Политическая и экономическая ситуация в странах Латинской Америки в августе 2018 года

Information
[-]

***

Переговоры о реорганизации НАФТА

События, произошедшие в регионе в августе, были важными и судьбоносными, особенно в отношении дальнейшей реорганизации НАФТА, а, возможно, и ее распада в будущем. Также начало предвыборной президентской кампании в Бразилии важный учитывая не только ее влияния на дальнейшее внутреннюю политику страны, но и, собственно, на позицию новоизбранного президента, от которого будет зависеть внешнеполитическая риторика страны и региона в целом.

Еще в начале лета с. г. со стороны президента США Д. Трампа раздавались громкие заявления о реорганизации НАФТА, пересмотра соглашений и кардинальных изменений относительно Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА). Пересмотр условий НАФТА был одним из предвыборных обещаний Д. Трампа. Он неоднократно заявлял, что НАФТА в нынешнем виде невыгодна для США, а потому требовал изменения договоренностей. Переговоры о пересмотре соглашения начались в августе прошлого года. Последний месяц переговоры проходили без участия Канады - США стремились сосредоточиться на достижении двустороннего соглашения с Мексикой. Д. Трамп неоднократно в своих выступлениях подчеркивал, что необходимо заключить двусторонние соглашения, а не создавать в различные союзы, альянсы, организации и тому подобное. По НАФТА, то речь идет не о пересмотре статус-кво, а о реальных будущие изменения, отдельно - между США и Мексикой и США и Канадой.

Справка: North American Free Trade Agreement, NAFTA

НАФТА (North American Free Trade Agreement, NAFTA) - Североамериканское соглашение о свободной торговле между США, Мексикой и Канадой.

Согласно этому договору, с января 1994 года формировался рынок в рамках крупнейшей в мире региональной зоны свободной торговли между странами с населением 478 млн человек и совокупным ВВП в размере 20700000000000 долл. США (около 30% мирового ВВП).

Соглашение обеспечивает фактически беспрепятственное движение товаров и услуг между тремя странами.

***

С Мексикой удалось достичь определенных договоренностей, в частности предлагаются следующие изменения:

  • Мексика осознает, что потеряет больше в случае полного разрыва экономических отношений с США
  • Мексика осознает, что потеряет больше в случае полного разрыва экономических отношений с США
  • Заключено новое соглашение об автомобилестроении, что, кстати, больше всего волновало Д. Трампа. Изменения касаются увеличения доли добавленной стоимости, производимой в Северной Америке для беспошлинного ввоза в США. Этот показатель повысили с 62,5% до 75%. Кроме того, США установили верхнюю границу для поставок транспортных средств в 2,4 миллиона единиц в год. Несмотря на то, что ранее такой планки не было, нынешние ограничения не просто выше имеющегося экспорта, но и дают запас для его роста в будущем
  • Стороны договорились отменить систему защиты рынков от демпинга в большинстве отраслей, тогда как ранее такая защита не распространялся только на традиционные для стран местные товары, а также на продукты госмонополий;
  • Согласован вопрос уступок в различных сферах, в частности, Мексика пообещала улучшать рабочие условия и повышать заработную плату работникам;
  • Для Мексики сохраняться беспошлинный экспорт сельскохозяйственной продукции и тому подобное.

Таким образом, переговоры с Мексикой были динамичными и успешными. Стороны пришли к соглашению по важным для себя вопросам. Президент и правительство Мексики осознавали, что их страна потеряет больше в случае полного разрыва экономических отношений с США и выхода из НАФТА, поэтому пошли на уступки. Теперь у Д. Трампа, начиная с 28 августа с. г., есть 90 дней, чтобы подписать новое соглашение с Мексикой и представить ее на утверждение в Конгресс США.

Следующим шагом президент США обратился к премьер-министру Канады Джастина Трюдо с предложением присоединиться к новому соглашению, что вызвало шквал негативных заявлений со стороны канадского правительства. Канаду фактически поставили перед фактом: старая соглашение НАФТА не актуальна, поскольку с Мексикой достигнуты новые договоренности. Однако Канада не согласилась и совершенно неожиданно выставила свои требования. По некоторым вопросам переговоры зашли в тупик. Министр иностранных дел Канады Фриланд через заявление президента США отменила свой визит в Украину и Франции, пообещав, что Канада подпишет новое соглашение только в том случае, когда она будет полезной для страны.

***

Споры между США и Канадой относительно положений новой торговой сделки:

  • Канада подпишет новое соглашение с США только в том случае, когда она будет полезной для страны
  • Канада подпишет новое соглашение с США только в том случае, когда она будет полезной для страны
  • Доведение в ультимативной форме Соединенными Штатами до сведения руководства Канады, НАФТА уже не актуальна в том формате, который существует, и, как следствие, необходимо подписать новое соглашение между Канадой и США;
  • Неожиданная для США реакция Канады и ее решение бороться за ключевые, выгодные для Канады, направления сотрудничества;
  • Отказ со стороны США урегулировать систему антидемпинговых споров может вызвать, как считает Канада, негативные последствия для местных производителей в сфере добычи и обработки древесины, целлюлозно-бумажного производства и др .;
  • О повышении пошлины на некоторые товары, то, в отличие от Мексики, Канада идти на уступки не собирается, даже если последствия будут фатальными для нее, особенно в молочной промышленности.

Таким образом, крупнейшая в мире зона свободной торговли между Канадой, США и Мексикой заметно изменится, а, возможно, аббревиатура НАФТА и вовсе уйдет в историю. В такой ситуации, очевидно, что выигрывают Соединенные Штаты, но какими будут потери, то это вопрос времени.

Латиноамериканское турне министра обороны США Джеймса Мэттиса

В рамках поездки в страны Латинской Америки Дж. Маттис посетил Чили, Бразилии, Аргентины и Колумбии. Дело в том, что Белый дом объявил 2018 «Годом Америк», и визиты министра должны демонстрировать тесные связи по линии обороны с Этими странами, отмечают в Минобороны США. Страны выбраны не случайно, и только те, которые поддерживают политику Вашингтона и имеют близкие позиции по отношению к Венесуэлы. Такие частые визиты руководства США в Латинскую Америку призваны стать сдерживающим фактором экономической экспансии Китая и повышенного интереса к региону со стороны России. Во время встреч с официальными лицами упомянутых стран подчеркивались отношения в области обороны, имеющих решающее значение для общей, процветающей и безопасной западного полушария.

Так, 12-14 августа с. г. первой страной, которую посетил министр обороны США, стала Бразилия. МИД Бразилии сообщало о закрытый характер переговоров и подчеркнул, что в прессе они не будут освещаться. Дж. Маттис встретился с руководителями МИД и Минобороны страны, а также посетил военную академию в Рио-де-Жанейро, где прочитал курсантам лекцию и вручил несколько наград. Однако, основной целью визита было проведение переговоров о совместном использовании мощностей и возможностей бразильского космодрома Алкантара. Стоит заметить, что это уже второй визит высокопоставленных США в Бразилию за последние три месяца.

15 августа с. г. на встрече главы Пентагона с министром обороны Аргентины Оскаром Агуадо обсуждалась роль вооруженных сил в деле противостояния новым вызовам в регионе.

Последний визит министра обороны США в Аргентину состоялся еще в 2005 году, поэтому сегодня Аргентина надеется на тесное сотрудничество не только в военной, но и других сферах. Ведь, согласно приказу президента страны Н. Макри, военные могут вмешиваться в решение вопросов внутренней безопасности. Дж. Маттис поблагодарил Аргентине за усилия на региональном уровне и ее поддержку в вопросах Венесуэлы. Также Дж. Маттис поблагодарил государственному руководству за укрепление роли Аргентины на мировой арене, о чем свидетельствует запланирован на ближайшее время саммит G20 в этой стране. Также американские и аргентинские военные договорились о развитии сотрудничества в вопросах военного образования и обмена информацией.

 Латиноамериканское турне премьер-министра Испании Педро Санчеса

Председатель правительства Испании 27 августа с. г. начал официальный визит в страны Южной Америки, в частности Чили, Боливии, Колумбии и Коста-Рики. Это первая его поездка в качестве премьер-министра Испании за пределы Европы. Цель поездки определяет его заявление о необходимости интенсифицировать отношения Испании со странами Латинской Америки в вопросах сохранения окружающей среды, гендерного равенства, образования, миграции, здравоохранения и экономического сотрудничества. Важной была названа подготовка к следующему Иберо-американского саммита в Гватемале, назначенного на 15-16 ноября 2018 года.

Визит в Чили. 27 августа с. г. в г.. Сантьяго проводились переговоры с чилийским президентом Себастьяном Пиньерой по вопросам обновления соглашения об ассоциации Чили с Европейским Союзом. Также обсуждалась возможность признания чилийских университетских степеней в Испании.

Визит в Боливию. Отличительной стала встреча с боливийским президентом Эво Моралесом, который инициировал строительство масштабной южноамериканской железной дороги Tren Bioceánico. Так, 28 августа с. г.. во время визита П. Санчеса в Боливии были подписаны три соглашения о сотрудничестве между странами. Первой соглашением предусматривается участие Испании в строительстве железной дороги Tren Bioceánico. Также подписаны соглашения об укреплении двустороннего сотрудничества и сотрудничество систем правосудия Боливии и Испании. Президент Боливии вручил Педро Санчесу Орден Андского орла - высшую государственную награду Боливии.

Справка: Tren Bioceánico

Tren Bioceánico - железная дорога длиной 3755 км, что будет пролегать по территории Бразилии, Боливии и Перу, соединяя бразильский порт Сантус с перуанским Ило. В ее строительстве участвуют Уругвай и Парагвай, а также Германия, Швейцария и Великобритания. После подписания соглашения участвовать и Испания.

Визит в Колумбию 29-30 августа

На встрече с новоизбранным президентом Колумбии Иваном Дуке обсуждались вопросы мирного урегулирования, при содействии Испании, отношений между правительством Колумбии и Армией национального освобождения (ELN). Президент Колумбии заявил о своих надеждах на Испанию в деле консолидации действий для укрепления мира. При этом П. Санчес встретился с представителями учреждений памяти, мира и примирения жертв колумбийского конфликта На встрече с президентом Колумбии П. Санчес также анализировал двусторонние отношения, включая экономические. Испания считается важным коммерческим партнером Колумбии (в 2017 году Испания была для Колумбии на 8-м месте среди поставщиков и на 10-м среди заказчиков товаров). Прошлогодний двусторонний товарооборот составил 1960000000 евро.

Последней страной, 30-31 августа с. г. посетил испанский премьер-министр, была Коста-Рика. П. Санчес пришел в штаб Межамериканского суда по правам человека, штаб-квартиры Министерства иностранных дел На встрече с премьер-министром Испании президент страны Карлос Альварадо заявил, что Коста-Рика развивать свои отношения с целью создать новые стратегические альянсы с Испанией на многосторонней основе, касающиеся разоружения, содействия миру, демократии, устойчивого развития, защиты прав человека и безопасности окружающей среды.

Таким образом, итоги поездки демонстрируют приверженность нового правительства Испании в регион и восстановление экономических связей со странами Латинской Америки. Поиск новых стратегических партнеров, участие в глобальных экономических проектах, углубление двусторонних отношений с отдельными странами региона стали основными задачами Испании.

Незаурядной новостью августа 2018 стало провозглашение Колумбией своего официального выхода из УНАСУР.28 августа с. . президент Колумбии Иван Дуке сделал громкое заявление о выходе страны в течение следующих шести месяцев из Союза южноамериканских наций. В частности, правительство Колумбии подчеркнул, что этим учредительным пактом подрывается межамериканская система и он становится инструментом, с помощью которого устанавливается диктатура. Реакция стран-участниц объединения была крайне негативной, ведь такой шаг противоречит процессам региональной интеграции.

Справка:UNASURУНАСУР (Союз южноамериканских наций, UNASUR)

Это региональная политическая и экономическая организация государств Южной Америки, создана 8 декабря 2004 года. В ее состав вошли государства-члены Южноамериканского общего рынка МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай), Андского сообщества (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор), а также Чили, Гайана и Суринам. Цель создания такого объединения - поиск южноамериканской идентичности и присутствие данного блока на международной арене.

В апреле с. г.. Колумбия была среди тех шести государств (Аргентина, Бразилия, Чили, Колумбия, Парагвай и Перу), которые приостановили свое членство в УНАСУР после того, как Боливия взяла на себя председательство в этой организации на один год. Конечно, боливийский лидер призвал правительства стран к пониманию и избежания идеологических разногласий между странами Южной Америки.

Бразилия

15 августа с. г. Высший избирательный трибунал Бразилии зарегистрировал 13 кандидатов на президентские выборы, которые назначены на 7 октября 2018 года. Однако было допущено к выборам только 9 кандидатов, претендующих на пост президента страны, так как один из кандидатов находится в месяцах лишения свободы, а трое - под следствием. Конечно, наиболее популярный среди населения кандидат - Лула да Силва, рейтинг которого составляет около 30%.

Лула да Силва, 72 года, Партия трудящихся. Был избран президентом Бразилии в 2002 году и переизбран в 2006 году. В настоящее время отбывает тюремный срок в результате обвинения в коррупции и отмывании денег. Генеральная прокуратура Бразилии направила в Высший избирательного трибунала требование исключить его из списка кандидатов в связи с обвинительным приговором.

Еще 14 августа с. г. начался многодневный марш «Свобода Лули» в его поддержку. Три колонны вышли из городов Формоза, Лузиания и Енженьо-дас-Лажес (Федеральный округ Бразилиа). В марше участвовали около 5 тыс. Человек. 15 августа колонны встретились в столице страны, а на следующий день Лула да Силва (несмотря на тюремный срок) был официально зарегистрирован кандидатом в президенты.

На втором месте после Лулы по популярности - Жаир Болсонару. Бразильский политик и бывший военный офицер, представитель Социал-либеральной партии. Известный своими правыми националистическими и консервативными взглядами, часто в его речах звучат скандальные заявления. Он является сторонником военной диктатуры и репрессий 1964-1985 гг. Критикует современную демократию и левые силы. В 1988 году был избран депутатом в муниципалитет Рио-де-Жанейро, семь раз был депутатом национального парламента. В 2014 году участвовал в выборах президента Бразилии; входил в число тех, кто голосовал за импичмент Дилма Руссефф.

Таким образом, кандидатами в президенты есть политики с противоположными взглядами, но электорат Бразилии вряд ли готов к президенту, который призывает к военной диктатуре. 7 октября с. г.. бразильцы будут выбирать не только своего президента, но и вице-президента, депутатов Национального конгресса, губернаторов, вице-губернаторов и депутатов региональных советов.

В целом регион испытывает судьбоносных изменений, которые в будущем будут отражать позицию латиноамериканских стран на политической и геополитической карте мира, их роль в мировой политике, международных процессах.

 


About the author
[-]

Author: Катерина Вакарчук

Source: bintel.com.ua

Translation: yes

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 15.09.2018. Views: 623

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta