Какие задачи стоят перед Евросоюзом в следующем десятилетии?

Information
[-]

Принятие амбициозной и перспективной повестки дня ЕС

ЕС пришлось пройти через трудное десятилетие. Однако с принятием амбициозной и перспективной повестки дня ЕС, наконец, сможет перейти от антикризисного управления к реализации долгосрочных целей. А у граждан европейских стран вновь появится повод гордиться ЕС.

Большую часть прошедшего десятилетия Европейский союз был занят антикризисным управлением, он даже столкнулся с возможной угрозой своего дальнейшего существования. Отношение населения европейских стран к ЕС также ухудшилось. Во время первых двух волн европейской интеграции 1950-х и 1980-х годов жители ЕС были в целом позитивно настроены к происходящим процессам, однако с 2008—2009 годов, если не раньше, начинает звучать критика в отношении ЕС. В настоящий момент ключевой вопрос, с которым столкнулся Европейский союз, заключается в следующем: следует ли европейским странам держаться вместе или им лучше быть по отдельности? ЕС не может позволить себе ещё одно десятилетие нерешительности и антикризисного управления, пишет Ян Петер Балкененде в статье для издания Project Syndicate.

В своей книге «Экономика общего блага» французский экономист, лауреат Нобелевской премии Жан Тироль утверждает, что на смену надежде, которая поддерживала европейский проект на протяжении десятилетий, пришла неопределённость. «Сегодня нам снова нужна долгосрочная картина будущего, мы должны реабилитировать европейский идеал и сплотиться вокруг него», — пишет Тироль.

Он прав. ЕС не может ещё одно десятилетие посвятить антикризисному управлению, вместо этого Европейский союз должен приступить к формированию устойчивого будущего, основанного на четырёх столпах: амбициозной политической программе, сфокусированности на результате, реформе институтов ЕС и обновлении значимости европейских ценностей.

Реализация подобной программы позволит улучшить качество жизни во всём Европейском союзе, расширить сферу инноваций, придаст гражданам большую уверенность и сделает ЕС более устойчивым. К счастью, у ЕС есть всё необходимое для разработки смелой, но реалистичной программы действий, которая позволит противостоять критике со стороны жителей европейских стран.

Европейская политическая повестка дня следующего десятилетия должна включить в себя такие глобальные вопросы, как цели ООН в области устойчивого развития, изменение климата и экономика замкнутого цикла. ЕС должен сосредоточить своё внимание на цифровой экономике, учтя при этом возможные последствия с точки зрения уровня занятости и социального неравенства. ЕС также должен решить сложную миграционную проблему.

Однако для того, чтобы ЕС решил стоящие перед ним задачи и смог реализовать свой потенциал в полную силу, отдельные европейские страны должны поставить перед собой чёткие политические цели. Европейские предприятия должны будут объединить свои ресурсы, а также объединить усилия университетов и исследовательских центров. Также потребуются изменения в образовательной политике и расширение сотрудничества с организациями гражданского общества.

Эффективная реализация поставленных задач имеет решающее значение для авторитета европейского проекта. Поэтому каждый член ЕС должен строго соблюдать существующие европейские правила, за невыполнение которых должны последовать серьёзные санкции. Более того, все политические решения должны иметь прочную финансовую основу, поэтому необходимо обеспечить эффективное и прозрачное использование ресурсов.

Что касается третьего столпа, то ЕС нужно пересмотреть роль своих институтов. Важность Европейского совета очевидна, учитывая необходимость достижения того, чтобы государства-члены выполняли существующие соглашения. В то же время ЕС необходимо позаботиться о том, чтобы все несогласные двигались в правильном направлении. Именно здесь Европейский парламент и Европейская комиссия должны активизировать свои усилия. Кроме того, рано или поздно все институты ЕС необходимо расположить в одном административном центре.

Наконец, граждане Европейского союза должны помнить, что ЕС — это не просто машина по принятию решений, это также сообщество, разделяющее общие ценности, которые ранее поспособствовали интеграции и сотрудничеству. Их значимость остаётся неизменной и в XXI веке. Мир, демократия, свобода, солидарность, равенство, справедливость, уважение прав человека и верховенство права сегодня также важны, как и в первые годы существования ЕС. В то же время ЕС необходимо актуализировать эти ценности в эпоху быстрых перемен и переходных процессов. Для этого нужны общественные дебаты и взаимодействие со СМИ, а также более глубокое осмысление этих ценностей европейскими политиками.

ЕС пришлось пройти через трудное десятилетие. Однако с принятием амбициозной и перспективной повестки дня ЕС наконец сможет перейти от антикризисного управления к реализации долгосрочных целей. А у граждан европейских стран вновь появится повод гордиться ЕС.

Автор: Максим Исаев

https://regnum.ru/news/polit/2620550.html

***

Дополнение: Лидеры ЕС приняли декларацию о защите единой Европы

На неформальном саммите в Сибиу главы государств и правительств стран Евросоюза обсуждают стратегию развития ЕС до 2024 года.

