Главные новости энергетики Украины во второй половине июня 2018 года

***

Период с 13 по 19 июня 2018 года

Нищие украинцы перестают пользоваться газом

***

Газ

Согласно данным компании «Укртрансгаз» (оператор украинской газотранспортной системы), запасы природного газа в украинских подземных хранилищах газа (ПХГ) по состоянию на 16 июня составляют 10,406 млрд кубометров. Таким образом, запасы природного газа в ПХГ с 10 июня выросли на 323 млн кубометров, т. е. темпы закачки в эти дни составляли в среднем 53−54 млн кубометров в сутки.

Неделю назад мы подробно анализировали масштабный конфликт между «Нафтогазом Украины», компанией «Киевэнерго» и городскими властями. На самом деле случай это достаточно рядовой, а заметен он из-за столичного статуса Киева и количества населения, оказавшихся заложниками ситуации. На прошлой неделе руководитель «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев написал письмо на имя премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, копия письма попала в СМИ. В документе Коболев грозит отключить от газоснабжения 129 населенных пунктов в 16 областях Украины (!), если в тарифе на газ для этих населённых пунктов не вырастут расходы на содержание газовых сетей.

Плата за содержание газовых сетей — это новая расходная статья в тарифе, её ввели ещё в прошлом году. Однако Нацкомиссия по регулированию энергорынка и коммунальных тарифов до сих пор официально не утвердила её, поэтому «Нафтогаз» по сути не имеет права собирать с потребителей деньги за пользование трубопроводами.

«Сложившаяся ситуация подталкивает компанию к принятию мер, направленных на пресечение незаконного использования его имущества путем проведения консервации собственных объектов газораспределительных систем», — говорится в письме Коболева.

Как раз эти меры и приведут к отключению 129 городов и посёлков. Цена вопроса, как уточняет директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев на пресс-конференции — 30 млрд грн.

К слову, в Киеве ситуация развивается: «Киевтеплоэнерго» (новый балансодержатель теплосетей Киева) подал в суд на «Нафтогаз». В иске предприятие требует считать подписанным договор на поставку газа, ссылаясь на то, что по закону «Нафтогаз» как монополист и компания со специальным статусом не имеет права отказывать в подписании договора.

Издание «Обозреватель» со ссылкой на источники в правительстве сообщает о последних позициях в переговорах с МВФ по изменению тарифа на газ для населения. Согласно источнику, Украина предложила МВФ на выбор 2 варианта. Первый: стоимость социальной нормы потребления остаётся на текущем уровне. Всё, что сверх — 11,47 грн за кубометр, т. е. на 66% больше, чем сейчас. Второй вариант — тариф для населения вырастет до 10,58 грн/кубометр, однако для этого правительству в этом году придётся изыскать дополнительно 20 млрд грн на субсидии.

«Окончательное решение до сих пор не принято. Сейчас переговоры ведутся, к ним имеют доступ далеко не все. «Нафтогаз», к примеру, отстранили от общения с МВФ. После принятия Антикоррупционного суда стало понятно, что без решения по газу не обойтись. Но с другой стороны, и МВФ готов идти на уступки, но я бы сказал, что с большой долей вероятностью 8,8 грн за куб [без НДС, т. е. 10,58 грн для конечного потребителя — Ред.] с октября — основной сейчас вариант», — рассказывает источник.

И рост тарифа — не единственная беда людей. Окружной административный суд Киева по иску компании «Хмельницкгаз» отменил действие постановление правительства №203 от 23 марта 2016 года, которое устанавливало нормы потребления газа для абонентов, у которых не установлен газовый счётчик. Так, для квартир и домов с газовой плитой и центральным отоплением норма составляла 3,3 кубометра в месяц на каждого прописанного, с плитой и без центрального горячего водоснабжения — 5,4 кубометра, с плитой и газовой колонкой 10,5 кубометров. После отмены этого постановления начало действовать предыдущее, принятое ещё в 1996 году, где эти нормы равнялись 9,8, 18,3 и 26,6 кубометров на человека в месяц. Если перевести это на новые тарифы, то получится, что только за газ каждый прописанный будет платить от 103,68 до 249,68 грн. Т. е. получается, что расходы на газ для украинцев в новом отопительном сезоне подняло не столько правительство с МВФ, сколько Окружной суд Киева.

Потребление газа Украиной с 2014 по 2018 гг. снизилось с 18 до 13 млрд кубометров (здесь не учитывается потребление промышленностью).

«Социальные нормативы постепенно приближаются к нормам фактического потребления. За последние четыре года потребление газа сократилось на 5 млрд куб. м в год. Это очень большая цифра, которая опровергает утверждение, что система субсидий не побуждает людей к экономии», — цитирует министра социальной политики Андрея Реву издание «Сегодня». И если источник, сообщающий о результате переговоров правительства с МВФ говорит правду, то вскоре украинцы смогут экономить ещё более яростно.

Промышленность тоже сокращает потребление газа — 790 млн кубометров в январе-мае (-1% к аналогичному периоду прошлого года). Однако эта экономия нивелировалась ростом потребления электроэнергии. На самом деле эти слова министра Ревы вполне смотрелись бы в устах какого-нибудь еврооптимиста, а вот слышать подобное от министра соцполитики довольно странно. Экономия 5 млрд кубометров возникает от того, что газифицированные сёла перестают пользоваться газом, а топят более дешёвыми видами топлива. Это не экономия, иначе и голод следует называть «экономией на продуктах питания». Особенно в свете того, что отказываться от газа вынуждено не только нищее население, но и промышленные гиганты. Так «ДнепрАзот», один из 6 производителей азотных удобрений на Украине, заявил о приостановке производства и уходе в вынужденный простой с 15 июня.

«У нас 100% готовность к выпуску продукции, у нас масса планов и производственных задач, в конце концов, у нас есть социальные обязательства перед регионом и Украиной, а у меня лично — перед моим коллективом, но из-за высокой цены на газ мы не имеем возможности включиться», — сообщает председатель правления завода Сергей Сидоров.

Зато правительство сможет отчитаться о ещё большей экономии. Уход завода в простой — не единственная проблема, один из районов города Каменское (бывший Днепродзержинск) отапливается за счёт бросового тепла завода. И если до начала отопительного сезона завод не возобновит работу, люди будут мёрзнуть в квартирах.

Нужно отметить, что «ДнепроАзот» останавливается, даже несмотря на то, что средняя таможенная стоимость импортного газа для Украины в мае снизилась до 260 долл за 1 тыс. кубометров (-49 долл к апрелю). Trident Acquisitions Corp, совладельцем которой является российский политэмигрант Илья Пономарёв (см. соответствующий обзор) по итогам публичного размещения инвестиционных паёв сумела привлечь более 200 млн долл. Напомним, что компания, возможно при участии структур Джорджа Сороса, намерена принять участие в украинской приватизации добывающих и энергоактивов.

«Я хочу построить большую вертикально-интегрированную восточно-европейскую корпорацию в сфере природных ресурсов с центром в Украине», — делился своими планами с изданием «Экономическая правда» Пономарёв.

Если говорить о потенциальных активах, представляющих интерес для Trident Acquisitions, то это наверняка будут газовые месторождения. Госслужба недр и геологии в ближайшее время собирается выставить на продажу 44 участка с суммарными прогнозными запасами в размере 1 трлн кубометров. Об этом рассказал и.о. главы ведомства Олег Кирилюк во время «круглого стола». Известно, что 14 из них — на шельфе Чёрного моря — наверняка не очень заинтересуют будущих покупателей, тогда как спрос на обычные участки должен быть хорошим.

Электроэнергия

По состоянию на 18 июня запасы угля на складах ТЭС и ТЭЦ Украины составляли 1,966 млн тонн (+9,9 тыс тонн). В этот раз украинские СМИ не дают разбивку по видам угля и раздельной динамике.

Датские компании Better Energy A/S и Nordic Environment Finance Corporation собираются инвестировать в строительство солнечной электростанции на Украине 6,6 млн евро. На эти средства будет построена первая очередь СЭС установленной мощностью 6,4 МВт. Правда, место для строительства компании выбрали необычное — Житомирскую область. Обычно промышленные СЭС на Украине строят гораздо южнее. После завершения строительства мощность составит 19 МВт.

Норвежская Scatec Solar в этом году начинает строительство сразу двух СЭС в Черкасской области (33 и 50 МВт). В проект компания вкладывает 85 млн евро.

Новую СЭС собирается строить и холдинг «ДТЭК-Энерго» Рината Ахметова. В Днепропетровской области будет построена станция установленной мощностью 246 МВт. Неплохой прогресс, учитывая, что первая солнечная электростанция появилась у компании только в прошлом году, а её мощность в 25 раз меньше. Сроки ввода в эксплуатацию пока не разглашаются, хотя наверняка это «так быстро, как только можно».

И у отечественных, и у зарубежных компаний есть все основания торопиться вкладывать в украинскую зелёную энергетику. Депутаты собираются продлить действие сегодняшних тарифов на «ветровые» и «солнечные киловатты» до 2020 года. Напомним, сегодня они являются самыми высокими в Европе — 0,15 евро/кВт•ч (0,086 евро в среднем по Европе).

При этом в законе вроде бы содержится норма, снижающая стоимость возмещения за электроэнергию крупным промышленным станциям (предлагается сохранить тарифы только для СЭС мощностью до 10 МВт и ВЭС до 20 МВт). Однако ничто не мешает собственнику вводить их в эксплуатацию очередями. Скажем, новую СЭС «ДТЭК-Энерго» можно разбить на 25 очередей и обойти требование закона.

Поскольку дело выгодное, то вложиться собирается даже ЕБРР. В программе USELF-III предусматривается выделение целевого кредита на развитие возобновляемой энергетики в размере 250 млн евро. Эта программа продлит уже действующую, в рамках которой Украина получила от ЕБРР на проекты альтернативной энергетики 100 млн евро. Всего же, как отмечают в Госагентстве энергоэффективности, за 3 последних года в реализованные на Украине проекты производства электроэнергии из возобновляемых источников было вложено 700 млн евро.

К настоящему моменту возобновляемая энергетика даёт Украине примерно 2% производства электроэнергии, поглощая 8% средств энергорынка (10 млрд грн). Снижение стоимости выкупа электроэнергии у этих станций до среднеевропейского уровня позволило бы сэкономить 4,5−5 млрд грн.

Согласно статистике Минэнерго, Украина в январе-мае количественно нарастила экспорт электроэнергии до 34,7 млн кВт•ч (+1,3% в сравнении с аппг). Почти 61% этой энергии достался Венгрии, 24,7% — Польше, 11,7% — Молдавии.

Уголь

Минэнерго Украины уже не первый год рассказывает, как оно будет сокращать закупки угля за рубежом в пользу собственной добычи. И уже не первый год растет импорт. Скажем, в январе-мае Украина ввезла 9,24 млн тонн угля (+42,9% к аппг). Многие на Украине удивляются — как это вообще возможно? Оказалось — очень просто.

Ещё в декабре прошлого года украинские СМИ сообщали о том, что экс-глава «Укринтерэнерго» Владимир Зиневич и его партнёры наладили поставки антрацита из РФ на Украину. Тогда только за октябрь-ноябрь партнёры успели привезти на Украину 45 тыс. тонн угля, что стало 4-м показателем по импорту среди аналогичных компаний.

А недавно стало известно, что принадлежащая экс-чиновнику и его партнёрам компания приобрела в РФ 2 шахты с суммарной производственной мощностью 1,6 млн тонн антрацита в год. Кстати, стратегия развития теплоэнергетики Украины предусматривает сокращение использования этого вида угля на ТЭС Украины. Скажем, в этом году планируется использовать не более 3 млн тонн антрацита. А значит одни только «шахты Зиневича» сходу закрывают половину этой потребности. Впрочем, раз уж экс-чиновники подались в угледобычу, то стоит ожидать коррекции стратегии и увеличения квоты на антрацит. Пойти на это придётся не только, чтобы дать заработать Зиневичу и ему подобным, но и по объективным причинам: добыча угля марки «Г» сокращается уже как минимум 4−5 лет. Однако потребность в нём растёт, в особенности после того, как ряд энергоблоков ТЭС перевели на эту марку угля.

У падения добычи есть причины. Только за прошлый год на Украине закрыли 5 госшахт — такую информацию озвучил министр энергетики Игорь Насалик на совещании с руководителями угледобывающих предприятий, представителями отраслевых профсоюзов и Верховной рады. Увеличивать добычу на оставшихся невозможно без введения новых лав, а на это нужны деньги.

Глава Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец приводит куда более неутешительные цифры. По его данным, из 33 госшахт Украины сегодня не работает половина. Задолженность перед шахтёрами снова выросла и на середину июня достигла 761 млн грн (примерно 1,5 месяца). Глава профсоюза без обиняков обвиняет в создавшейся ситуации министра.

«Сейчас созданы две группы — группа сына Януковича, за ними стоит Насалик, и другая группа, где «смотрящий» Кропачев [Виталий Кропачев, которого называют «смотрящим» за угольной отраслью от Петра Порошенко — Ред.] Министр сам связан с этими смотрящими. Эти группы равносильны, а люди, шахтеры, не получают зарплату и бастуют. Цель смотрящих — не заботиться о людях, а сесть на финансовые потоки от импортного угля и 20% забирать себе. Уголь получают из-за границы, деньги идут в офшоры», — рассказал Волынец в эфире «ГолосTV». Ожидается, что на этой неделе шахтёры проведут очередную акцию протеста в Киеве.

На прошлой же неделе снова напомнили о себе горняки госпредприятия «Селидовуголь». Напомним, шахтёры бунтуют ещё с конца мая и причины для этого из года в год не меняются: долги по зарплате, условия безопасности, развитие предприятия. «Шахтеры в стихийном режиме перекрыли улицу Московскую в Селидово, это часть дороги, которая соединяет Днепр, Покровск и Мариуполь. Также горняки останавливают шахтные автобусы и не пускают шахтеров, которые готовы продолжать работу. Они называют их штрейкбрехерами и вытаскивают силой. Ситуация неуправляемая… Я уже говорил с профсоюзными лидерами в Селидово, ситуацией необходимо управлять, она не контролируется никем. Но в то же время в конвенции ООН говорится о том, что если власть не выполняет своих обязанностей, народ имеет право на восстание. И именно это происходит сейчас в Селидово», — рассказывает журналистам Волынец.

Нефть

Председатель правления компании «Укрнафта» (частно-государственная нефтедобывающая компания, контролируется менеджментом Игоря Коломойского) Марк Роллинс через пресс-службу отчитался об увеличении капитальных инвестиций в добычу нефти, что позитивно сказалось на динамике её добычи. Правда, от точных цифр представитель компании уклонился, заявив лишь, что планы компании предусматривают двукратное наращивание добычи в течение следующих 10 лет (т.е. до 2,7−2,8 млн тонн). У этих смелых планов есть слабое звено: налоговый долг компании. В мае этого года он достиг уже 15 млрд грн

Согласно официальной информации, транзит нефти и нефтепродуктов через Украину продолжает сокращаться — до 2,72 млн тонн в январе мае (от — 3% до — 8% к аппг — в зависимости от вида нефтепродукта). Транзит нефти сократился даже больше — до 5 млн тонн (-8,5% к аппг).

Автор: Андрей Стеценко

https://regnum.ru/news/economy/2433653.html

***

Период с 19 по 26 июня 2018 года

Доигрались — Киев живёт без электроэнергии и горячей воды

***

Газ

Согласно данным компании «Укртрансгаз» (оператор украинской газотранспортной системы), запасы природного газа в украинских подземных хранилищах газа (ПХГ) по состоянию на 23 июня составляют 10,796 млрд кубометров. Таким образом, запасы природного газа в ПХГ с 16 июня выросли на 390 млн кубометров, т. е. темпы закачки в эти дни составляли в среднем 55−56 млн кубометров в сутки.

В Киеве продолжается конфликт между городской властью и «Нафтогазом» по поводу долгов за поставленный газ. Кратко напомним фабулу: энергетическая компания считает, что оплатить их должен Киев, а городские власти — что предыдущий балансодержатель тепловых сетей (компания «Киевэнерго»). К выяснению отношений наконец подтянулся городской голова Киева Виталий Кличко, занявший двойственную позицию. Как политик он гордо отказывается платить, как чиновник — ведёт переговоры: «Мы сейчас ведем переговоры с «Нафтогазом» по реструктуризации этих долгов на срок от 3 до 6 лет. В лучшем случае — до 10 лет».

Разборки продолжаются, а между тем тысячи домов в столице Украины из-за конфликта не получают услуги централизованного горячего водоснабжения. Но это еще мелочь — если сторонам не удастся договориться, с 1 августа весь Киев может остаться без горячей воды. Перспективы прохождения осенне-зимнего отопительного сезона также весьма туманные.

В недавно принятом законе Украины о национальной безопасности внезапно обнаружился блок статей, касающихся газового рынка. Журналисты обнаружили, что в переходных положениях предусматривается создание единой базы потребителей природного газа. «Фактически это приведет к тому, что после принятия этого закона в течение месяца «Нафтогаз Украины» получит информацию обо всех потребителях газа. Облгазы обязаны будут все свои подключения, информацию о счетчиках, их номера, фамилии, адреса, где они установлены, и прочее передать в «Нафтогаз». Он создаёт свою базу, а дальше будет сравнивать с другими реестрами», — поясняет изданию «Минпром» народный депутат Иван Винник.

Любопытно, что в исходном варианте законопроекта, за который голосовали в первом чтении (апрель 2018), никакой базы потребителей природного газа не предусматривалось. Эту поправку внесли перед самым голосованием и похоже, что она даже не обсуждалась перед принятием. С июля «Нафтогаз» увеличивает закупочную цену газа у частных газодобывающих предприятий Украины — до 7629 грн за тысячу кубометров. Напомним, что ещё буквально 2 недели назад руководство компании похвалялось, как оно заботится о потребителях и будет покупать газ украинской добычи не дороже 6900 грн.

«Несмотря на то, что июнь традиционно является сезоном низкого спроса на газ, Нафтогаз не получил ни одного предложения от поставщиков газа, которых не устроила предложенная цена. Поэтому компания увеличила предложенную цену на июль», — объяснили в пресс-службе госкомпании такое подорожание.

7629 грн — это 291 долл. по актуальному курсу. Между тем в конце апреля заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев назвал среднюю экспортную стоимость газа для Европы на текущий год — 230 долл за тысячу кубометров. Тогда как правительство Украины не устаёт рекламировать свои планы по увеличению добычи собственного газа и, за счёт этого, снижению тарифа для потребителей. Очевидно, какая-то странная получается у правительства и «Нафтогаза» математика, ведь уже сейчас купить газ на восточной границе Украины стоит на 60 долл. (на каждой тысяче кубометров) дешевле, чем у собственных газодобывающих компаний.

Импортный газ в январе-апреле обходится Украине в 261−311 долл. за тыс. кубометров (310 долл средняя за 4 месяца). За этот период она успела закупить 2,155 млрд кубометров топлива. Но тут нужно уточнить, что в апреле Украине приходилось платить за газ дороже из-за высоких цен на спотовом рынке. Актуальная «реверсная» цена — 260 долл. за тыс. кубометров. Получается, что газ собственной добычи обходится Украине существенно дороже, чем покупной.

Что касается повышения тарифа для населения по требованию МВФ, то тут пока даже в правительстве нет единой позиции. Вице-премьер-министр Павел Розенко в эфире телеканала «112.Украина» высказал мнение, что смысла в этом он не видит. «…считаю, что очередное повышение цены на газ очень негативно повлияет на социальное положение украинцев. Безусловно, в том числе это приведет к росту расходов государственного бюджета Украины, ведь тогда на систему субсидий надо закладывать значительно больше. Так что Украина в принципе ничего не выиграет от этого».

И это как раз тот случай, когда член правительства говорит практически слово в слово с сопредседателем «Оппозиционного блока» Юрием Бойко. Последний в эфире телеканала «Интер» ещё и предупреждает власть об угрозе социальных волнений в случае слепого следования рекомендациям МВФ.

Фанфары отзвучали, президенты сфотографировались и произнесли речи, газопровод TANAP открыли. После чего уже без фанфар и фотокамер эксперты объяснили: никакого газа из Трансанатолийского газопровода для Украины в ближайшее время не будет. Сегодня он работает даже менее чем вполовину мощности (7 млрд кубометров), спустя 5 лет выйдет на 16 млрд кубометров, т. е. на проектную мощность. Однако уже сейчас все эти объёмы законтрактованы Турцией и странами ЕС. Да, в 2023 году мощность TANAP увеличат до 23 млрд кубометров, однако будут ли они физически на этот момент? Вот и получается, что облизываться на TANAP Украина начала как минимум с 5-летним фальстартом. Хотя дело тут не только в фальстарте, а и в экономике. Азербайджанский газ обойдётся Украине дороже российского и даже дороже «реверса», говорит директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский в комментарии для «Эксперт-Украина».

Глава Госагентства по энергоэффективности Сергей Савчук на форуме «Энергетический день» сообщил журналистам, что Украина готовится снизить потребление газа с 18 до 13 млрд куб. м газа в год, а затем — ещё на 1 млрд (вдвое ниже, чем в 2014 году). Сокращается транзит газа через ГТС Украины: в январе-мае — до 34,9 млрд куб. м (-8,9% к аналогичному периоду прошлого года).

Уголь

Первая энергетическая ассоциация Украины (объединяет энергогенерирующие предприятия Украины) бьёт тревогу: по мнению её представителей, ситуация с транспортировкой угля сегодня близка к критической. «По данным министерства инфраструктуры, на железной дороге не хватает 28−35 электровозов переменного тока. На Львовской железной дороге из 44 электровозов работает не больше 27−28 машин. Ежедневно не хватает 18−24 магистральных тепловозов. Кроме того, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием маневрового тягового подвижного состава были снижены весовые нормы, которые может перевозить локомотив. Сегодня нормы составляют для Одесской железной дороги — 600 тонн, Приднепровской — 800 тонн, Юго-Западной — 1000 тонн», — объясняют специалисты.

В частности, все это приводит к сокращению запасов угля на Бурштынской ТЭС, покрывающей потребности в электроэнергии 3 млн жителей Львовской, Ивано-Франковской и Закарпатской областей, а также отправляет энергию на экспорт (112 тыс. тонн, тогда как год назад — более 200 тыс. тонн). На путях «Укрзализници» из-за недостатка локомотивов находится 80 тыс. тонн угля (1200 вагонов), которые никак не могут доставить на эту станцию. Для понимания — это примерно месячный объём добычи всего Львовского угольного бассейна.

На прошлой неделе мы рассказывали, как экс-глава «Укринтерэнерго» Владимир Зиневич с партнёрами приобрёл 2 шахты в Ростовской области РФ и вскоре может стать одним из крупнейших импортёров угля на Украину. Как оказалось, это ещё не самое удивительное, что может происходить с украинской энергетикой. Украинские СМИ сообщают, что близкий к окружению экс-президента Украины Виктора Януковича олигарх Сергей Курченко теперь стал близким к окружению действующего президента — Петра Порошенко. И тоже поставляет Украине уголь. Причём в этот раз не из российских шахт, а уголь, добытый на территории Донецкой и Луганской Народных Республик. Т. е. тот, в отношении которого сам же Порошенко в марте 2017 год ввёл торговую и транспортную блокаду, длящуюся до сих пор. Как утверждают журналисты, беглый олигарх вышел на украинского президента через экс-главу его администрации Бориса Ложкина. Оба знакомы как минимум с 2013 года, когда Курченко за 400 млн долл. приобрёл у Ложкина медиахолдинг UMH Group.

Шахтёры государственных шахт, а также поддержавшие их «афганцы» (ветераны войны 1979−1989 гг. в Афганистане) устроили яркую акцию протеста в Киеве. Мужчин объединили общие интересы: и те, и другие не получают положенного по закону: шахтёры — зарплат, «афганцы» — льгот на проезд и оплату коммунальных услуг. Требовать положенного они пришли в Киев к Верховной раде. Место было выбрано не случайно. «В парламенте зарегистрирован законопроект №8362, который предусматривает выделение предприятиям отрасли из бюджета до дополнительно 2,8 млрд гривен. Эта сумма позволила бы закрыть вопрос с зарплатами. Но в Раде уже дважды не хватало голосов, чтобы внести этот проект в повестку дня», — поясняет изданию «Страна.ua» председатель профсоюза работников угольной промышленности Украины Виктор Турманов.

Между тем время играет против шахтёров — близятся летние парламентские каникулы. В расписании Рады остаются только 2 пленарные недели (3−6 июля и 10−13 июля). Всё, за что депутаты не успеют проголосовать до этого срока, — перенесётся на вторую половину сентября: практика показывает, что раньше законодатели работать не начинают. Участники акции протеста даже попробовали штурмовать здание парламента, правда, не слишком удачно.

В правительстве особой проблемы не видят. Первый заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Анатолий Корзун напомнил депутатам, что задолженность по зарплате есть, но не такая критическая, как была в прошлые периоды. Об этом чиновник рассказал во время Часа правительства в Раде. После чего премьер-министр Украины Владимир Гройсман пояснил механизм её возникновения: «Условно говоря, если уголь стоит 2,5 тысячи гривен, то уголь, добытый на госшахтах, стоит 15 тысяч гривен. В этом возникает разница и начинают страдать украинские шахтеры».

В оценке министра энергетики Игоря Насалика звучит даже более высокая цена — 18 тыс. грн за тонну. Остался нераскрытым вопрос, почему уголь госшахт стоит 15−18 тыс. грн, а частные шахты как-то умудряются укладываться в установленную государством закупочную цену и даже работают в плюс. Вместо этого глава правительства пообещал государственной угледобыче масштабные проверки, мол, не всё доходит до шахтёров.

Понятно, что не все госшахты работают с такой себестоимостью продукции, это отдельные примеры. Однако даже у шахт с нормальной себестоимостью есть проблемы. Сооснователь Фонда энергетических стратегий Юрий Корольчук напоминает, что, кроме цены добычи, есть ещё цена после обогащения: «Сейчас себестоимость одной тонны товарной угольной продукции (обогащенного угля), добываемого на государственных шахтах, в 1,5 раза превышает цену, по которой этот уголь продается на тепловые электростанции. Последние данные по февраль 2018 свидетельствуют, что средняя себестоимость по шахтам составила 3,1 тыс. грн за тонну, что в 1,5 раза выше отпускной цены (2 тыс. грн за тонну)», — пишет эксперт в своей статье для еженедельника «Новое время».

И если год назад, по его данным, убытки от выпуска товарной продукции государственных угольных предприятий составили 3,5 млрд грн, то в этом, учитывая динамику роста стоимости товарной продукции, убытки могут достигнуть 4,55 млрд грн. С такой математикой совершенно не удивительно, что Украина только наращивает потребление импортного угля, несмотря на все энергетические стратегии правительства. Ведь это единственный способ для энергетики выдать какую-то приемлемую среднюю себестоимость производства и не вылететь в трубу.

Электроэнергия

То, что у частных шахт и электростанций с себестоимостью порядок, показывает статистика. ТЭС «ДТЭК-Энерго» в январе-мае произвели 11,5 млрд кВт•ч электроэнергии (+21,7% к аппг). Общее же производство электроэнергии на Украине в январе-мае достигло 68,203 млрд кВт•ч (+1,9% к аппг). Причём в структуре производства произошли серьёзные изменения. Атомная генерация сократилась на 14%, т. е. почти на 4,2 млрд кВт•ч. Компенсирует это тепловая энергетика и ГЭС: ТЭС нарастили производство до 26 млрд кВт•ч (+21,3%), ГЭС — до 7 млрд кВт•ч (+35,8%).

Активнее всего росла выработка электроэнергии альтернативными источниками — 1,019 млрд кВт•ч (+39,8%), но из-за незначительной доли в производстве на общий баланс это пока почти не влияет.

По состоянию на 25 июня запасы угля на складах ТЭС составляли 1,489 млн тонн (399 тыс. тонн антрацитовой группы и 1,090 млн тонн угля марки «Г»). Ещё 442 тыс. тонн — на ТЭЦ. В сумме — 1,911 млн тонн (-55 тыс. тонн с прошлой недели).

ТЭС Украины по запасам отстают от прошлогодних показателей на 743 тыс. тонн, зато ТЭЦ, наоборот, перекрывают прошлогодние показатели в 2,5 раза (+256 тыс. тонн). Итого запасы угля на 487 тыс. тонн меньше прошлогодних. Впрочем, энергетики могут сказать, что в потребление угля тепловыми электростанциями сокращается (в 2017-м — более чем на 6,5 млн тонн в сравнении с 2016 годом), а значит, и сокращение запасов — объективный процесс.

Домохозяйства, установившие малые солнечные и ветровые электростанции, теперь будут получать за излишки своей электроэнергии чуть больше. Тариф для домохозяйств неодинаков и зависит от времени установки панелей и ветряков, однако для всех малых производителей с 24 июня тариф вырос примерно на 0,03 грн (для действующих) и на 0,04 грн (для тех, что будут вводиться в эксплуатацию).

23 июня в правительственном издании «Урядовый курьер» были опубликованы утвержденные Нацкомиссией по регулированию энергорынка и коммунальных услуг (НКРЭКУ) лицензионные условия для оператора рынка электроэнергии. С 1 июля эти условия начнут действовать.

Публикация была для НКРЭКУ долгожданной во всех смыслах: условия были утверждены ею ещё 14 марта, т. е. более 3 месяцев назад. Однако процедура введения таких документов в оборот предусматривает, что в силу они вступают только после публикации в «Урядовом курьере». НКРЭКУ уже не впервые обвиняет издание в том, что оно искусственно затягивает публикацию её документов на месяцы, нанося тем самым энергорынку многомиллионные убытки.

Последствия конфликта киевской власти и «Нафтогаза Украины» постепенно распространяются на энергоснабжение. Советник заместителя главы Киевской городской госадминистрации Алексей Тихонов в эфире телеканала «Киев ТВ» обрисовал сценарий, ждущий столицу Украины в случае, если до 1 августа договор между «Нафтогазом» и «Киевтеплоэнерго» (новый балансодержатель теплосетей города) не будет подписан.

«ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 — это крупнейшие объекты в Европе по выработке электроэнергии, которые обеспечивают так называемую пиковую нагрузку — утреннюю и вечернюю, которую не обеспечивают атомные блоки… [отказ от поставки газа] приведёт к веерным отключениям и к отсутствию электроэнергии в утреннее и вечернее время».

Нефть

Хорватская компания Industrija Nafte изучает перспективы добычи нефти на Украине. Руководитель компании Иосиф Бабнич заявил, что намерен участвовать в аукционах по продаже спецразрешений на право пользования нефтегазоносными недрами — с этого года их выставляют на электронные торги, что повышает степень заинтересованности и доверия иностранных компаний. Долгие годы такие спецразрешения скупались приближёнными к процессу продажи чиновниками и/или их партнёрами-бизнесменами. В результате, как пишет в Facebook руководитель директората министерства энергетики Максим Федотов, на Украине 150 «спящих» нефте‑ и газодобывающих компаний.

«У одной такой компании может быть 20−30 лицензий, которые не работают», — поясняет чиновник.

Собираются инвестировать в отрасль и американцы. Представители компаний SigmaBleуzer, Aspect Holding и Energy Transfer во время встречи с главой Госагентства недр и геологии Олегом Кирилюком декларировали планы вложить в нефте‑ и газодобычу на Украине 100 млн долл — на первом этапе. Дальше разговоров, впрочем, дело не идет.

Автор: Андрей Стеценко

https://regnum.ru/news/economy/2437731.html

***

Комментарий: Станет ли Украина независимой от российской энергосистемы

Украина хочет отделиться от общей с Россией энергосистемы и присоединиться к европейским сетям. Что ей предстоит сделать, и не вырастут ли цены на электроэнергию?

Если от закупок газа в России Украина отказалась еще осенью 2015 года, то в сфере электроэнергии она до сих пор привязана к восточному соседу. Еще со времен СССР украинские электросети работают синхронно с российскими. Это значит, что недостаток электроэнергии Украина может компенсировать лишь за счет перетоков из РФ или Беларуси.

Правда, украинский министр энергетики Игорь Насалик утверждает, что сейчас страна вообще не прибегает к импорту из России. Напомним, в прошлом году кабмин Украины вводил чрезвычайное положение в энергетике из-за нехватки антрацита (вид угля. - Ред.), существовала даже угроза веерных отключений электроэнергии.

Без российского электричества сложнее, чем без российского газа?

Чтобы добиться независимости от России и подключить украинскую энергетическую систему к европейской, госкомпания "Укрэнерго" летом 2017 года подписала договор с ENTSO-E - Европейской сетью системных операторов передачи электроэнергии, объединяющей компании из 36 стран.

После интеграции в ENTSO-E Украина сможет получать электроэнергию от западных партнеров. Не менее важной является возможность создания рынка электроэнергии в Украине. В прошлом году вступил в силу соответствующий закон, и к рыночным отношениям эта отрасль перейдет в июле 2019 года. Это означает, что у потребителей будет возможность выбирать, у кого покупать электроэнергию. "Конкуренция на основании цены на рынке электроэнергии необходима, чтобы реформа дала результаты для потребителей", - считает вице-президент Еврокомиссии по вопросам Энергетического союза Марош Шефчович.

По словам Шефчовича, электроэнергетика - куда более сложный сектор, чем газовый. И потому провести реформу за шесть лет, как предусмотрено, - серьезный вызов для Украины. За год правительство подготовило только план мероприятий. По словам Насалика, его в скором времени должен утвердить кабмин.

Для украинской электроэнергетики нужны отдельные операторы сетей

Что именно должна сделать Украина, чтобы рынок заработал по европейским стандартам? Одно из главных требований права ЕС - компании-операторы сетей должны быть отделены от производителей и поставщиков электроэнергии. В первую очередь это касается "Укрэнерго".

Кроме разделения, "Укрэнерго" должно быть корпоратизировано, как сейчас принято говорить в Украине. Это означает, что хотя предприятие останется в собственности государства, управлять ею по рыночным законам будет менеджмент, независимость которого от политики будет обеспечивать наблюдательный совет.

В конце прошлого года правительство Украины уже приняло решение о корпоратизации "Укрэнерго". И в стране уже утвердили процедуру сертификации операторов. "Эта процедура соответствует праву ЕС", - отмечает сотрудница секретариата Энергетического сообщества Катерина Карали. Разделять операторов от производителей и поставщиков должны и областные энергетические компании. По словам Карали, эти предприятия уже провели значительную работу.

Независимый от политиков регулятор в электроэнергетике

Другое важное требование ЕС касается регулятора сферы электроэнергетики - он должен быть "полностью независимым от каких-либо публичных или частных интересов". В Украине это Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

На вопрос DW, следует ли ожидать независимости назначенного весной состава регулятора, Катерина Карали отвечает обтекаемо: "По нашему мнению, был применен достаточно прозрачный процесс. Мы хотим увидеть, как именно новый регулятор возьмется за реформы. Их ждет много работы и большая ответственность".

В свою очередь, член группы поддержки Украины в Еврокомиссии Торстен Веллерт (Torsten Woellert) дипломатично замечает: "Мы очень рады, что, наконец, есть новая команда, и с нетерпением ожидаем работы с ними".

Вырастут ли цены на электричество в Украине

В Украине тарифы на электроэнергию для населения составляют 3-5,5 евроцента за киловатт, для промышленности - 6-9,5 евроцента. В ЕС эти цифры выше - от 10 до 30 центов за киловатт для населения. При такой разнице возникает вопрос, не вырастет ли цена на электричество для украинских потребителей после синхронизации электросетей с европейскими? Министр энергетики Игорь Насалик признает, что стоимость будет меняться. Но, по его словам, возможность выбирать поставщика будет сдерживать цены.

Генеральный директор ДТЭК (частный энергохолдинг, объединяющий энергетические активы украинского олигарха Рината Ахметова. - Ред.) Максим Тимченко согласен, что розничные цены в Украине в несколько раз ниже, чем в ЕС. Но утверждает, что оптовые цены сопоставимы.

ДТЭК - крупнейший после государства производитель электроэнергии в Украине. Среди его активов есть и "Бурштынский остров" - энергосистема на западе страны, не связанная с другими электросетями Украины и синхронизированная с европейскими. Тимченко рассказал DW, что и при реконструкции других энергоблоков ДТЭК уже пять лет внедряет элементы, отвечающие европейским требованиям. "Я убежден, что к сроку объединения энергосистем все наши работающие блоки будут к этому готовы", - заявляет Тимченко. Как он утверждает, более половины энергоблоков уже готовы к объединению.

Торстен Веллерт подчеркивает, что настоящим показателем эффективности реформ станут инвестиции в украинскую энергосистему. "Украина имеет очень устойчивую, очень мощную систему электроэнергетики, но основная часть инфраструктуры все же была построена во время СССР", - отмечает он.

Автор: Юрий Шейко

https://p.dw.com/p/30KMK