Владимир Зеленский и экономика Украины. Чего ждать от нового президента

Ожидания и надежды населения страны 

В Вербное воскресенье Украина получила нового президента. Здесь все символично. Неофит-политик практически на "осле" въехал на властный Олимп. Заполненные телевизионные студии и участники TВ-шоу, которые вмиг стали его самыми велеречивыми сторонниками. Причем большинство из них – именно те, кого бывший артист высмеивал в своих пародиях.

Теперь все они готовы бросать к его ногам зеленые ветки и петь осанну, втайне ожидая обзавестись иной "зеленью", которой у них и так полный огород, но, как говорят на Печерске, "зелени много не бывает". Жаль, что это было не "прощеное воскресенье", ведь судя по риторике, прозвучавшей сразу после выборов, никто никого "гонять" не будет. Даже наоборот, "гонять" пообещали как раз победившего кандидата, назвав это защитой "курса страны".

Единственный позитив: более 70% граждан страны получили моральное удовлетворения от того, что удалось "макнуть барыгу". Как говорится, можно бесконечно долго смотреть на три явления: текущую воду, горящий огонь и выражение лица Порошенко, когда Зеленский по телефону говорит ему "до побачення".

То, что "Зе" - это не "Че", можно понять по его достаточно токсичному окружению, которое уж никак не вписывается в понятие "новые лица". Удивительно! В Украине достаточно много молодых экономистов, которые никогда не сотрудничали с власть имущими и не были запятнаны в коррупционных скандалах.

Но почему-то даже в формате контрсистемного кандидата продолжают тасовать замусоленную липкими руками колоду новых старых карт.

"Модельной" фигурой здесь является бывший министр финансов Данилюк, который сейчас становится главным спикером "по бумажке" нового президента в контексте экономики. Будучи главой Минфина, он не провел ни одной системной реформы государственных финансов, не инициировал ни одной заслуживающей внимание налоговой реформы.

Единственное, чем он гордится, – это привлечение нового займа в виде выпуска государственных еврооблигаций на несколько миллиардов долларов. Наращивание государственных долгов – это воистину "их все" в плане гордости. Правда, он также запомнился как мастер эпистолярного жанра "мелким почерком", когда начал писать жалобы на премьера послам большой "семерки".

В результате у премьер-министра едва не накрылась "премия в квартал". В 2010-2014 гг. именно Александр Данилюк, которого с какого-то перепугу называют кандидатом на должность министра иностранных дел при президенте Зеленском, возглавлял Координационный центр по реализации экономических реформ при Администрации президента Украины, и его сотрудниками были будущие "минфиновцы" Юрий Буца, Сергей Марченко и Евгений Капинус. Кто не помнит о реформах тех лет, может поднять "подшивки газет" или старые информационные "ссылки".

Сегодня вокруг власти, как полипы на днище корабля, формируется лоббистский пул инвестиционных банкиров, которые по своему влиянию на "распил" бюджетного пирога уже сравнялись с токсикозом, получаемым государством от нескольких ФПГ. В ближайшие несколько лет более 30% доходов бюджета должно уходить на погашение внутренних и внешних долгов, и задача инвестиционных банкиров – это, с одной стороны, плотно обложить своими телами нового президента, а с другой – пугать народ страшными историями о дефолте и курсе 100.

В любом случае они сидят на финансовом потоке и, как любые "потоковые" менеджеры, кровно заинтересованы в том, чтобы на ближайшие несколько лет Украина превратилась в "губку", которую будут отжимать внешние кредиторы. В Украине так и не заработал классический think tanks, как в западных странах, – неформальное собрание умных людей, которые по причине присущей им филантропии хотят безвозмездно помочь родному государству.

На западе в think tanks приходят богатыми, а уходят чуть беднее, так как эта работа отнимает и силы, и энергию, что неминуемо отражается на основном бизнесе. У нас же в а-ля think tanks приходят, условно говоря, в шлепанцах, а уходят в туфлях Berluti, которые покупают явно не на зарплату. Все эти "консильери", обслуживающие наш политический истеблишмент, естественно, не задействованы в банальном криминале. Ну так и мафиозные консильери в США редко попадали в тюрьму! Это "привилегия" их "крестных отцов". Зато эти ребята много знают.

Инсайдерская информация и аффилированные связи – вот их "конек", который позволяет безбедно существовать и кочевать из табора одного президента в другой. Этим объясняется их ценность и востребованность при всех властях, в то время как опальный "табор уходит в небо". По этой же причине они являются уникальными свидетелями и для правоохранителей, ведь с их помощью можно распутать клубки, которые в противном случае пришлось бы "мотать" долгие годы.

Нынешние вызовы, стоящие перед новым президентом, столь масштабны, что он не может спрятаться за Конституцию и "забить" на экономику. Президент – это визионер будущего страны, инициатор новой экономической модели. Применительно к Украине он должен ответить на вопрос: в какой экономической парадигме наша экономика должна развиваться; инициировать обсуждение нового общественного договора и набора социальных функций государства; устранить фактор войны.

Сегодня избирательная программа Зеленского – это вакуум смыслов. Это условный "забор", на котором можно написать все что угодно, хоть латиницей, хоть кириллицей, хоть церковнославянскими золотыми литерами. И все будет смотреться гармонично, и на каждый вектор, будь то западный, восточный или с опорой на "внутренние силы", можно найти поддержку у части его электората.

На этой Tabula rasa можно начертать любую программу. Зеленский-ультралиберал или Зеленский-ультрасоциалист – попробуйте найти три и более отличий. Это как Земфира с ее песней: "Хочешь". Хотя нет, "соседей, которые мешают спать", он "убивать" не будет. Если говорить о теме войны, то он лишь растиражировал вредную иллюзию о том, что войну можно прекратить с помощью рафинированной дипломатии. Вот так просто взять и с помощью "а поговорить на рыбалке с Путиным" заставить РФ отказаться от своей геостратегической доктрины.

К таким незаметным, скрытым инструментам деэскалации конфликта и деоккупации территорий стоит отнести создание демилитаризованных свободных экономических территорий (ДеСЭТ) в оккупированных районах Донецкой и Луганской областей. Казалось бы, так просто менять экономику на мир и деоккупацию. Вот только эти рецепты никому не нужны: ни новым, ни старым. Ведь тема войны и мира является первоочередной лишь для простых людей. Для "элит" она занимает пятое-десятое место, ведь на теме мира "не заработаешь". Именно поэтому сейчас активизировалась возня вокруг "ПриватБанка", а не проведение круглых столов по поиску экономических инструментов деоккупации.

Что касается визии и общественного договора. Скорее всего, мы увидим Зеленского-ультралиберала. Либертарианство в чистом виде уже не применяется даже в своей колыбели – США, где главный принцип, заложенный в романах Айн Рэнд ("дайте делать"), стал основой рейганомики.

Не говоря уже о Европе, где со времен Эрхарда и Альфреда Мюллер-Армака применяется "рейнский капитализм" с мощной социальной основой. Но проблема как раз в том, что либертарианство применяется у нас не в чистом виде, а лишь как обоснование, почему социальные функции государства нужно "обрезать", снизив фискальное давление на десяток монопольных ФПГ.

И обратной стороны либертарианства в виде ускорения роста экономики и притока инвестиций в этой парадигме у нас не будет, ведь десоциализация государства приводит к дополнительному экономическому импульсу лишь в случае доминирования малого и среднего бизнеса. А когда бал правят ФПГ, то, например, снижение ЕСВ – это не фискальная либерализация, а экономия для олигархов десятков миллиардов гривен, точно так же как введение в Украине налога на выведенный капитал – это подарок двум-трем "семьям" 50 млрд грн в год.

Вульгарный либерализм в Украине – это социальный ледниковый период для населения, но только без шкур, потому что их "элиты" обеспечить не захотят. Именно поэтому сейчас так нужен человек не из системы, но окруженный "системными людьми", который сможет с подачи скрытого суфлера озвучить необходимость и продолжения сотрудничества с МВФ, и сохранения нынешнего формата урегулирования войны на Донбассе, и неизбежность "десоциализации" (повышение пенсионного возраста, ужесточение субсидиарных правил, "открытие" рынка земли).

Но получив новые бонусы от государства, наши олигархи не станут открывать в Украине производства с высокой добавочной стоимостью. Это в Англии за экспорт шерсти в XVIII веке вешали. У нас за экспорт зерна и металла дают государственные ордена. Кроме того, сторонники "мертвой руки рынка" Адама Смита всегда смогут заявить о невмешательстве государства в вопросы экономики.

Хотя согласно отчету ООН (ЮНКТАД) о глобальных инвестициях, в 2017 году 101 страна, которая генерирует 90% мирового ВВП, привлекла иностранные инвестиции, опираясь на национальную промышленную политику, и инвестиционные стратегии этих стран являлись производной от внутренней концепции развития реального сектора экономики.

А иностранным инвесторам нужны вполне прозаические вещи: защита титулов собственности, справедливые суды, снижение уровня коррупции. Казалось бы, как многие думают в Украине, все это нужно и "элитам", и "олигархам", ведь позволит первым обрести народную любовь, а вторым – капитализировать бизнес, включив денежный мультипликатор стоимости активов.

Вот только справедливые суды и низкая коррупция – это равные возможности и честная конкурентная борьба. А при таких условиях "короли" окажутся голыми, то есть обычными троечниками с низким уровнем образования, и в такой системе координат максимум, на что им придется рассчитывать, – это на право "переквалифицироваться" в центре занятости.

А так – купят себе новые виллы на Лазурном побережье. Тоже результат. Экономический. Для экономики Франции.

Автор: Алексей Кущ

https://112.ua/mnenie/zelenskiy-i-ekonomika-chego-zhdat-ot-novogo-prezidenta-489099.html

***

Комментарий: Каких сюрпризов ждать от Зеленского и Гройсмана?

Победа Зеленского повлекла за собой масштабные изменения в политическом ландшафте Украины. У новоизбранного президента, возможно, найдется немало союзников в Раде еще до парламентских выборов.

Центральная избирательная комиссия Украины еще даже не объявила официальные результаты голосования, а ряды команды проигравшего выборы президента Петра Порошенко уже покидают ведущие соратники. Вечером 22 апреля премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что пойдет на выборы в Верховную раду, намеченные на конец октября, во главе собственной политической силы. Кто его союзники и какую партию планирует возглавить председатель правительства, пока неизвестно, однако Гройсман дал понять, что готов сотрудничать с новоизбранным президентом Владимиром Зеленским.

Для более-менее полноценной работы кабинета министров до парламентских выборов в октябре главе правительства нужно сотрудничать с президентом. Хотя бы даже потому, что по конституции президент может останавливать действие актов кабинета министров Украины, которые он считает противоречащими Основному закону, одновременно обращаясь в Конституционный суд.

Кроме того, главы областных и районных администраций подотчетны одновременно и президенту, и премьер-министру. Внефракционный депутат Виктор Чумак в интервью DW назвал Владимира Гройсмана новой ключевой фигурой в системе власти после поражения Порошенко. "У премьер-министра не может не быть союзников в Верховной раде. Хотя бы даже те депутаты-мажоритарщики, которым правительство выделяло субвенции по программе социально-экономического развития. Эти люди могут пойти с ним и на выборы", - прогнозирует депутат. Таким образом, похоже, фракция "Блок Петра Порошенко", которая до президентских выборов была крупнейшей в парламенте, не составит монолитную оппозицию  новому президенту.

Новое большинство до выборов?

Несмотря на то, что у новоизбранного президента Владимира Зеленского на данный момент нет ни четко прописанного плана действий, ни устоявшейся команды и собственной фракции в Верховной раде, политики и обозреватели в беседе с DW выразили уверенность, что парламент быстро переориентируется под нового главу государства. "После выборов вокруг победителя собираются разношерстные политические силы", - констатирует политолог Андре Гертель (Andre Härtel).

Немецкий доцент университета "Киево-Могилянская академия" не исключает, что даже в нынешнем составе украинского парламента Зеленский в отдельных вопросах может рассчитывать на поддержку большинства депутатов. "Быть в бывшей партии власти для депутатов непривлекательно. Быть в оппозиции в Украине многим не хочется - это не приносит ни должностей, ни доходов. Я не уверен, что многие из влиятельных членов фракции "Блока Порошенко" хотят оставаться с лидером, который получил такое сокрушительное поражение на выборах ", - говорит Гертель.

Советник Владимира Зеленского, народный депутат Сергей Лещенко прогнозирует, что Владимир Гройсман будет новым "центром притяжения" в Верховной раде и станет поддерживать законодательные инициативы новоизбранного президента.

"Гройсман может быть союзником в таких вопросах как изменение законодательства о выборах, отмена депутатской неприкосновенности и принятие закона об импичменте", - отметил в беседе с DW внефракционный депутат, начинавший свою политическую карьеру в "Блоке Петра Порошенко".

Именно эти законодательные инициативы Зеленский накануне выборов называл своими приоритетными шагами в случае избрания. Снятие неприкосновенности с депутатов, президента и судей, согласно обнародованным на днях Киевским международным институтом социологии результатам опроса общественного мнения, относится к наиболее ожидаемым украинцами шагам нового президента.

Первые шаги Зеленского, подарки от Гройсмана

Еще больше украинцев - более 40 процентов – ожидают, прежде всего, снижения тарифов на коммунальные услуги. Советники Владимира Зеленского, однако, поспешили отметить в интервью СМИ, что этот вопрос не является прерогативой президента. Между тем, заботой о нуждах простых людей не замедлил отличиться премьер Гройсман. В день своего заявления о самостоятельном походе на выборы он договорился с государственной компанией "Нафтогаз" о снижении цены на газ для населения. Этому предшествовали угрозы увольнения в адрес председателя госкомпании Андрея Коболева со стороны премьера.

Не останется в долгу с эффектными политическими шагами и Владимир Зеленский, уверен политолог Андре Гертель. "Очевидно, Владимир Зеленский с оглядкой на предстоящие выборы будет браться только за популярные в народе инициативы, чтобы не испортить свой пока что очень высокий рейтинг", - прогнозирует Гертель. Законопроекты, которые президент обозначает как неотложные, Верховная рада должна рассматривать вне очереди, указано в конституции.

Депутат Сергей Лещенко уверен, что инициативы нового главы государства - в частности, снятие неприкосновенности и закон об импичменте - будут поддержаны парламентом, поскольку на них есть спрос в обществе. "Депутаты будут стоять в очереди, чтобы это сделать. И говорить, что раньше им якобы мешал снять с себя неприкосновенность коварный Порошенко", - иронизирует депутат.

Если депутаты откажутся поддерживать снятие неприкосновенности, Зеленский грозит мобилизовать своих сторонников ... гневными постами в соцсетях. "Я сделаю такое обращение, после которого всех этих депутатов ждет встреча с их избирателями", - отметил будущий глава государства в интервью интернет-изданию "РБК-Украина". Его регулярные видеообращения к избирателям в соцсетях в разгар предвыборной кампании собирали миллионы реакций и просмотров.

Новый закон о выборах среди приоритетов

Опрошенные DW депутаты прогнозируют, что среди немногих важных законов, которые будут приняты Верховной радой до следующих выборов, будет Избирательный кодекс. Документ вместо нынешней смешанной системы выборов в парламент - половина депутатов по мажоритарным округам, половина - по партийным спискам, - предполагает переход к чисто пропорциональной системе по партийным спискам.

"Я думаю, что в парламенте на сегодняшний день пропорциональная система выгодна всем силам, кроме Петра Порошенко", - констатирует внефракционный депутат Рады Виктор Чумак. Чтобы убедить депутатов проголосовать за изменения в избирательной системе, президент в качестве компромисса может предложить снизить проходной барьер с пяти до трех-четырех процентов, считают и Лещенко, и Чумак. Это повысило бы шансы пройти в парламент созданным специально под выборы политическим проектам.

Если избирательное законодательство будет изменено, это повысит шансы будущего президента на то, что в следующем составе Рады у него будет большая фракция. В настоящее время, по последним данным опросов, партия Зеленского "Слуга народа", даже не объявив имена своих лидеров списка, с отрывом лидирует в рейтингах симпатий избирателей.

Автор: Евгений Тейзе   

https://p.dw.com/p/3HIf5

***

Приложение 1. Выборы–2019 и резкое изменение к худшему экономической ситуации

Если резюмировать всю ту критику, которую пишут эксперты в связи с отсутствием экономических реформ в Украине, то основными причинами их непроведения есть, во-первых, отсутствие лидерства, во-вторых, коррупция и, в-третьих, некомпетентность правительства и законодателей.

К сожалению, не умеют наши министры и народные депутаты проводить тонкую и изящную социально-экономическую политику, они лишь научились действовать прямолинейно и с грубыми ошибками. Их риторика, даже на английском языке, может впечатлить только отдельных малообразованных людей.

Ну как можно было за такое короткое время и с таким огромным инвестиционным потенциалом превратить Украину в самую бедную страну Европы!

При том, что мы самые богатые в Европе по запасам природных ископаемых ресурсов, занимая 1-е место в мире по запасам марганцевой руды, 1-е место в мире по запасам титановых руд, 1-е место в Европе (6-е в мире) по запасам урановых руд, 2-е место в мире по запасам железной руды, 2-е место в мире по запасам ртутной руды, 7-е место в мире по запасам угля, 1-е место в Европе по площади пахотных земель и 3-е место в мире по площади чернозема (25% мирового объема).

Однако до сих пор никто ни у нас в стране, ни в США и Евросоюзе не знает и не понимает, чего ждать и в 2019 году от работы Кабмина и Верховной Рады. А ведь, вспомните, нынешние политики во власти обещали весь старый мир Януковича разрушить до основания, а затем… Что затем?! Хотя в тот период прагматичные американцы советовали создавать в Украине механизм новой власти без коррупции и подавляющего влияния олигархов, чтобы государство не рухнуло, чтобы экономика не обвалилась, а что будет с Януковичем и его топ-чиновниками – должно меньше всего волновать.

Самое главное – сохранить финансово-экономическую стабильность и не допустить хаоса. Но что в итоге получили? Теперь даже у самых оптимистично настроенных экспертов рассеялись надежды на то, что линия поддержки западных партнеров не изменится по отношению к Петру Порошенко, Владимиру Гройсману и Андрею Парубию.

Последнее заявление Международного валютного фонда убедительно свидетельствует об этом: его финансовые аналитики призвали все правительства постараться поскорее завершить экономические реформы, иначе в случае наступления мирового финансового кризиса на центральные банки полагаться нельзя. И это отрезвляющее заявление прозвучало в тот момент, когда все доходы будущих периодов Кабмин Гройсмана уже потребил. Теперь предстоит с огромными потугами обслуживать долги и брать новые займы, чтобы рассчитаться по старым кредитам.

К слову, в начавшемся 2019 году мы уже выплатили МВФ первый платеж в размере 88,5 млн долл. Следующий платеж нужно внести 5 февраля в размере 257,25 млн специальных прав заимствования (СПЗ) по программе stand by (в целом же выплаты по долгу МВФ в 2019 году составят до 2 млрд долларов).

Где правительству брать деньги на погашение долгов? Конечно, легче всего размещать облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ) и евробонды, а не запускать на полную мощность экономику Украины. И вот уже 29 января Минфин снова разместил ОВГЗ на общую сумму в 18,3 млрд грн! Кто только будет обслуживать такие рекордно дорогие заимствования? Ведь гривневые средства привлечены от продажи облигаций сроками обращения 91, 154, 161, 280, 364 дня со средневзвешенной доходностью 19,48%, 18,98%, 18,96%, 18,5%, 18,47% годовых! И это в условиях, когда в течение 2019 года нам предстоит выплатить 14,2 млрд долл., или (по текущему курсу) 417 млрд грн, государственного долга.

Так не пора ли сказать правду людям, что мы вступили в полосу постоянного и резкого падения жизненного уровня? И это падение будет продолжаться еще долго. Например, после повышения цен на отопление и горячую воду нам власти с 1 февраля приготовили еще один сюрприз: Нацкомиссия, осуществляющая регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, повысила тариф на водоснабжение и водоотвод для "Киевводоканала" на 11,4% – до 20,376 грн за 1 кубометр. Также напомню, что с 1 января 2019 года тарифы на отопление выросли в среднем на 16,6% в связи с повышением стоимости газа для населения. Владимир Гройсман, одних только кредитных денег от МВФ для восстановления нашей отрасли ЖКХ нам точно не хватит! И спад у нас уже не циклический, а системный.

Но судя по всему, Кабмин Гройсмана знает только один способ борьбы с кризисом, когда рядовым гражданам, а также малому и среднему бизнесу они ничем не помогают, когда никто во власти никого даже не пытается спасать, а дают возможность кризису выгореть до конца, то есть должно вначале стать существенно хуже, чтобы потом стало лучше.

В этой связи в самом начале 2019 года президент Петр Порошенко с оптимизмом заявил: "Самое сложное уже прошло и самое плохое тоже уже позади. Впереди постепенный рост экономики и восстановление уровня жизни". Увы, это лукавство. Лишь ликвидация ущерба от варварско-коррупционного подхода к экономической политике займет не менее 12-15 лет. И, например, по оценкам экспертов, только задолженность по оплате коммунальных услуг и тарифов ЖКХ за последние 5 лет выросла с 12 млрд грн до 55,3. Что с этим делать?

К тому же февраль – традиционно наихудший месяц для национальной экономики. Как ни печально, но еще туже придется затянуть пояса. Плюс в эти дни предвыборной президентской гонки надо внимательно следить за украинскими политиками: они сегодня способны нанести нашей экономике наибольший вред (хотя, возможно, отдельные могут принести и пользу).

Как ни горько это признавать, но в настоящее время самая большая проблема в том, что бремя принимать ключевые управленческие решения несут на себе политики, которые не способны этого делать. И все же после 31 марта победитель неизбежно окажется на распутье и ему предстоит делать выбор. Как говорится, здесь и сейчас, и выбор очень непростой: или украинская экономика свалится под откос уже к концу 2019 года (причем, гарантированно - с учетом негативных внешних факторов, огромных госдолгов и внутреннего "умения" Кабмина и Верховной Рады), или сможем удержаться, начнем отползать от края самой глубокой финансовой пропасти.

Словом, сложный вопрос судьбоносного выбора: что нужно делать, чтобы удержаться? Либо президенту Украины объявлять для чудом оставшегося тонкого-тонкого слоя среднего класса лозунг "Кто еще в состоянии - обогащайтесь!", но при этом подорвать собственную власть. Так в свое время поступил идеолог китайской политики "реформ и открытости" Дэн Сяопин. Либо идти по уже проторенному "попередниками" пути мобилизационной модели с дальнейшим резким снижением жизненного уровня рядовых украинцев, но сохраняя за собой сильную власть и преданных коррумпированных топ-чиновников.

Ждать осталось недолго.

Автор: Александр Гончаров

https://112.ua/mnenie/vybory-2019-i-rezkoe-izmenenie-k-hudshemu-ekonomicheskoy-situacii-479351.html

***

Приложение 2. Сценарии развития экономики Украины после выборов

Консервативный путь (унылость и занудство). Украина уже показывает экономический рост (более чем умеренный, но все же рост) и, возможно, будет показывать этот рост в будущем – даже если политический класс ничего не будет менять и никаких серьезных качественных подвижек проходить не будет.

Реакция политического класса на "кнут и пряник" от международных партнеров, который будет усилен (возможно, будет усилен) требованиями гражданского общества внутри страны, будет сводиться к традиционному и много раз уже использованному "да отцепитесь же вы от меня".

В этом унылом сценарии для руководства страны очень пригодится его умение "вымаливать у высших сил" благоприятную конъюнктуру на мировых рынках. Если она будет благоприятна – мы вырастем, если нет – упадем. Каждое падение будет вызывать дополнительное недовольство граждан, которые просто будут паковать чемоданы и потихоньку покидать свою любимую страну. Их мотиватор будет предельно прост – "хочу жить лучше".

Не факт, что всем это удастся, но пробовать будут многие. И, вероятно, части из них повезет. Такая трудовая миграция будет работать в минус тем, кто останется. Уезжать будут те, кто наиболее активные и смелые. Демография будет продолжать ухудшаться, что неизменно будет требовать все большего перераспределения ВВП через государственный бюджет. Государство будет становиться все более и более важным. И постепенно предпринимательская жилка капля за каплей испарится. Государство заполнит собой все. Унылость и безнадега с высоким уровнем предсказуемости станут бессменными спутниками этого сценария. Люди уже не станут чувствовать себя плохо от того, что они стали "бедными родственниками".

Как ни парадоксально, но в стране будет не только предсказуемость, но и относительная финансовая устойчивость. Курсовая стабильность вполне сможет быть обеспечена за счет получения валюты от трудовых мигрантов. Такой унылый сценарий для многих может оказаться не таким уж и плохим. И винить кого-то в том, что у него есть подобного рода предпочтения, точно не стоит.

Прорывной сценарий. Украина "врывается" в мировое информационное пространство как очень динамичная страна, которая несмотря на войну, на политические "группировки" делает весьма нетрадиционные и неожидаемые для нее в прошлом шаги. Например, все антикоррупционные ведомства работают настолько слаженно, что уже ни у кого (ни внутри, ни вне) не возникает сомнений в том, что толерантность к коррупции близка к нулю.

Государственное вмешательство в жизнь обычных граждан начинает резко снижаться – что выражается в уменьшении перераспределения ВВП через госбюджет, в стране проходит судебная реформа и уровень защищенности частной собственности резко увеличивается. Возрождается доверие.

Страна начинает реально конкурировать за инвестиционный ресурс. Если бы удалось закачать порядка 10 млрд долларов инвестиций в реальный сектор экономики (что в 6 раз больше, чем объем, ожидаемый в этом году), то возникла бы серьезная база для рывка. Если бизнес-климат улучшается, и экономика растет, то и доходы населения быстро увеличиваются. Живется лучше. Миграция останавливается.

Не потому, что сразу хорошо, а потому, что будет лучше. Потому, что появляется надежда! Она стимулирует возврат доверия, она заставляет рожать детей и менять демографию. Она заставляет отказаться от эмиграции. Она дает возможность прекратить быть хорошим, но очень бедным родственником, а стать "таким же как все те, кто уже находится в тихих водах". Надежда из психологической категории может перейти в категорию экономическую.

Автор: Олег Устенко

https://112.ua/mnenie/scenarii-razvitiya-ekonomiki-ukrainy-posle-vyborov-487478.html

***

Дополнение 1. Чего ждут от Зеленского немецкие инвесторы?

Фирмы из ФРГ положительно оценивают реформы, начатые в Украине президентом Порошенко. Но от его преемника, как выяснил корреспондент DW, они ожидают не только их продолжения.

Не позднее 3 июня Владимир Зеленский, победивший на президентских выборах в Украине, официально приступит к исполнению обязанностей главы государства. Если судить по итогам второго тура - более 73 процентов за Зеленского - украинцы возлагают на него большие надежды и разочарованы Петром Порошенко.

А что думают представители немецких фирм, имеющих коммерческие интересы в Украине? Как они оценивают итоги работы Порошенко на посту президента и чего ожидают от бывшего комика и шоумена, избранного его преемником?

Немецкие коммерсанты соблюдают нейтралитет

Перед первым туром и в промежутке между первым и вторым немецкие коммерсанты занимали подчеркнуто нейтральную позицию, умалчивали, на чьей стороне их симпатии.

Главное, чтобы рамочные условия для зарубежных инвесторов в Украине становились лучше, говорил, например, в середине апреля корреспонденту DW председатель германо-украинской торгово-промышленной палаты в Киеве Александер Маркус (Alexander Markus), чтобы было меньше бюрократии и больше правовой безопасности.

Но в отличие от рядовых украинцев, явно разочарованных Петром Порошенко, немецкие коммерсанты и их представители, скорее, позитивно оценивают итоги его пребывания на посту президента. Так, Восточный комитет немецкой экономики, представляющий интересы фирм из Германии, ведущих дела в странах Восточной Европы, обращает внимание на экономические индикаторы, свидетельствующие о том, что народное хозяйство Украины идет на поправку после резкого спада в 2014 и 2015 годах, и на начавшийся с 2016 года рост двусторонней торговли.

Экономика Украины идет в рост

В 2018 году в Украине, указывает Восточный комитет, зафиксирован рост ВВП в 3,5 процента. На текущий и будущий годы Международный валютный фонд прогнозирует рост соответственно в 2,7 и 3 процента. Объем германо-украинской торговли еще не достиг докризисного уровня, но три последних года уверенно растет - и импорт из Украины, и экспорт из Германии.

Специальная группа советников при немецком министерстве экономики, консультирующих правительство Украины, в свою очередь, указывает на достигнутую в стране макроэкономическую и финансовую стабильность, на сокращение государственной задолженности и рост валютных резервов, на очищение банковской сферы и реформы в энергетической, на снижение темпов инфляции.

Вот и в Восточном комитете считают, что главная задача Зеленского - обеспечить в Украине стабильность, в том числе, политическую, поскольку в страну с неустойчивой политической ситуацией, пояснили корреспонденту DW, немецких инвесторов калачом не заманишь.

Что зависит от президента Украины?

Поэтому "сокрушительную" победу Зеленского представители бизнеса Германии оценивают сдержанно. И Александер Маркус от избранного президента особенно ничего не ожидает. "Парламентские выборы в октябре, скорее всего, будут иметь большее воздействие на экономику, чем исход президентской кампании", - дипломатично заявил он теперь корреспонденту DW. - "Ведь, согласно конституции, главные полномочия президента - это внешняя и оборонная политика, правоохранительные органы, спецслужбы, а также назначение руководителей областных администраций".

В этой связи Маркус выразил "большое сожаление" по поводу отставки председателя Львовской областной администрации Олега Синютки, которого называет "успешным региональным начальником". "Он всегда был надежным партнером для немецкого бизнеса", - с сожалением указал глава германо-украинской торгово-промышленной палаты.

Что же касается Зеленского, то Маркус считает его главными задачами продолжение процесса децентрализации, укрепление правовой безопасности, судебную реформу, а еще - ограничение полномочий спецслужб в экономических делах. Такие меры, по словам Маркуса, "стали бы для украинской экономики колоссальным шагом вперед".

"Зеленский - это гадание на кофейной гуще"

То, что следующим президентом Украины снова будет политик, ориентированный на сближение с Западом, радует Клауса Кеслера (Klaus Kessler).

Он - экономический и правовой эксперт, партнер крупной юридической конторы Rödl & Partner, имеющей свои филиалы в Киеве и Харькове, к числу клиентов которой относятся многие немецкие фирмы в Украине. Но и Петр Порошенко на посту президента его устраивал. "Порошенко начал целый ряд хороших реформ", - сказал Кеслер в интервью DW. - "Как начатое им будет продолжать Зеленский - это гадание на кофейной гуще, он пока не представил четкой программы".

В период президентства Порошенко приняты очень важные и правильные законы, заточенные под европейские стандарты, будь то торговое или публичное право, налоговые нормы, пояснил Кеслер. Что следует сделать Зеленскому, так это "воплотить на практике уже разработанные теории".

Эхо советского менталитета

Проблему Кеслер видит в чиновниках, которые не умеют или не хотят применять новые законы. Бюрократия в Украине, по его оценкам, еще несет на себе советский отпечаток, работает по старинке, блокирует новые начинания.

Решение Кеслер видит в сломе существующих кадровых структур, в замене чиновников на ключевых постах новыми людьми, "с новыми идеями и пропитанными западным духом, получившими соответствующее образование на Западе и не имеющими советской закалки, советского менталитета".

И оплачивать их следует соответствующим образом. "Нельзя платить человеку 500 долларов или евро и ожидать от него хорошей работы и готовности брать на себя ответственность за 200 подчиненных", - убежден собеседник DW.

Автор: Никита Жолквер, Берлин

https://p.dw.com/p/3HpIE

***

Дополнение 2. Зеленскому ради успеха Украины надо выключить «польский пылесос»

Если и дальше Польша будет высасывать трудовые ресурсы соседней страны, украинская экономика ляжет окончательно.

Вопросом, кто такой победитель президентской гонки на Украине Владимир Зеленский и чего от него ждать, задаются не только польские политики, но и бизнес.  «Мы старательно искали все данные о том, что может повлиять на экономику, однако пока это совершенно неизвестно, — заявил в интервью одному из варшавских изданий глава Польско-украинской торговой палаты (PUIG) и бывший министр экономики Яцек Пехота. — Избранный президент сосредоточился на борьбе с коррупцией. Он хочет утвердить судей Высшего антикоррупционного суда Украины, что было до настоящего дня замедленно. Он объявил о ратификации многостороннего Соглашения компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией (MCAA), а также выдвинул интересное предложение об амнистии за капитал, уведенный или сокрытый на Украине, в обмен на 5%-ный налог».

Однако, говорит Пехота, не все зависит от президента. Хотя он имеет больше полномочий, чем его польский коллега, решения принимаются кабинетом министров и Верховной радой. Поэтому только осенью, после выборов в парламент и возможной смены правительства можно будет сказать, как станут расставляться акценты в экономической политике Украины. Очень сильным стабилизирующим фактором, полагает председатель PUIG, является сотрудничество Киева со Всемирным банком и Международным валютным фондом, ведь «западные доноры уже научились контролировать распределение помощи и влиять на украинскую экономическую политику». Со своей стороны заметим, что с этим можно согласиться. Но в то же самое время у Зеленского есть возможности напрямую повлиять на экономику через изменение украино-польских отношений. Ведь государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года (к чему приложил руку бывший министр иностранных дел Польши Радек Сикорский), вызвавший вслед за этим гражданскую войну на востоке Украины, серьезнейший кризис в стране и резкое ухудшение жизни людей, пришелся на руку Варшаве.

***

Польская экономика получила сильнейший допинг в лице украинских гастарбайтеров, хлынувших в Польшу в поисках работы. Начала уезжать уже не только, как раньше, грубая рабочая сила, поехали квалифицированные специалисты, причем из тех регионов, которые раньше западную соседку не замечали — центр, юг и восток страны. Помимо того, Польша начала решать более амбициозную задачу для себя. Преимущественно в западных регионах Украины она стала «высасывать» молодежь, предлагая им пройти обучение в польских институтах и университетах. Это делалось с дальним прицелом. Кто-то из таких молодых украинцев мог бы остаться в Польше с перспективой глубокой интеграции в жизнь своей новой отчизны, а те, кто решил бы после получения диплома вернуться домой, оказывались бы по факту «агентами влияния» Варшавы, проводниками ее видения исторической памяти. Конечно, опасность утраты рабочей силы (в некоторых украинских областях безработица просто исчезла, и вовсе не за счет улучшения местной экономики), приобретения значительной массы сограждан с «польскими гуманитарными мозгами» видели как Киев, так и региональные власти.

Но что они могли предложить… Работающие в Польше гастарбайтеры давали возможность прокормиться оставшимся на Украине своим семьям. Так, в 2017 году они выслали 12 млрд злотых и более 10 млрд злотых за три квартала 2018 года. Впрочем, Варшава покушается и на эти деньги, желая, чтобы мигранты, как и туристы, тратили их в Польше. В 2018 году покупатели с Украины потратили в Польше 7,5 млрд злотых, уступив только немцам (16,7 млрд злотых). Украинец, посещавший Польшу в четвертом квартале 2018 года, потратил в среднем 782 злотых за один визит, в то время как поляк на Украине — только 196 злотых. Так что Варшава была и остается заинтересованной в привлечении украинцев как важнейшего трудового ресурса для себя. Например, когда в прошлом году Германия объявила об облегчении правил трудоустройства для иностранцев, польские работодатели сильно заволновались, опасаясь, что немцы переманят «их» украинцев, что стало бы «огромной угрозой для польской экономики — в течение двух-трех месяцев пробел на рынке вырос бы с 165 тысяч до более полумиллиона вакантных мест».

А что Украина? Процитируем статью портала «Весь Кривой Рог», малой родины избранного президента Зеленского: «Все больше свободных вакансий есть в Кривом Роге. Все больше жителей города комментируют зарплаты по городу так — «сами работайте за эти копейки!» — и пакуют чемоданы… Вот лишь два письма читателей в редакцию, которые открывают вид на бездну, в которую давно скатилась Украина: «На **** фабрику, р-н остановки «Ул. Космонавтов», требуется дворник (мужчина до 55 лет), з/п 1500 грн. Уборщица на 0,5 ставки, 5-часовой раб. день, з/п 800 грн… А можно заказать государственную проверку этого предприятия, где уборщицы официально не устроены, а зарплата у них 1300 грн. за январь? Работают по 8 часов, никаких соцпакетов». Или: «По радио активно крутят рекламу про перспективную работу уборщицы, работницы на фабрике, посудомойки в Польше — от 700 баксов! Я так понимаю, что наш путь в Европу будет проложен нами же в роли батраков». Это было написано в феврале 2017 года, и лучше за последние два года не стало. Новому главе государства, если он хочет вытащить Украину из дыры, куда загнал ее режим Порошенко, предстоит что-то с этим сделать.

***

В случае, если Зеленскому удастся начать восстановление национальной экономики, улучшить жизнь людей, повысить зарплаты, создать рабочие места — украинцы могут начать возвращаться из стран, куда они уехали ради выживания. В первую очередь избранному президенту потребуется выключить «польский пылесос», высасывающий кадры. Варшава это понимает и видит опасности для себя. И не только в том, что в целях развития экономики Зеленский может сделать ставку на Россию, за чем подтянется и политика. Если польская экономика лишится прежнего допинга в лице украинских гастарбайтеров, ее ждет жесткая ломка со всеми вытекающими последствиями для правящей партии «Право и Справедливость» (PiS).

Веб-сайт «REGNUM» 

https://regnum.ru/news/polit/2618375.html