Участники неформального саммита глав государств и правительств Евросоюза приняли в четверг, 9 мая, в румынском Сибиу программную декларацию с перечислением 10 основных положений, приверженность которым демонстрируют все 27 стран европейского сообщества.

Как пояснили политики, документ обнародован в преддверии юбилейных выборов в Европарламент - впервые европейцы избрали членов этого законодательного органа ЕС ровно 40 лет назад.

Среди обязательств, которые берут на себя страны Евросоюза, - защита единой Европы, а также готовность играть роль "ответственного мирового лидера" и отстаивать демократию и верховенство закона.

Больше инвестиций в искусственный интеллект

Декларация Сибиу принята на фоне неопределенности с "Брекзитом", отложенным до 31 октября. Участники неформальной встречи обсуждают предстоящую смену руководства институтов сообщества, выборы в Европарламент, стратегию развития ЕС на период до 2024 года, а также отказ Ирана от части обязательств в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД).

"Мы должны быть инновационными, сильными и едиными. За это мы и будем сегодня выступать", - подчеркнула на открытии саммита канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel).

Президент Франции Эмманюэль Макрон в свою очередь заявил, что Европа должна нарастить объем инвестиций в цифровую сферу и искусственный интеллект, чтобы конкурировать в этих областях с Китаем и США.

Неформальный саммит ЕС в Сибиу проходит в День Европы - праздник, учрежденный для укрепления единства европейцев. Выборы в Европарламент состоятся с 23 по 26 мая. Всего в новом составе законодательного органа ЕС будет работать 751 депутат.

Автор: Екатерина Венкина   

https://p.dw.com/p/3IEYD

***

Приложение: В Еврокомиссии рассказали, как получить шенгенскую визу на пять лет

Согласованный ЕП и ожидающий окончательного утверждения Советом ЕС новый визовый кодекс позволит добросовестным туристам, не нарушавшим условий предоставления краткосрочных шенгенских виз, претендовать на получение долгосрочных мультивиз на срок до пяти лет, сообщили РИА Новости в ЕК.

ЕС с прошлого года обсуждал поправки в визовые правила, которые затронут туристов из более чем 100 стран, в апреле изменения были согласованы Европарламентом, остается формальное утверждение Советом ЕС, после чего они будут опубликованы и вступят в силу через полгода. По заверению чиновников из ЕС, изменения предусматривают "лучшие условия для добросовестных путешественников".

Одним из главных удобств для туристов, в том числе из России, станет внедрение согласованного среди стран ЕС подхода к выдаче многократных виз постоянным путешественникам "с положительной визовой историей" на постепенно увеличивающийся срок от одного года до пяти лет.

"Новые правила содержат положение, касающееся выдачи многократных въездных виз с длительным сроком действия, максимум на пять лет. Такие визы могут быть выданы лицам, выполняющим условия въезда и использовавшим ранее выданные краткосрочные визы законным образом", — пояснил уполномоченный чиновник в Еврокомиссии.

Это предполагает отсутствие нарушений заявителем условий предыдущих виз, в частности по целям и срокам визитов, а также "чистая" история в базах данных. Именно поэтому реформа предусматривает ужесточение процедур проверок по всем базам данных и создание "общего хранилища идентификационных данных" (CIR) в привязке к конкретным лицам. В частности, появится обязанность вносить в шенгенскую информационную систему всю информацию о запрете на въезд в отношении иностранцев. Реформа также направлена на обеспечение совместимости баз данных ЕС в сфере миграции, управления границами и безопасности.

Чиновник в ЕК также уточнил, что "пересмотренный визовый кодекс позволяет заполнять бланки заявлений в электронной форме, если соответствующее государство-участник предоставляет такую возможность".

"Аналогичным образом бланки заявлений могут подписываться в электронной форме, если это разрешено соответствующим государством в данном месте. Но визовый кодекс не содержит каких-либо правил по географическому "развертыванию" этой возможности. Необходимо проверять, что будет предложено различными государствами-участниками непосредственно их уполномоченными органами", — сказал собеседник.

Он также уточнил, при каких условиях от визового сбора могут быть освобождены дети и подростки. "Возможность отказа от визового сбора для несовершеннолетних, относящихся к определенной возрастной группе, уже существует. В соответствии с новыми правилами, возрастные группы, затрагиваемые этой возможностью, были распространены на несовершеннолетних в возрасте от шести до 18 лет, а в настоящее время это только 12 лет. Государства могут в индивидуальном порядке принять решение о применении этого исключения", — сказал чиновник.

Источник - https://ria.ru/20190426/1553065313.html?utm_medium=referral&utm_source=lentainform.com&utm_campaign=ria.ru&utm_term=

1243289&utm_content=7239427


About the author
[-]

Author: Максим Исаев, Екатерина Венкина

Source: regnum.ru

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 13.05.2019. Views: 48

Comments
[-]

Comments are not added

Guest: *  
Name:

Comment: *  
Attach files  
 


zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta