояс и путь» вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 26,2 % — до 1 трлн 655,3 млрд юаней. При этом объем китайского экспорта в эти страны увеличился на 15,8 %, то есть, до 937,6 млрд юаней (составил 28,2 % от всего китайского экспорта), а импорт — вырос на 42,9 % до 717,7 млрд юаней (составил 25 % от общего объема китайского импорта).

Увеличились и объемы взаимных инвестиций. В первом квартале текущего года прямые нефинансовые инвестиции КНР в экономику 43 стран-участниц проекта «Пояс и путь» составили 2,95 млрд долл. США, что составляло 14,4% от всех иностранных китайских инвестиций. За этот же период с участием упомянутых стран в КНР было создано около 800 совместных предприятий (на 40% больше, чем за аналогичный период прошлого года) с общим объемом реализованных инвестиций в 8,45 млрд юаней.

Важным шагом в развитии этого проекта стало решение Азиатского союза институциональных инвесторов (объединяет банковско-кредитные учреждения КНР, Японии, Южной Кореи, Индии и некоторые другие страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока) о создании Объединенного фонда иностранных инвестиций для бизнеса в рамках «Пояс и путь». Основу фонда составляют китайские инвестиционные корпорации CMIG (целевой объем средств в 15 млрд долл. США) и ССB International, японская корпорация Orix, южнокорейская корпорация Mirae Asset Group, израильская инвестиционная компания Cukierman и Сянганская корпорация Sun Hung Kai Financial.

КНР также расширяет спектр участников проекта «Пояс и путь» и определяет новые формы взаимодействия с ними. Интересно, что генеральный секретарь Китайской ассоциации по развитию предприятий за рубежом Хэ Чжэнвэй в интервью агентству Синьхуа отметил значительный потенциал, который позволит углублять сотрудничество КНР со странами Центральной Азии. Он подчеркнул важность участия упомянутых стран в китайском проекте «Пояс и путь», что дает им возможность привлекать значительные инвестиции в развитие промышленности и инфраструктуры и добычу природных ресурсов.

В этом контексте Хэ Чжэнвэй привел пример сотрудничества КНР и Казахстана, который считается крупнейшим партнером Китая в Центрально-Азиатском регионе. На сегодняшний день между Китаем и Казахстаном состоялось 11 раундов диалога, по итогам которых была достигнута договоренность о реализации 51 первоочередного проекта на общую сумму 26,8 млрд долл. США. Наиболее важными из таких проектов были названы производство полипропилена, сборка автомобилей, обработка зерна. По опыту китайско-казахстанских отношений будет налаживаться сотрудничество с Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном.

Политика

Среди приоритетов внешней политики Китая углубление сотрудничества с США в рамках построения стратегического партнерства между двумя странами считается одним из важнейших. Так, 28 апреля с. г. во время встречи в Нью-Йорке министр иностранных дел КНР Ван И и государственный секретарь США Р. Тиллерсон обсуждали планы визита президента США Д. Трампа в Китай. В данном контексте была отмечена необходимость скорейшего запуска на высшем уровне всех четырех механизмов диалога, начало которым было положено на переговорах лидеров этих стран в апреле с. г. в США.

Находясь в Нью-Йорке, глава внешнеполитического ведомства КНР Ван И встретился также с министром иностранных дел Японии Ф. Кисидой. Стороны подтвердили, что Пекин и Токио готовы решать все проблемы двухсторонних отношений, а также углублять сотрудничество в политической, экономической сферах и сфере безопасности.

КНР активно развивает свои связи со странами ЕС. На прошлой неделе министр иностранных дел Китая Ван И по пути в США посетил ФРГ. Во время переговоров с Федеральным канцлером Германии А. Меркель он отметил прогресс в развитии китайско-германских отношений. При этом стороны выразили твердые намерения вывести отношения между своими странами на качественно новый уровень. В данной связи такие контакты были названы примером для построения открытых экономик в рамках продвижения процессов мировой глобализации.

КНР стремится налаживать партнерские отношения со многими другими странами и международными организациями, но при этом неуклонно твердо отстаивает свои интересы, а в Азиатско-Тихоокеанском регионе — без каких-либо исключений.

27 апреля с. г. Министерство иностранных дел КНР выразило очередной протест против публикации ЕС докладов о ситуации в специальных административных районах Китая Сянган и Аомынь. По заявлению МИД, после возврата этих районов в состав КНР, все, что там происходит, является исключительно ее внутренним делом. При этом были отмечены успехи в развитии Сянгана и Аомыня в рамках реализации политики «Одно государство — две системы».

Были также негативно оценены положения «Голубой книги по дипломатии Японии», которые содержат критические замечания в отношении Китая. Прежде всего, это касается утверждений об «отсутствии прозрачности в увеличивающемся оборонном бюджете КНР», а также намерений Японии «решительно противодействовать вторжению китайских кораблей в прибрежные воды островов Дяоюйдао». В данном контексте были отмечены суверенные права КНР на острова Дяоюйдао и Наньша, в результате чего ее деятельность в упомянутых прибрежных водах является вполне законной.

Экономика

Стабильному росту экономики КНР способствует развитие торгово-экономического сотрудничества с ведущими странами. 24 апреля с. г. посол КНР в США Цуй Тянькай принял участие в нью-йоркском международном форуме по финансовому и инфраструктурному сотрудничеству, где в своем выступлении отметил последовательное укрепление китайско-американских отношений в торгово-экономической сфере, которое наблюдается вот уже в течение многих лет. В то же время он признал, что имеется немало проблем в упомянутой сфере, которые должны успешно решаться. В этом плане Цуй Тянькай сообщил, что руководство КНР будет пытаться улучшить инвестиционный климат в стране с тем, чтобы китайские и американские предприятия конкурировали по-честному. Он предложил США смягчить ограничения на экспорт в нефтегазовой сфере и отказаться от чрезмерной проверки китайских компаний, планирующих инвестировать средства в американскую экономику.

25 апреля в Пекине состоялся очередной раунд китайско-канадского экономического и финансового диалога25 апреля с. г. в Пекине состоялся очередной раунд китайско-канадского экономического и финансового диалога с участием вице-премьера Государственного совета Китая Ван Яна и представителей правительства Канады, в т. ч. министра финансов Б. Морно и министра международной торговли Ф. Шампаня. Была достигнута договоренность об установлении нового уровня сотрудничества сторон в сферах торговли, инвестиций, науки и техники, чистых источников энергии, а также инфраструктуры и туризма. В частности, предполагается продолжить работу по созданию китайско-канадской зоны свободной торговли.

Китай активно сотрудничает и с Россией, в частности, в энергетической сфере. 26 апреля между Китайской корпорацией ядерно-энергетической промышленности (CNEIC) и топливной компанией «ТВЭЛ» государственной корпорации «Росатом» подписан пакет контрактов на сумму около 1 млрд долл. США. По заключенным договорам предполагается поставка в КНР российского ядерного топлива, циркониевых комплектующих для тепловыделяющих сборок, а также предоставление услуг по обслуживанию энергоблоков Тяньваньской АЭС.

Вопросы безопасности и силовые структуры

Руководство КНР проводит комплексную реформу Народно-освободительной армии Китая (НОАК). В частности, Центральный военный совет КНР принял решение о реорганизации Сухопутных войск НОАК: будет сформировано тринадцать корпусов смешанного состава на базе ныне существующих восемнадцати.

26 апреля в КНР спущен на воду первый полностью построенный своими силами авианосецКроме того, продолжается реализация программы принятия на вооружение ВМС НОАК новых кораблей различных классов. Так, 26 апреля с. г. в КНР в порту Далянь был спущен на воду первый полностью построенный своими силами авианосец. Строительство корабля началось в 2013 году, а его введение в боевой состав ВМС после всех доработок планируется в 2020 году.

Длина корабля — 315 м, ширина — 75 м, водоизмещение — до 70 тыс. тонн, крейсерская скорость — 31 морской узел. На борту авианосца могут базироваться 36 истребителей Шэньян J-15. Авиационная группа корабля будет включать новую модификацию самолетов указанного типа — J-15В с современной радиолокационной станцией с фазированной антенной решеткой вместо импульсно-доплеровской РЛС. Благодаря этому дальность ее действия и разрешающая способность фактически сопоставимы с РЛС американского самолета F-35В.

Замначальника Объединенного штаба Центрального военного совета КНР Шао Юаньминь в ходе 6-й Московской конференции по международной безопасностиПродолжается диалог между КНР и Россией в сфере безопасности. 27 апреля текущего года в Москве состоялся 19-й раунд стратегических консультаций между вооруженными силами Китая и России с участием заместителя начальника Объединенного штаба Центрального военного совета КНР Шао Юанминя и первого заместителя начальника генерального штаба ВС РФ С. Рудского. Обсуждались перспективы углубления сотрудничества сторон по вопросам безопасности в мире и регионе.

Находясь в Москве, Шао Юаньминь участвовал в работе 6-й Московской конференции по международной безопасности. В своем выступлении он сообщил, что ВС КНР готовы развивать конструктивные отношения с армиями других стран для укрепления стратегического взаимодействия, а также для защиты мира во всем мире.

КНР углубляет сотрудничество с другими странами мира в борьбе с терроризмом, транснациональной организованной преступностью и незаконной деятельностью в кибернетическом пространстве. В частности, такие вопросы обсуждались во время встречи члена Государственного совета, министра общественной безопасности КНР Го Шэнкуня и государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь С. Зася 25 апреля с. г. в Пекине. Отдельно также рассматривались планы усиления безопасности китайско-белорусского индустриального парка, а также других совместных предприятий, создаваемых в рамках китайского проекта «Пояс и путь»

Наука и технологии

Достигнутые успехи Китая в развитии космических технологий позволяют ему налаживать сотрудничество в этой сфере с другими ведущими странами. Так, КНР совместно с Европейским космическим агентством изучает возможность строительства международной станции на Луне. К концу текущего года планируется запуск космического корабля для сбора лунной почвы, а в 2018 году — еще одного корабля с высадкой на обратной стороне Луны для проведения астрофизических и геологических исследований. В рамках реализации национальной космической программы, 27 апреля с. г. грузовой корабль «Тяньчжоу-1» осуществил первую орбитальную дозаправку космической лаборатории «Тяньгун-2». Дозаправка осуществлялась под контролем наземного центра управления и продолжалась пять суток. Эксперимент выполнялся в рамках подготовки к созданию китайской космической станции. По заявлению руководителя программ космических пилотируемых полетов КНР Ван Чжаояо, процесс ее сборки на орбите начнется в 2019 году и закончится в 2022 году.

КНР занимает ведущие позиции в гидрографических исследованиях. В апреле текущего года Китай начал глубоководные исследования в Южно-Китайском море. 25 апреля научно-исследовательское судно «Сяньянхун 09» с пилотируемым батискафом «Цяолун» и китайскими учеными на борту прибыло в определенный район Южно-Китайского моря, где планируется проведение второго этапа научных исследований в рамках 38-й китайской океанологической экспедиции.

Отдельные аспекты сотрудничества КНР и Украины

Бизнес-форум «Состояние и перспективы реализации в Украине инициативы КНР «Один пояс — один путь»Благоприятные перспективы в украинско-китайских отношениях возникают благодаря возможности расширения участия Украины в стратегическом проекте КНР «Пояс и путь». Это было основной темой бизнес-форума «Состояние и перспективы реализации в Украине инициативы КНР «Один пояс — один путь». Форум проходил 25 апреля с. г. в рамках выставки «Культура Китая входит в Украину», посвященной 25-й годовщине установления дипломатических отношений между Украиной и КНР. На форуме отмечалось наличие положительных условий для дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества сторон в различных сферах (в частности, в 2016 году товарооборот между Украиной и Китаем составил 6,5 млрд долл. США).

Одним из перспективных направлений такого взаимодействия Украины и КНР является участие китайского бизнеса в развитии украинской инфраструктуры. В частности, на прошлой неделе во время встречи министр инфраструктуры Украины В. Омелян и председатель совета директоров китайской корпорации ССЕС договорились о продолжении переговоров по вопросу реализации совместного проекта «Воздушный экспресс». Проектом предусматривается прокладка железнодорожного пути от Киева к международному аэропорту «Борисполь», что разгрузит автомобильную трассу и создаст более удобные условия для пассажиров. Рассматриваются также возможности по привлечению китайских компаний к другим инфраструктурным проектам Украины в морской и автодорожный отраслях.

***

Основные события и тенденции в развитии ситуации в период с 03.05. по 09.05.2017 года

В Азиатско-Тихоокеанском регионе не уменьшается вызванное действиями Северной Кореи в ракетно-ядерной сфере напряжение, что вынуждает ведущие страны мира, в том числе и Китай, заниматься поиском эффективных путей выхода из этой непростой ситуации.

Если обратить внимание на ту роль, которую стремится играть по этому поводу США, то необходимо отметить, что 4 мая с. г. их Палата представителей Конгресса утвердила законопроект об усилении санкций в отношении КНДР. Этими санкциями предусматриваются дополнительные ограничения против физических лиц и предприятий Северной Кореи, которые трудятся в области создания ракетных и ядерных вооружений. В документе содержатся принципиально новые положения по установлению США контроля над морскими портами других стран региона с целью проверки выполнения условий санкционного режима.

На это решение очень резко отреагировало руководство РФ, которое восприняло обещанную проверку как фактическое «объявление войны России». Соответствующее заявление по этому поводу сделал председатель комитета Совета Федерации по международным делам К. Косачев. Реализация американского законопроекта, считает он, «предполагает силовой сценарий с принудительным досмотром американскими военными кораблями всех судов». Подчеркивая недопустимость таких действий по отношению к России, он сравнил ситуацию с «Карибским кризисом» 1962 года.

Что касается КНР, то ее МИД выступил с заявлением, призвав все стороны воздержаться от любых действий, которые могут осложнить и без того непростую ситуацию на Корейском полуострове и угрожать миру и безопасности региона. Первоочередной задачей определялась деэскалация напряженности в АТР посредством немедленного возобновления диалога и консультаций по ракетно-ядерной программе КНДР.

Стратегическая инициатива КНР «Пояс и путь» в контексте китайских и региональных интересов

Ключевым событием в определении дальнейших перспектив реализации стратегической инициативы КНР «Пояс и путь» должен стать Форум высокого уровня по данному вопросу, который запланирован на 14–15 мая этого года. Руководство Китая намерено использовать форум для построения более открытой и эффективной платформы сотрудничества со странами-партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Центральной и Южной Азии, Европе, Африке и Америке.

На сегодняшний день к этой инициативе уже присоединилось более 100 стран и международных организаций, среди которых более 40 подписали соглашение о сотрудничестве с Китаем. Инициатива «Пояс и путь» была включена или отражена в документах и резолюциях Генеральной Ассамблеи и Совета безопасности ООН и организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.

С началом реализации проекта был достигнут прорыв в реализации серии крупных проектов в сфере транспорта, энергетики и связи. Среди основных таких — запуск маршрута международных железнодорожных сообщений Китай — Европа, а также создание экономических коридоров, в т. ч.: Китай — Пакистан; Китай — Монголия — Россия; Китай — Центральная Азия — Каспийский и Черноморский регионы — Ближний Восток.

Важным достижением можно считать увеличение объемов взаимной торговли в рамках проекта «Пояс и путь», который на сегодня составляет более 900 млрд долл. США в год (более четверти общего объема внешней торговли КНР). Китайские инвестиции в экономику стран-участниц «Пояса и пути» составили более 50 млрд долл. США. За счет этого возникло 56 зон торгово-экономического сотрудничества, что способствовало созданию около 200 тыс. новых рабочих мест.

В целом в работе Форума примут участие более 1,2 тыс. человек, включительно с официальными лицами, экспертами, бизнесменами, финансистами и журналистами из 110 стран, а также представители 60 различных международных организаций. В частности, в Пекин пообещали прибыть лидеры и главы правительств 28 стран, генеральный секретарь ООН А. Гутерриш, президент Всемирного банка Дж. Ким и глава Международного валютного фонда К. Лагард. Предполагается, что на Форуме будет подписаны соглашения о сотрудничестве КНР по меньшей мере с 25 странами и более 20 международными организациями.

В рамках подготовки к Форуму 4–5 мая с. г. в Пекине состоялась конференция по вопросам безопасности в контексте реализации стратегии «Пояс и путь». В ней принимали участие член политбюро ЦК КПК, секретарь политико-юридической комиссии ЦК КПК Мэн Цзяньчжу и член Государственного совета КНР, министр общественной безопасности Го Шэнкунь, а также представители Министерства государственной безопасности Китая и ведомств государственной безопасности из более 20 стран. Мэн Цзяньчжу высказался за усиление сотрудничества стран-участниц проекта «Пояс и путь» в борьбе с терроризмом и другими угрозами коллективной безопасности. Этот вопрос был определен, как один из тех, которые улучшают торгово-экономические связи.

Отдельное внимание уделялось и другим тенденциям и событиям, которые оказывали влияние на состояние дел в Китае и вокруг него.

Политика

Руководство КНР активно отстаивает свои интересы в регионе Южно-Китайского моря. 2 мая с. г. Министерство иностранных дел Китая поддержало итоговое заявление саммита АСЕАН, в котором отмечается достигнутый прогресс в разрабатываемом Кодексе поведения в Южно-Китайском море. КНР сообщает, что готова для этого углублять сотрудничество со странами АСЕАН.

Также КНР развивает связи со странами из других регионов. Так, после переговоров главы МИД Китая Ван И и министра иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ Заида Аль Нахайяна в начале мая с. г. стороны сообщили, что намерены расширить взаимодействие в различных сферах. В частности, в нефтегазовой отрасли, строительстве портов, атомной и чистой энергетике, авиации и аэрокосмической отрасли.

2–5 мая с. г. Китай с официальным визитом посетил премьер-министр Дании Л. Расмуссен. На встрече с председателем КНР Си Цзиньпином, премьером Госсовета Китая Ли Кэцяном и председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжан Децзяном он обсудил перспективу налаживания нового типа отношений между двумя странами в политической, экономической и культурной сферах как на двустороннем уровне, так и в рамках ООН, Арктического совета и других международных организаций. По итогам переговоров подписано 6 двухсторонних документов, в т. ч. Общий рабочий план Китая и Дании на 2017–2020 годы.

Экономика

Активно развивая международное сотрудничество, КНР уверенно увеличивает свою внешнюю торговлю. По данным Главного таможенного управления Китая, в апреле 2017 года внешнеторговый оборот КНР по сравнению с тем же прошлогодним месяцем вырос на 16,2 % — до 2,22 трлн юаней (322 млрд долл. США). При этом, на 14,3 % увеличились показатели экспорта — до 12,4 млрд юаней (180 млрд долл. США), на 18,6 % импорта — до 979,1 млрд юаней (142 млрд долл. США). Благодаря этому положительное сальдо торгового баланса КНР составило 262,2 млрд юаней (38 млрд долл. США).

В целом, по итогам первых четырех месяцев текущего года на 20,3 % увеличились объемы внешней торговли КНР — до 8,42 трлн юаней (1,22 трлн долл. США). В т. ч. вырос на 14,7 % экспорт — в 4,57 трлн юаней (663 млрд долл. США), на 27,8 % — импорт, до 3,85 трлн юаней (559 млрд долл. США). В течение указанного периода на 26,2 % сократилось положительное сальдо внешней торговли — до 715 млрд юаней (103,7 млрд долл. США).

С начала 2017 года крупнейшим торговым партнером КНР стал Европейский Союз. Так, на 15,5 % вырос объем их двухстороннего товарооборота — до 1,24 трлн юаней (179 млрд долл. США). На товарооборот с ЕС пришлось 14,8 % от общего объема торговли Китая. В первую четверку крупнейших торговых партнеров КНР вошли также США, АСЕАН и Япония.

Основу китайского экспорта, как и ранее, составляли продукция машиностроения, высокотехнологичные товары. Китай же в основном импортировал сырьевые товары, в т. ч. железную руду и сырую нефть.

Что касается золотовалютных резервов КНР, то с начала текущего года они и далее увеличивались. Только за апрель 2017 года их объемы увеличились с 3,0091 до 3,0295 трлн долл. США.

Вопросы безопасности и силовые структуры

Одним из основных направлений военной реформы в КНР считают совершенствование национальных стратегических ядерных сил (СЯС), которым отведена роль главного инструмента сдерживания вероятного противника. Исходя из анализа учений и научных исследований, приоритетным в реформировании СЯС являются повышение мобильности ракетных комплексов, усиление их живучести, секретность и автономность функционирования. Внимание уделяется также повышению точности поражения целей, а также способности прорыва системы ПРО противника.

Именно эти принципы лежат в основе развития СЯС КНР. Так, на сегодняшний день Ракетные войска Народно-освободительной армии Китая имеют до 180 боеготовых ракетных комплексов шахтного базирования с МБР DF-5 («Восточный ветер-5»), примерно такое же количество подвижных грунтовых ракетных комплексов (ПГРК) с МБР DF-31/DF-31A и баллистические ракеты средней дальности DF-21/DF-21A. При этом последовательно наращивается группировка ПГРК, в т. ч. путем формирования новых ракетных соединений.

Реализуется комплекс программ по модернизации ПГРК с МБР DF-31/DF-31A, а также ведется разработка новой универсальной мобильной МБР DF-41 с перспективой принятия ее на вооружение до 2020 года. При этом китайские специалисты используют как свои научно-технические достижения, так и полученные из других стран, в частности, России.

У новой МБР DF-41 будут усовершенствованные ступени с повышенной энергетической эффективностью, раздельная боевая часть с боевыми блоками индивидуального наведения и повышенной точностью поражения объектов противника. В основном благодаря доработке системы управления ракеты. Головная часть оснащается элементами астрокоррекции полета боевых блоков на конечном участке их траектории. Кроме того, планируется оборудовать МБР эффективными средствами преодоления ПРО противника. Комплексы будут размещаться на колесных шасси (кстати, белорусского производства), а также на специальных колесных платформах.

В Ракетных войсках НОАК также совершенствуются и разрабатываются новые формы и методы применения мобильных ракетных комплексов стратегического назначения. Особое внимание уделяется решению задач скрытого выхода из пунктов постоянной дислокации, маневрированию для занятия и смены боевых позиций, подготовке и нанесению условных ракетно-ядерных ударов по вражеским объектам.

Ключевым фактором в реализации таких планов руководства КНР является высокий уровень возможностей национальной экономики и оборонно-промышленного комплекса, что дает возможность выполнить поставленные задачи в установленные сроки.

Руководство КНР уделяет внимание и вопросам безопасности национальной кибернетической сферы. В начале мая с. г. Управление по вопросам киберпространства КНР (САС) ввело новые правила по регулированию деятельности в Интернет-пространстве страны. Эти правила вступают в силу с 1 июня 2017 года. Решение таких задач будет возложено на специальный Комитет по кибернетической безопасности в составе высококвалифицированных специалистов в соответствующих отраслях, который вскоре будет создан.

Наука и технологии

Целенаправленная и планомерная политика руководства КНР по развитию науки и передовых технологий обусловливает стремительный выход страны на передовые мировые позиции в сферах освоения космического пространства, самолетостроения, атомной энергетики и компьютерных технологий.

5 мая с. г. на космодроме Вэньчан в провинции Хайнань установлена мощная китайская ракета-носитель «Changzheng-5» («Великий поход-5»), которая должна вывести на космическую орбиту новый телекоммуникационный спутник «Shijian-18». Старт аппарата запланирован на июнь текущего года (это уже второй пуск ракеты-носителя «Changzheng-5»). Ракету разрабатывала Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники (CASC). Она является космическим носителем второго поколения (способна вывести на низкую околоземную орбиту 25 тонн груза).

Создается также новый пассажирский самолет С919 разработки Китайской корпорации коммерческой авиации (СОМАС), первый тестовый полет которого состоялся 5 мая с. г. Он заменит самолеты аналогичных классов Boeing 737 и A320, активно эксплуатирующиеся сейчас в Китае.

В начале мая этого года прошли испытания нового ударного одноразового БПЛА, характерной особенностью которого является использование экранного эффекта для обеспечения полета. Высота полета составляет 1–6 м над водной поверхностью, взлетный вес — 3000 кг, полезная нагрузка — 1000 кг, продолжительность полета — 1,5 часа.

По плану развития атомной энергетики КНР на острове Хайнань началось строительство первой мини-АЭС отечественной разработки. АЭС с реактором АСР-100 «Линлун» будет иметь мощность 100 МВт. Это первый в мире мини-реактор, которому МАГАТЭ предоставило всю необходимую разрешительную документацию.

КНР расширяет океанографические исследования. К середине 2019 года планируется введение в действие нового современного судна для разведки морских ресурсов, а также первой плавучей базы для глубоководных пилотируемых аппаратов. Сегодня Китай имеет 17 океанографических научно-исследовательских судов и 15 гидрографических судов для исследований прибрежной зоны.

Отдельные аспекты сотрудничества между ЕС и Украиной

Исследования Института мировой политики, проведенные совместно с TRUMAN Agency в рамках подготовки аналитического документа «Аудит внешней политики Украины. Индекс отношений», демонстрируют, что с начала 2017 года Украина улучшила свои отношения с Китаем на 2 условных балла — до плюс 27 баллов (для сравнения, в этот же период отношения между Украиной и Россией ухудшились на 22 условных балла — до минус 61 балла). Показатели подаются с учетом анализа событий во внешней политике Украины с точки зрения их положительного или отрицательного влияния на украинские взаимоотношения с другими странами.

По словам Чрезвычайного и Полномочного Посла КНР в Украине Ду Вэя, импульс развитию сотрудничества между Китаем и Украиной придала встреча лидеров двух стран во время Всемирного экономического саммита в Давосе в январе этого года, подтвердившая наличие общих интересов сторон во многих сферах. Это создает благоприятные условия для продолжения положительной тенденции увеличения объемов китайско-украинской торговли, отмечающейся в последнее время. Так, в 2016 году этот показатель вырос на 24 %, а 1-м квартале текущего года — еще на 7 %.

***

Основные события и тенденции в развитии ситуации в период с 10.05 по 16.05 2017 года

Ключевым событием в КНР, затрагивающим также интересы других стран региона и мира, стал Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках китайской инициативы «Пояс и путь» .

14–15 мая с. г., в котором принимали участие около 1,2 тыс. человек, в т. ч. 29 глав государств и правительств, предприниматели, эксперты и журналисты более чем из 100 стран, а также представители 60 международных организаций. В частности, на форуме присутствовали генеральный секретарь ООН А. Гутерриш, президент Всемирного банка Дж. Ким и глава Международного валютного фонда К. Лагард. Состав и статус участников Форума фактически соразмерен с саммитом G20 в китайском городе Ханчжоу в сентябре 2016 года, что еще раз подтверждает возрастающую роль КНР на мировой арене.

Главная тема мероприятия — обсуждение путей реализации и практического наполнения совместных проектов в рамках инициативы «Пояс и путь». Как заявил Председатель КНР Си Цзиньпин на открытии форума, китайская инициатива будет стимулировать развитие торгово-экономических связей между странами Азии, Африки и Европы. Для этого Китай намерен углублять сотрудничество с теми странами, которые в рамках инициативы «Пояс и путь» будут участвовать в деле реализации проектов, по которым уже имеются конкретные договоренности. Среди таких проектов приоритетными будут научно-технические обмены, а также создание совместных научно-технических парков. В целом в течение ближайших лет Китай планирует вложить в создание «Нового Шелкового пути» 124 млрд долл. США. В частности, правительство Китая намерено выделить 14,5 млрд долл. США для Фонда «Шелкового пути». Еще 380 млрд юаней обещают выделить Импортно-экспортный банк КНР и Государственный банк развития Китая.

Планы развития «Пояса и пути» поддержало большинство участников форума, отметив при этом роль КНР как единого государства, способного предложить глобальный позитивный проект, способствующий росту жизненного уровня около 60 % населения Земли. Так, по словам основателя и исполнительного председателя Всемирного экономического форума К. Шваба, по существу, на пространствах «Пояса и пути» возводится новый интегрированный мир, а сама инициатива служит образцом регионального сотрудничества, развития и роста.

На форуме состоялись также двухсторонние встречи руководства КНР с лидерами других стран. В целом заключено более 30 соглашений и договоренностей по двух- и многостороннему сотрудничеству, касающихся реализации совместных проектов. Кроме того, лидеры стран-участниц форума подписали совместный документ для поддержания «Пояса и пути». Как сказал глава Государственного комитета по вопросам развития и реформ КНР Хе Лифен, все это послужит основой дальнейшего углубления прагматичных связей между всеми сторонами и будет гарантией для воплощения в жизнь китайской инициативы.

Форум также зафиксировал некоторые расхождения между КНР и Европейским Союзом в вопросах социальных и экологических стандартов, прозрачности торговли и поддержки национальных производителей. Из-за этих расхождений представители ЕС отказались подписывать общее итоговое заявление. Кроме того, от работы в форуме отказалась Индия, что свидетельствует об обостряющемся региональном противостоянии между Дели и Пекином.

Форум в КНР в полной мере попыталась использовать Россия для продвижения своих внешнеполитических и экономических интересов, а также для создания противовеса санкциям США и ЕС за счет укрепления отношений с КНР. Именно это имел в виду президент РФ В. Путин, выступая на международной встрече в Пекине.

Кстати, как считают эксперты, китайская инициатива «Пояс и путь» создает прямую конкуренцию московским планам построения Евразийского Союза, а также фактически нивелирует задачи Шанхайской организации сотрудничества. Об этом свидетельствуют достаточно сдержанные комментарии в российских СМИ, касающиеся участия в форуме лидеров стран Центральной Азии (ЦА) и подписания ими соглашений о расширении сотрудничества с КНР. В этом контексте отмечается, что в результате заметной переориентации стран региона на Китай увеличивается в ЦА угроза российским интересам.

Важными были также другие тенденции и события в развитии ситуации в Китае и вокруг него.

Политика

Накануне форума «Пояс и путь» в КНР прибыли лидеры тех стран, которые заинтересованы в разноплановом сотрудничестве с Китаем. Так, в период 11–14 мая с. г. в Пекине Председатель КНР Си Цзиньпин и другие представители руководства Китая встречались с президентами Узбекистана Ш. Мирзиевым, Вьетнама — Чан Куангом, Чили — М. Бачелет, Чехии — М. Земаном и Турции — Т. Эрдоганом, а также главами правительств Эфиопии — Х. Десаленем, Венгрии — В. Орбаном и Греции — А. Ципрасом. Рассматривались вопросы развития связей сторон во многих сферах, в том числе политической, экономической и сфере безопасности.

Экономика

Одним из факторов, стимулирующих развитие китайской экономики, является торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие КНР с другими странами. В этом плане наиболее важным было заключенное 11 мая с. г. торговое соглашение между Китаем и США, предусматривающее взаимное расширение доступа на рынки. В частности, увеличились квоты на поставки в КНР сельскохозяйственной и биотехнологической продукции из США, а также в Китае была усовершенствована робота американских финансовых компаний, платежных систем и рейтинговых агентств. А США отменили ограничение на поставки в КНР своего природного газа, и на импорт мясной продукции из Китая.

Подписание соглашения стало первым практическим шагом в деле реализации достигнутых во время встречи Главы КНР Си Цзиньпина и президента США Д. Трампа 6–7 апреля с. г. договоренностей по урегулированию торгово-экономических проблем между двумя странами. Это свидетельствует о возобновлении позитивной динамики в развитии сотрудничества между Китаем и США, некоторым образом осложнившееся после избрания Д. Трампа президентом Соединенных Штатов Америки.

Также двухсторонние экономические соглашения были заключены во время встреч Главы КНР Си Цзиньпина и премьера Госсовета Китая Ли Кецяна с президентом Узбекистана Ш. Мирзиевым. Это — десять документов по нефтегазовой отрасли на общую сумму 5 млрд долл. США, в числе которых контракт на поставку природного газа из Узбекистана в КНР, соглашение о финансировании Китаем строительства завода синтетического жидкого топлива на юге Узбекистана. Была достигнута договоренность об участии Китая в развитии гидроэнергетики в Узбекистане (в т. ч. модернизации около 300 насосных станций), международного автомобильного сообщения и стимулирования взаимодействия субъектов малого бизнеса обеих стран. В целом объем подписанных соглашений и контрактов превысил 20 млрд долл. США.

В настоящее время Китай является одним из крупнейших торгово-экономических и инвестиционных партнеров Узбекистана. В 2016 году объем взаимного товарооборота составил 4,25 млрд долл. США, в т. ч. экспорт Узбекистана — 2 млрд долл. США, импорт — 2,25 млрд долл. США. Узбекские поставки сырья (природный газ, хлопок, уран) остаются основной частью взаимного товарооборота. Объем китайских инвестиций в экономику Узбекистана достиг 8 млрд долл. США. В Узбекистане функционирует более 650 китайских предприятий, включительно с 90 — со стопроцентным китайским капиталом.

КНР развивает торгово-экономические связи с другими странами. На прошлой неделе при участии китайских инвесторов началась реализация проекта по сооружению АЭС «Хинкли-Пойнт С» в Великобритании. Проект считается ключевым в деле развития сотрудничества между КНР, Великобританией и Францией. Его финансируют китайский концерн CGN и французская государственная компания EDF. Китайской стороне будет принадлежать 30 % акций будущей АЭС, которая должна обеспечивать поставку 7 % электроэнергии для Великобритании.

11 мая с. г. между КНР и Бангладеш было подписано соглашение о предоставлении китайской стороной безвозмездной финансовой помощи для развития бангладешской транспортной инфраструктуры, в частности, для строительства девятого «моста дружбы Китая и Бангладеш». Сегодня Китай уже оказал финансовую помощь для сооружения семи таких мостов.

Вопрос безопасности и силовые структуры

Главное, что дестабилизирует обстановку в АТР и сказывается на интересах КНР и других стран региона, так это активность Северной Кореи в ракетно-ядерной сфере. Например, в ночь на 14 мая с. г. КНДР провела очередной испытательный пуск баллистической ракеты Hwasong-12, которая на высоте почти 2 тыс. км пролетела за 30 минут 787 км и упала в Японское море (кстати, преодолела самое большее расстояние за все время испытаний). Эксперты считают, что траектория движения ракеты свидетельствует о возможности ее пуска на дальность до 4,5 тыс. км.

Комментируя этот ракетный пуск, лидер Северной Кореи Ким Чен Ын сказал, что КНДР, невзирая на давление со стороны мирового сообщества, твердо настроена продолжать реализацию своей ракетной программы. И обвинил Вашингтон в том, что тот «подталкивает Корейский полуостров к ядерной войне, которая будет иметь катастрофические последствия для самих Соединенных Штатов Америки». По его словам, «материковая часть США и операционная зона Азиатско-Тихоокеанского региона уже находятся в пределах достижения мощных средств КНДР, готовых к нанесению ответного удара».

Такие действия Северной Кореи осуждают США, Япония, Южная Корея, НАТО и ЕС, которые назвали их угрозой стабильности в АТР и вызовом всему миру. Принимая во внимание эти обстоятельства, 16 мая с. г. СБ ООН провел внеочередное заседание, где рассматривалась ситуация, возникшая в связи с ракетными пусками КНДР, и изучались возможности влияния на нее. К тому же Министерство иностранных дел Китая выступило с очередным заявлением, призвав все стороны решать мирным путем возникшие из-за ракетно-ядерной программы КНДР проблемы. Также отмечалось, что необходимо избегать любых провокаций, которые могут спровоцировать в регионе конфликт. В то же время КНР выразила свою готовность к взаимодействию с США в упомянутой сфере.

Что касается общеизвестных проблем из-за спорных островов в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях, то они, как говорится, остаются на повестке дня. В начале мая с. г. Филиппины развернули свой военный контингент на спорном острове Титу из состава архипелага Спратли в Южно-Китайском море. На островах этого архипелага также активно возводятся военные объекты КНР, из-за чего могут возникнуть в данном районе вооруженные инциденты.

К тому же новым источником нестабильности в АТР считается активная провокационная деятельность России против США. Это — возобновление систематических полетов самолетов дальней (стратегической) бомбардировочной авиации Воздушно-космических сил РФ в направлении Аляски с приближением к границе Соединенных Штатов Америки (в частности, такие полеты при участии двух бомбардировщиков Ту-95МС и в сопровождении двух истребителей Су-35 наблюдались 18 апреля и 4 мая с. г.). Реагируя на такие действия россиян, на прошлой неделе США провели масштабные учения «Northern Edge» для своих ВВС в воздушном пространстве штата Аляска. Во время учений впервые отрабатывались вопросы совместных действий истребителей F-22 Raptor ВВС США и F-35 Lighting Корпуса морской пехоты США.

Учитывая сложную обстановку в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также стремясь поддержать стратегический паритет сил, руководство КНР продолжает последовательно укреплять военный потенциал страны. В частности, на прошлой неделе Ракетные войска НОАК провели боевое испытание новой ракетной системы. Тип и параметры системы не оглашаются.

Особое внимание командование НОАК уделяет вопросу усиления защиты секретной информации, разрабатывая специальные автоматические средства по прослушиванию мобильных телефонов китайских военнослужащих и отслеживания их работы в сети Интернет, где могут разглашаться секретные данные.

Наука и технологии

Последовательная политика китайского руководства в вопросах развития науки и передовых технологий обеспечивает КНР выход на передовые позиции в этой сфере. Так, по решению Государственного комитета по делам развития и реформ Китая, в мае с. г. в городе Хэфэй открыта первая в КНР национальная лаборатория по разработке технологий «мозгоподобного» искусственного интеллекта. Лаборатория считается структурным подразделением Китайского научно-технического института, который, в частности, занимается созданием квантовых компьютеров и средств связи. В апреле с. г. институт первый в мире продемонстрировал прототип компьютера, у которого мощность на порядок выше мощности компьютеров с обычными процессорами.

Правительство Китая также продолжает реализацию масштабной программы океанологических исследований. 10 мая с. г. в рамках второго этапа 38-й научной экспедиции китайский пилотируемый батискаф «Цзяолун» девятый раз погрузился в районе подводной горы Пуюань в Южно-Китайском море. Аппарат пребывал под водой в течение 9,5 часов на глубине до 1900 метров, а поднявшись на поверхность, доставил придонную морскую воду, образцы донных отложений, фотографии и высококачественную видеозапись.

38-я океанологическая экспедиция стартовала 6 февраля 2017 года. В рамках ее первого этапа «Цзяолун» выполнил погружение в северо-западной части Индийского океана. На втором этапе выполняются исследования Южно-Китайского моря, а на третьем будут обследованы Японская и Марианская впадины. Батискаф «Цзяолун» опустился на самую большую глубину погружения в 7062 метра в июне 2012 года в Марианской впадине.

Отдельные аспекты сотрудничества между ЕС и Украиной

Для Украины очень важно, чтобы КНР участвовала в развитии украинской транспортной инфраструктуры. По сообщению Министерства экономического развития и торговли Украины, в мае с. г. Украина и КНР решили, что Китайская корпорация дорог и мостов будет принимать участие в строительстве моста вблизи Кременчуга и в реконструкции Шулявского путепровода в Киеве.

В перспективе китайская компания может принимать участие и в реализации других инфраструктурных проектов на территории Украины, что будет способствовать ее присоединению к транспортному коридору Китай-Европа в рамках китайской стратегической инициативы «Пояс и путь». Этот вопрос обсуждался и на Форуме высокого уровня в Пекине.


About the author
[-]

Author: Борисфен Интел, Украина, Киев

Source: bintel.com.ua

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 20.05.2017. Views: 672

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta