Cможет ли Евросоюз избежать демографической гибели?
Проблема низкой рождаемости
Проблема низкой рождаемости в конечном итоге лежит внутри европейской культуры и общественной жизни. Молодое поколение, которое не стремится создать собственную семью и всё сильнее утрачивает чувство общности, послужило основой для возникшего кризиса. Удастся ли спасти и возродить ЕС, неизвестно.
Уровень рождаемости в ЕС оказался одним из самых низких в мире. Суммарный коэффициент рождаемости в Европейском союзе опустился до 1,59, этого недостаточно для выживания ЕС. С другой стороны, несмотря на то, что рождаемость в ЕС снизилась, общая численность населения Евросоюза продолжает расти из-за массовой миграции, пишет Алессандра Бокки в статье для издания The American Conservative.
Об уровне занятости среди европейской молодёжи речь либо вообще не идёт, либо молодые люди находят настолько низкооплачиваемую работу, что она не позволяет им содержать себя, не говоря уже о будущей семье. Однако нельзя сказать, что снижение рождаемости в ЕС просто является следствием отсутствия стабильности на рынке труда — есть более глубокая причина.
27-летний авторитетный консервативный эксперт из Италии Франческо Джубили, выпускающий журнал Future Nation, считает, что этот кризис обусловлен главным образом культурными и социальными факторами. О том, что создание семьи не имеет особой ценности, сегодняшнюю молодёжь учат родители, принадлежащие к антитрадиционалистскому поколению. В результате этого появилось поколение, которое планирует свою жизнь, даже не помышляя обзавестись детьми. Кроме того, европейская молодёжь переезжает из сельской местности в большие города в поисках учёбы и работы. Это способствовало тому, что они вели атомизированную жизнь в отрыве от сообщества. Сегодняшняя молодёжь чувствует, что она не является частью чего-либо, поэтому она не задумывается о том, что нужно что-то оставить для будущих поколений.
«В отношении моего поколения к жизни совершенно отсутствует перспектива. Они не видят будущего для себя вне настоящего момента… Кроме того, существует дополнительный фактор, обуславливающий растворение наших провинциальных сельских районов в городах. Наша молодёжь переезжает в город, чтобы учиться или работать, но семья не входит в данное уравнение. В большинстве случаев они начинают жить индивидуалистической жизнью, не задумываясь о том, что может существовать что-то ещё помимо карьеры», — заявил Джубили.
С точки зрения политиков смысловой кризис, который испытывает европейская молодёжь, не относится к числу проблем, которым стоит уделять внимание. Они считают, что снижение рождаемости является естественным результатом постиндустриальной экономики, в условиях которой люди живут комфортной жизнью и не чувствуют необходимости в рождении детей. Приток нового поколения молодых людей из-за рубежа кажется удобным решением проблемы для стареющего европейского населения, которое не в состоянии поддержать себя.
Как недавно предупредил немецкий исследователь в области миграции Вольфганг Кашуба, работающий в Берлинском институте эмпирических исследований проблем интеграции и миграции: «Если немцы хотят поддержать своё экономическое благосостояние, нам нужно около полумиллиона мигрантов каждый год. Мы должны гарантировать то, что наше общество остается молодым, поскольку оно быстро стареет».
Среди европейских политиков только популисты адресуют к демографическим проблемам. При этом европейским популистам удалось завоевать расположение недовольных правительством, рабочих и представителей среднего класса. Эти новые лидеры не стесняются в использовании таких выражений, как «миграция замещения», чтобы описать способы, которые правящие элиты готовы задействовать для решения проблемы снижения рождаемости. В отличие от США, где к подобным выражениям до сих пор относятся противоречиво, европейские консерваторы превратили их в мейнстрим.
Нидерландский политик и лидер консервативной политической партии «Форум за демократию» Тьерри Боде заявил, что «это не теория заговора, а убеждения европейских лидеров». Боде отметил, что «важно не допустить замещения европейского населения иностранцами». Аналогичным образом депутат Европарламента от «Лиги» Франческа Донато заявила: «Мы не поддерживаем замену итальянского населения на иностранцев. Мы хотим сохранить нашу национальную идентичность, культуру и историю». Она пояснила, что, несмотря на то, что «мультикультурализм приветствуется, он не должен превращаться в полное замещение».
Лидер испанской крайне правой партии VOX Сантьяго Абаскаль считает, что миграция является политическим эвфемизмом для незаконного ввоза дешевой рабочей силы в ЕС, чтобы позволить многонациональным компаниям увеличить прибыль: «Истеблишмент утверждает, что нашу систему необходимо поддерживать на фоне продолжающегося старения населения, но массовая иммиграция делает эту работу всё более опасной». По словам Абаскаля, кризис беженцев 2015 года использовали в качестве предлога для продвижения экономических амбиций брюссельских бюрократов за счёт трудоспособного населения ЕС, особенно европейской молодёжи.
Боде также утверждает, что политический истеблишмент поддерживает миграцию, поскольку ориентируется на глобализированное мировоззрение, с которым несовместимы национальные идентичности: «Они искренне верят в то, что мы должны выйти за рамки религиозной и национальной идентичности, чтобы превратиться в глобальных граждан». По мнению Боде, такая политика может привести к катастрофическим последствиям. Не только потому, что политики рискуют ввергнуть ЕС в «огромный конфликт», но и потому, что они рискуют спровоцировать «утечку мозгов» из Африки и с Ближнего Востока.
Многие консервативные лидеры уверены в том, что европейской молодёжи не хватает мотивации и помощи для того, чтобы они могли завести своих детей. Абаскаль, например, указывает на Венгрию, в которой семьи, имеющие трёх и более детей, получают государственные субсидии на покупку домов и не платят подоходный налог. Государство финансирует бесплатные детские сады, поэтому женщины могут вернуться на работу и не беспокоиться о расходах, связанных с уходом за ребёнком. Кроме того, в своей конституции Венгрия отводит особое место христианству, чтобы создать сильную религиозную самобытность и дать молодёжи чувство направленности и смысла. Проблема низкой рождаемости в конечном итоге лежит внутри европейской культуры и общественной жизни. Молодое поколение, которое не стремится создать собственную семью и всё сильнее утрачивает чувство общности, послужило основой для возникшего кризиса. Удастся ли спасти и возродить ЕС, неизвестно.
Автор: Александр Белов
https://regnum.ru/news/polit/2758816.html
***
Комментарий: Мир охвачен миграционной эпидемией
Западная Европа вытягивает из Восточной не только трудовые ресурсы, но и социальное спокойствие.
По данным Евростата, в Западную Европу перебрались 4,5 млн украинцев, 3 млн румын, 2,5 млн поляков и почти миллион белорусов. И это только за последние пять лет. Цифры впечатляют? Это еще что! На слушаниях в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге о проблемах трудовой миграции из Восточной Европы в Западную назывались и еще более впечатляющие данные. Так, по словам британского парламентария Джона Хоувэла, только за один 2016 год в Великобританию за лучшей долей и зарплатой перебрался миллион поляков — настоящий рывок. И это при том, что польская экономика, по его словам, выросла за последние 20 лет в два раза: «Люди всегда будут видеть, что трава зеленее с другой стороны». Но только ли дело в пресловутой пословице, что хорошо там, где нас нет? И какие последствия может иметь такое перемещение рабочей силы как для стран-доноров, так и государств-реципиентов?
Only business
Автор доклада, представленного в ПАСЕ, румын Ионут-Мариан Стро не скрывает, что перемещения рабочей силы с востока на запад континента «обусловлены главным образом экономическими мотивами». Люди ищут лучшей доли. При этом процесс затрагивает все большие массы людей — сначала в него включились государства бывшего соцлагеря из Восточной Европы (Польша, Румыния, Болгария), а сегодня в лидерах — бывшие республики СССР (Украина, Молдова, Белоруссия). Есть и своя особенность: рабочая сила из стран «первого эшелона» перемещается туда, где самые высокие зарплаты, например в Великобританию, Францию или скандинавские страны, а на их места приезжают мигранты из бывших советских республик. Так, в частности, происходит сегодня в Польше, где в строительстве и сельском хозяйстве полным-полно этнических украинцев. Более того, благодаря активизации процесса выдачи «карты поляка» («Огонек» писал об этом проекте в № 31 от 12 августа) уже 53 процента от общего числа иностранных студентов в Польше составляют украинцы, и этот процент продолжает расти.
По словам французского депутата Клода Керна, обычной стала ситуация, когда «грузины или украинцы работают в Польше, а поляки трудятся в Германии и Великобритании». Неудивительно, что Польшу по-прежнему числят страной с одним из самых высоких миграционных потенциалов: согласно опросу 2013 года, почти 14 процентов поляков работали на чужбине с 2004 года (около четверти из них — более года), а сегодня 69 процентов поляков имеют членов семьи или близких друзей, живущих за границей, около 24 процентов намерены эмигрировать в ближайшем будущем. И большинство из них молоды: пять лет назад 90 процентов поляков в возрасте до 34 лет рассматривали для себя вероятность миграции. Польские власти, конечно, пытаются остановить процесс, приняв даже специальную программу поддержки польской диаспоры на 2015–2020 годы в Великобритании, но возвращаются единицы, а уезжают тысячи.
«Мог ли я когда-нибудь представить,— вопрошал во Дворце Европы лорд Ричард Белф,— что у меня будет домработница со степенью по политэкономии?!» А между тем британец обзавелся такой прислугой благодаря тому, что дипломированный специалист из Польши решила заработать денег на куда менее квалифицированной, но более оплачиваемой работе. «Мигранты в Кембридже, где я живу, в большинстве своем интегрировались, их дети уже не говорят на языке родителей, и что в этой ситуации прикажете делать? Высылать их на родину? Всех в их страны?» — жонглировал вопросами лорд. Ответы, впрочем, не звучали — акцент больше делался на масштабы явления. По словам Джона Хоувэла, «с 1990 по 2012 год 20 млн человек покинули Центральную, Восточную и Южную Европу, переместившись в Северную и Западную». Думал ли кто-нибудь, чем дело обернется, когда прощались с Берлинской стеной?..
Для оставшихся в лавке
«В такой ситуации необходимо, чтобы государства Восточной Европы приняли решительные меры, чтобы побудить их население остаться»,— заявил в ходе заседания ассамблеи француз Андре Рейшар. Вот только не расшифровал, кто и что конкретно должен сделать. Его соотечественник Клод Керн попытался сформулировать точнее: «Должны быть приняты меры по улучшению соцзащиты и повышению зарплаты в странах — донорах миграции». Проблема, однако, в том, что, даже если такие меры где-то и принимаются, быстрых и очевидных результатов они не дают. И дадут ли — большой вопрос. Об этом говорил, в частности, другой британец и тоже лорд Дональд Андерсон. «Вспомните, сколько было потрачено на то, чтобы подтянуть экономику и уровень жизни в Восточной Германии до уровня ФРГ!» — напомнил он. Ответ: 1,3 трлн евро. А тут не одна страна, а одиннадцать. Или десять, если без Чехии (по словам лорда Андерсона, «у Чехии относительно процветающая экономика, и она не имеет проблем с миграцией»). У Евросоюза нет 10 трлн «лишних» евро: бюджет ЕС на 2019 год не превышает 166 млрд. Стало быть, исходу быть и дальше, а главная европейская забота теперь — чтобы он не усилился.
Между тем шансы на то есть: украинцев за рубежом, например, уже осело почти 5 млн, или четверть трудоспособного населения страны. Но это только «видимый эшелон»: по словам директора института анализа и менеджмента Украины Руслана Бортника, на заработки подались от 7 до 10 млн граждан, а это — почти половина трудовых ресурсов. По мнению докладчика ПАСЕ, «трудовая эмиграция становится единственным способом для многих украинцев трудоспособного возраста достичь приемлемого уровня жизни». И даже если кто-то из украинских бизнесменов вдруг зачем-то возвращается на родину, то, как сказано в докладе, он неохотно начинает там бизнес. Да и стране от этого прямой убыток: мигранты присылают на родину до 30 млрд долларов ежегодно (МВФ предоставил помощь только на 3,4 млрд долларов). Под таким углом зрения миграция — благо. Но благо весьма условное: негатива куда больше. Согласно исследованиям Международной организации по миграции, каждый пятый ребенок на Украине, оставленный родителями, уехавшими на заработки, живет без них. По данным Министерства по делам семьи Украины, около 200 тысяч детей остались таким образом сиротами при живых родителях. Статистические данные тут больше напоминают сводки Совинформбюро: «В районах страны, наиболее пострадавших от эмиграции, почти четверть детей воспитываются одним из родителей».
С другой стороны, на Украине все еще не так плохо, как в Молдавии. На данный момент число уехавших на заработки там уже выше, чем на Украине,— 17,3 процента от общей численности населения, а не только от трудоспособного. А прогнозы даже мрачнее: базовый сценарий на 2035 год предусматривает, что из Молдовы уедет еще треть от числа уже эмигрировавших. По данным пограничной полиции страны, на 3,5 млн граждан Молдовы пять лет назад приходилось 762 тысячи мигрантов. За это время их число подросло и скоро составит треть от всего населения. По оценкам европейских исследователей, Молдова — страна с самым высоким сокращением населения в мире. Предполагается, что к 2100 году она потеряет 54,4 процента населения, притом что уже к середине века доля пожилых молдаван составит 50 процентов.
Строго по Чернышевскому
Ответ на классический вопрос «что делать?» ни одна из Европ — ни Западная, ни Восточная — не знает. Но усердно ищет. Беда в том, что проблема миграции вызывает когнитивный диссонанс в умах западноевропейских политиков. С одной стороны, они опасаются конкуренции для своей рабочей силы со стороны прибывающих, нарушения и без того хрупкого социального равновесия. С другой — они все заинтересованы в миграции. Разница лишь в степени заинтересованности.
Исследования показывают, что уже через пару лет развитые страны Европы начнут активно терять население. По некоторым оценкам, к 2050 году эта тенденция приведет к сокращению численности европейцев на 96 млн человек, в том числе на 83 млн в странах — членах Организации экономического сотрудничества и развития. Большой демографический спад (от 20 до 30 процентов) ожидается и за пределами ОЭСР. А население таких стран, как Латвия, Румыния, Хорватия, Россия, Литва и Грузия, сократится более чем на 15 процентов. Сильно пострадает и возрастная структура континента — численность трудоспособных европейцев резко сократится. Так что миграция — это выход. Тут сколько угодно можно сокрушаться о судьбах сирот, но факт остается фактом: как уже не раз бывало в истории человечества, проблемы одних вновь решаются за чужой счет.
Причем сделать хорошую мину при плохой игре не получится. ЕС и не скрывает, что намерен вытягивать из европейской периферии в первую очередь самых молодых и талантливых.
В ПАСЕ напомнили о программе «голубой карты» (аналог американской грин-карты) — упрощенной процедуре получения вида на жительства для представителей наиболее востребованных в ЕС профессий. Эту программу предложено и расширять, и упростить (признавать большее число дипломов, ускорять вынесение решений и т.д.). Плюс к этому стандартизировать подходы к миграции и миграционные процедуры (тесты, анкеты, более низкие пороги доходов для молодых сотрудников, общеевропейские базы данных спроса и предложения на представителей тех или иных профессий т.д.). Позволит ли это более развитым государствам ЕС получить новый толчок к развитию за счет притока «свежей крови», покажет время. Во всяком случае до тех пор, пока дисбаланс в уровне развития стран сохраняется, шансы на это крайне велики. И чем дольше длится такая ситуация, тем они все выше.
«Население моего родного города Оденбурга, что в 60 км от Вены, ежедневно почти в полном составе отправляется в Австрию — кто на работу, кто за покупками»,— заявил на сессии парламентарий Коломан Бреннер, представляющий на ассамблее относительно благополучную в миграционном плане и по уровню экономики страну — Венгрию. Что уж говорить о тех, кому не так повезло...
Автор: Светлана Сухова
https://www.kommersant.ru/doc/4125446