Как населению России свести концы с концами

Information
[-]

***

Потребительская корзина 2020

Действующая в России система расчета потребительской корзины, считают опрошенные DW эксперты, не позволяет россиянам сохранить здоровье, зато выгодна властям.

С 1 января 2020 года расчетная стоимость потребительской корзины в среднем по России составит 11,2 тысячи рублей в месяц. Одна половина - 5,6 тысячи - это расходы на продовольствие, вторая - на непродовольственные товары и услуги, соответственно, по 2,8 тысячи рублей. Эксперты, с которыми беседовала DW, считают, что нынешняя модель потребительской корзины требует существенной корректировки, поскольку не учитывает некоторые жизненно важные расходы и не может гарантировать сохранения здоровья, а также приемлемого уровня жизни.

Две половины одной потребительской корзины

Действующая модель потребительской корзины была принята в 2013 году. Состав ее продовольственной половины четко регламентирован и включает в себя список продуктов питания, объемы которых рассчитаны на год для четырех категорий - для всего населения в среднем, для трудоспособных граждан, для пенсионеров и для детей. Стоимость потребительской корзины равна величине прожиточного минимума, который утверждается раз в квартал.

Продовольственная часть корзины состоит из одиннадцати позиций: хлебобулочные изделия, картофель, овощи, фрукты, сахар и кондитерские товары, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молочные продукты, яйца, растительное масло и прочее (соль, чай, кофе, какао, специи).

Вторая половина корзины - непродовольственные товары и услуги - высчитывается так называемым досчетным способом: четкого списка непродовольственных товаров и услуг нет, но есть денежная сумма, которую предполагается на них потратить. И эта сумма должна быть равна стоимости продовольственной части.

Много хлеба и мало фруктов

Указанные выше цифры - средние по стране. Но в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум. Самый низкий он в Мордовии. Ее жителям должно хватать 4,6 тысячи рублей на продукты и по 2,3 тысячи на услуги и непродовольственные товары. Самая дорогая потребительская корзина - у трудоспособного москвича - 20 195 рублей. DW решила посчитать, что на эти деньги работающий москвич может себе позволить купить.

Итак, в месяц на еду отводится 10 097 рублей. Если распределить годовые нормативы на двенадцать месяцев, получится 10,5 кг хлеба, 8,4 кг картофеля, 9,6 кг овощей, 5 кг фруктов, два кило сахара, 4,9 кг мяса, 1,5 кг рыбы, 24 литра молока и молочных продуктов, 17,5 яиц, 0,9 литра масла и меньше полкилограмма кофе, чая и специй. В сутки по ряду позиций получается довольно скудный рацион - 160 граммов фруктов, 50 граммов рыбы, 60 граммов сахара, половина яйца и 10 граммов кофе.

Однако даже при таком раскладе, судя по всему, москвичу придется сократить продуктовый паек, потому что остающихся в корзине 5 тысяч на услуги и 5 тысяч на непродовольственные товары ему явно не хватит. Один проезд в метро в месяц будет стоить около 2 тысяч рублей, оставшихся на долю услуг 3 тысяч с трудом хватит на оплату жилья (и это в случае не аренды, а владения собственной квартирой). Расходы на другие услуги, в частности сотовую связь, интернет и текущие нужды, придется добирать из продуктовой части или из средств, предназначенных на непродовольственные товары.

Какие расходы не предусмотрены потребительской корзиной

"Действующая продуктовая корзина в принципе позволяет сохранить здоровье, если следовать ее нормам потребления, но проблема в том, что денег на все остальные расходы для обеспечения минимального потребления не хватает. Поэтому люди часто вынуждены экономить на питании для покупки других первоочередных товаров и для расплаты по кредитам или долгам", - заявил DW завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.

По его словам, причиной некачественного питания становится и то, что Росстат для определения стоимости потребительской корзины выделяет целые продуктовые группы, из которых люди выбирают самые дешевые товары. Например, человек может есть фрукты, но это будут самые дешевые бананы, из категории "мясопродукты" он выберет самую дешевую колбасу и так далее.

Кроме того, продуктовая корзина не предполагает питания вне дома, что также составляет значительную статью расходов работающего человека. По этой причине в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН настаивают на пересмотре потребительской корзины и включении в нее таких пунктов, как витамины и питание вне дома.

Важным упущением, по мнению Вячеслава Бобкова, является и то, что непродовольственная часть не содержит четких нормативов. В результате общая стоимость корзины существенно занижается, а для части населения остаются недоступными такие важные элементы современной жизни, как компьютер, лекарства и лечение. Не предусмотрена текущей корзиной и возможность решения жилищной проблемы и создания финансового резерва.

Новая модель корзины и уровень бедности в России

Ученый обращает внимание на то, что в развитых странах в состав потребительской корзины также включаются расходы на образование, здравоохранение, досуг, питание вне дома, аренду жилья.

В Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН предлагают новую модель корзины, которая содержала бы четкий перечень непродовольственных товаров и услуг. К последним, в частности, относятся услуги ЖКХ, транспорт, связь, образование, медицина, юридические, банковские, страховые и бытовые услуги. Правительство намерено пересмотреть модель потребительской корзины россиян к началу 2021 года, но описанный метод, скорее всего, принят не будет. Известно, что Минтруда его не поддерживает.

По подсчетам самого Института РАН, новая методика сделает корзину примерно в три раза дороже. Это означает, что государству пришлось бы признать, что уровень бедности в стране в несколько раз выше объявленного (сегодня доходы ниже прожиточного минимума официально имеют более 20 миллионов россиян, именно они считаются бедными). "Нынешний уровень бедности автоматически превратится в уровень нищеты, а бедными придется признать преобладающую часть населения", - заявил DW гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

"Нынешнюю корзину проще отстаивать перед законодателями. Меньше неудобных вопросов - почему россиянам нужно столько пар обуви или транспортных поездок, а не столько", - объясняет Бобков логику властей. По его мнению, правительство, скорее всего, пугает и большая доля расходов на платные услуги: "В 2010-2012 годах, непосредственно перед обоснованием действующей сегодня корзины, эти расходы уже практически сравнялись с расходами на питание. Чтобы удешевить корзину и решили применять досчетный метод. Рассуждали так: обеспечим минимальные расходы на питание, а остальное - как получится".

Автор: Евлалия Самедова, Москва   

https://p.dw.com/p/3VUig

***

Регрессия и прогрессия: несправедливая налоговая нагрузка для россиян

В поисках оправданий введения тех или иных ограничений для россиян в пример всегда ставится передовой опыт зарубежных стран, забывая при этом делать отсылку на уровень доходов и жизни большинства населения страны. Оттого бедных в России становится все больше, средний класс стремительно исчезает, всё больше растет неравенство. Бедные — беднеют, богатые — богатеют.

Уже не обязательно приводить доказательства сему факту — они налицо: их можно обнаружить практически в любом мониторинге того или иного сектора экономики. Причина многосторонняя, но в большей степени обусловлена налоговой (фискальной) политикой Минфина.

Мы не рассматриваем сейчас налоговую нагрузку в целом на экономику вместе с тем квазиналоговым давлением, которое продвигают отдельные олигархические интересанты, типа маркировки продукции от Алишера Усманова, предусмотренной в большей степени для самого ходового товара, продаваемого внутри страны, что ляжет грузом на целые отрасли экономики и, соответственно, на кошелек россиян. А лишь остановимся на налоговой нагрузке на доходы россиян, которую почему-то Минфин предпочитает считать одной из самых невысоких в мире. Как бы не так!

Да, НДФЛ в России по сравнению с другими странами выглядит скромно — 13%. Но разве это единственный налог, изымаемый из доходов граждан?

Как сообщал в октябре Росстат, реальные располагаемые доходы россиян — это те, что остаются у граждан после всех вычетов обязательных платежей и с учетом инфляции, как мы понимаем, инфляции официальной — не той, что мы видим своими глазами на «рынке», за III квартал 2019 года выросли на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили примерно 35,085 тыс. рублей.

Пусть так — среднестатистический россиянин сегодня получает на руки 35 тыс. рублей в месяц. А сколько же при этом получила госказна, которую Минфин не торопится тратить особенно на социальные вопросы?

К 13% прибавим 30 процентов социальных отчислений — 22% в Пенсионный фонд, 5,1% — в Фонд обязательного медицинского страхования и 2,9% — в Фонд социального страхования. Итого набегает 43%. Да, как предпочитает рассуждать председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, социальные налоги перечисляет работодатель. Но как работодатель смог бы сформировать эти самые соцвыплаты без рабочей силы? Не будь работника, кто создал бы работодателю добавленную стоимость? Согласитесь, нет рабочих мест — не будет и отчислений. Так что это те выплаты, которые формирует именно сотрудник предприятия.

Соответственно, если среднестатистический россиянин располагает реальными доходами размером в 35 тыс. рублей, то отчисления составили 15 050 рублей, а его зарплата по отчетности предприятия составляет 50 050 рублей. Собственно, именно эти данные о зарплатах и ложатся в отчетность статистики, вот и получается, что в целом по зарплатам, картинка выглядит не так уж плохо. На самом деле — хуже не бывает!

Имея на руках оставшиеся после всех отчислений доходы именно россияне оплачивают с них тот самый НДС с товаров — на ряд продовольственных действует ставка 10%, как и на детские товары, на остальные виды продукции — 20%. Еще раз подчеркну, НДС уже мы платим с чистых доходов — с 35 тысяч рублей. По данным Росстата, опубликованным в августе этого года, в среднем один россиянин тратил в прошлом году на продукты 6 тысяч рублей, не включая алкоголь. Пусть эти продукты относятся к категории, облагаемой 10% НДС. Тогда получается, что за продукты россиянин заплатил 6 600 рублей. На руках остается 28 400 рублей. Не забываем раз в год платить налог на землю, недвижимость, транспортное средство, в общем, у кого что есть.

Очевидно, с доходами в 35 тысяч вряд ли можно позволить себе иметь собственность, но никто не отменяет при этом само существование — необходимость жить в съемном жилье или даже социальном. В любом случае — никто не отменяет обязательство уплаты коммунальных платежей. Нет автомобиля — но транспортные расходы все равно существуют — это оплата проезда в общественном транспорте.

Так вот, получается, что средняя налоговая нагрузка на россиян составляет от 53% и выше. Мы не учитываем здесь налоги на имущество и тем более личный транспорт, наличие которого повлечет еще большие расходы, в которых также заложены свои налоги (акцизы).

Существуют еще госпошлины при оформлении отдельных видов документов. Но это немного другая история, тем не менее о многом говорящая. Прежде всего о том, что людям, имеющим на руках 35 тысяч чистыми, вряд ли доступны какие-то юридические операции. То есть автоматически такие граждане могут оказаться в случае форс-мажора юридически незащищенными, прямо говоря — бесправными.

Глава ВТБ уже второй раз в этом году озвучивает предложение о необходимости отмены подоходного налога для бедных. Второй раз его инициатива прозвучала рамках проходившего на днях форума «Россия зовет!». В интервью Business FM Андрей Костин предложил охватить льготой категорию людей с доходами до полутора МРОТ — это порядка 18−19 тысяч рублей. По его словам, таких людей в нашей стране десятки миллионов. Льгота позволит вернуть им в кошелек примерно 1,5 тыс. рублей, которые они не увезут за границу, а потратят здесь где-то в магазинах, на покупку еды, каких-то бытовых вещей простых, одежды для детей, что создаст дополнительный внутренний спрос и позволит в том числе увеличить доходы бюджета от роста продаж. И такая мера, как подчеркнул Костин, применяется в большом количестве стран.

Конечно, у идеи Костина есть масса противников. Думается, в первую очередь в среде тех, кому не хочется утруждать себя бухгалтерскими расчетами и рушить так складно, сложившуюся бюджетную систему, прямо скажем — антинародную! На заявления о том, что эта льгота может стать стимулом для фиктивного занижения своих зарплат, Андрей Костин, отметил: «Если даже кто-то понизит фиктивно, если он с 20 тысяч понизит до 15−16 тысяч, ну и что, в конце концов? Понимаете, человек, у которого миллионы, не понизит до этого уровня, да? Потом у нас сейчас достаточно эффективная налоговая служба, она достаточно хорошо все считает». И ведь правда, Антон Силуанов говорил, что налоговое администрирование Минфину удалось поднять на самый высокий уровень. Кота в мешке уже не утаишь!

Однако премьер РФ Дмитрий Медведев назвал эту тему очень чувствительной, над которой требуется тщательно раздумывать, в том числе рассматривать последствия при появлении выпадающих доходов бюджета и определять категории малоимущих — кому можно было бы предоставить данную льготу.

«Это всегда тонкая история, как только появится такого рода деление в налоговом законодательстве, ряд людей может посчитать себя незаслуженно обойденными. Скажут: мы тоже не богатые, а с нас почему-то НДФЛ все-таки решили брать, его сохранили. Это очень чувствительная тема», — подчеркнул Медведев.

Какие еще расчеты требуются правительству? Все и так предельно ясно: с бедными россиянами внутренний рост экономики не обеспечить! Потому как богатые предпочитают тратить свои деньги больше за границей. Но при этом налоговое бремя на их соцобязательства гораздо ниже, чем у всех остальных россиян. Причина, подчеркну, справедливостью не пахнет — к доходам богатых применяется регрессивная шкала к отчислениям по страховым взносам. Больше доход — меньше соцвзносы! В результате чего внебюджетные фонды не дополучат в этом году миллиарды рублей. Вот и нужно отменить регрессивную шкалу на соцотчисления богатых и применить налоговую льготу для бедных.

Более несправедливым видится еще одна мера — снижение с 30% до 13% подоходного налога для мигрантов. Помнится, эта инициатива звучала в правительстве под предлогом установления именно справедливости, мол, мигранты платят за патент, а потом еще и НДФЛ в 30%. А какое число мигрантов покупает патенты? Разве оно совпадает с количеством мигрантов, пребывающих в стране? Разве мигранты несут ответственность перед бюджетом и создают спрос для роста экономики страны??? Нет! Им не приходится платить налоги за недвижимость, жилье они снимают неофициально, а значит, и налоги от собственников псевдогостиниц, где размещаются мигранты, не поступают в бюджет. Они отправляют деньги домой, тем самым не особо наращивая потребительский спрос внутри России! Вот где нужны тщательные расчеты. Но, увы, к мигрантам большая лояльность, а что касается граждан страны и повышения их доходов, то тут правительству нужны расчеты.

Сам по себе факт наличия серой зоны существования мигрантов и коррупции, о которой говорят в народе (что мигранты делятся своими заработками со своими работодателями), не вызывает столько пересудов и споров, сколько тема по отмене НДФЛ для бедных россиян! Отмена 30% НДФЛ для мигрантов — и есть стимул еще большего развития серой зоны их деятельности. Так, те, кто покупает патенты, хотя бы отчасти восполняют потери бюджета от нелегального сектора, а снижение налога, без борьбы с коррупцией работодателей, предоставляющих работу нелегальным мигрантам, только снизит доходы бюджета!

Министр финансов Антон Силуанов заявлял на днях, что отмена НДФЛ для бедных россиян в первую очередь ударит по регионам, так как сбор данного налога аккумулируется местных бюджетах. Подчеркнем, решение есть — отмена регрессивной шкалы для богатых. Да, эти дополнительные доходы осядут во внебюджетных фондах, но это позволит бюджету сэкономить при выделении средств на выполнение соцобязательств. К тому же бюджет у нас профицитный — есть возможность поддержать россиян, находящихся на грани исчезновения. Куда хуже само по себе уничтожение людей, которые могли бы формировать добавленную стоимость и платить налоги!

Автор: Галина Смирнова

https://regnum.ru/news/economy/2790136.html


About the author
[-]

Author: Евлалия Самедова, Галина Смирнова

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 03.01.2020. Views: 387

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta