Белорусы обсуждают возможные последствия российских реформ для своей страны

Information
[-]

***

Экономика Белоруссии погорела на нефти

Белстат поделился первыми предварительными итогами работы экономики в прошлом году. Фактический рост ВВП далеко отстал от прогноза правительства. Среди причин эксперты снова называют российский фактор.

Согласно первой предварительной оценке Национального статистического комитета Белоруссии, ВВП страны в 2019 году вырос всего лишь на 1,2% и составил 132 млрд белорусских рублей (около 63 млрд долл.). Притом, что правительство рассчитывало на 4% и в течение года никак не реагировало на рекомендации экспертов откорректировать прогноз. Кроме того, в минувшем году президент Александр Лукашенко поставил перед правительством задачу к 2025 году нарастить ВВП до 100 млрд долл.

Промышленное производство, которое традиционно двигает белорусскую экономику, приросло на 1% до 113,5 млрд белорусских рублей (около 57 млрд долл.). Обрабатывающая промышленность, которая в основном и создает ВВП, прибавила 1,3%. Даже сельское хозяйство росло более стремительными темпами – плюс 2,9%. Падение отмечается в секторе грузоперевозок – грузов перевезено меньше на 6,1%, чем в 2018 году. На 5,8% сократился грузооборот. Население, правда, пока меньше ездить не стало. Услугами пассажирского транспорта воспользовалось на 0,5% больше граждан, чем в 2018 году. Пассажирооборот и вовсе прирос на 6,7%.

Такая же ситуация и в торговле. В оптовом звене уже идет падение – минус 4,2%, но население еще наращивает потребление (прирост в рознице 4,2%) и посещает кафе и рестораны (товарооборот в секторе общественного питания увеличился на 6,4% к уровню 2018 года). Если среднестатистический белорус в 2018 году тратил на покупки 13 руб. в день (6 долл.), то в 2019-м – 14,2 руб. (почти 7 долл.). Причина в том, что реальные денежные доходы растут гораздо быстрее, чем экономика в целом – плюс 6,3% за год. Данных по размеру номинальной заработной платы в декабре пока нет, но в ноябре она превышала сакральный для белорусов уровень в 1 тыс. белорусских рублей, что эквивалентно примерно 513 долл.

Нацбанк Белоруссии отчитался по итогам года, что золотовалютные резервы страны выросли до рекордных 9,4 млрд долл., хотя в планах было нарастить запасы хотя бы до 7,1 млрд долл. Сделать это удалось за счет направления в резервы новых заимствований для расчетов по долгам в новом году, а также повышения стоимости золота, которое также формирует стратегический запас страны. Впрочем, эксперты отмечают, что, согласно международным стандартам, уровень золотовалютных резервов должен быть выше – порядка 11 млрд долл., что соответствует трехмесячному объему импорта. К тому же у страны очень высокий уровень госдолга. В наступившем году придется отдать кредиторам порядка 4 млрд долл.

Пока Белстат не поделился расширенными данными по отраслям экономики, однако эксперты уже отмечают, что на снижение темпов роста повлияло сокращение спроса со стороны России на основные белорусские экспортные товары и снижение объемов нефтепереработки.

Например, продажи белорусского МАЗа в России в 2019 году упали на 9,3% по сравнению с 2018 годом. Экономика страны – основного рынка переживает не лучшие времена и отдает предпочтение своим производителям: КамАЗ, согласно статистике Автостата, нарастил продажи более чем на 7%.

Дорого обходятся Белоруссии и нефтяные дрязги с Россией. Эксперты Исследовательского центра ИПМ подсчитали, что сокращение объемов нефтепереработки из-за поступления в апреле загрязненной хлоридами нефти и сложные переговоры об условиях ее поставок в конце года стоили порядка 0,2 процентного пункта годового прироста ВВП. Примерно столько же белорусская экономика, по их оценке, потеряла от замедления темпов роста оптовой торговли и транспортных перевозок. Впрочем, показатель в 1,6% тоже далек от того прогноза, который установило для себя правительство.

Как сообщалось, международные эксперты пессимистично смотрят на перспективы белорусской экономики и в наступившем году. Согласно оценке, изложенной в докладе Всемирного банка «Перспективы мировой экономики», Белоруссия в ближайшее время будет демонстрировать самые низкие темпы роста в регионе. Их прогноз на 2019 год составлял 1%, на 2020-й – 0,9%, на 2021-й – 0,5%. Правительство по требованию президента поставило цель роста ВВП в 2,8% по итогам 2020 года. Неудачи и невыполнение планов власти объясняют внешними факторами, на которые якобы нет возможности влиять. В частности, «коварством» России, срывающей договоренности. Негосударственные эксперты, однако, напоминают, что еще с 90-х годов советовали властям делать ставку на развитие тех отраслей, которые используют местные ресурсы, а не импортируемые, в частности нефть.

Автор: Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

http://www.ng.ru/cis/2020-01-20/5_7772_belorussia.html

***

Приложение. Переговоры по вопросам белорусско-российской повестки дня

Официальный Минск пытается понять, как и с кем дальше вести переговоры по вопросам белорусско-российской повестки дня. Эксперты строят версии относительно того, чем изменения в системе госуправления России чреваты для Белоруссии. Мнения они высказывают противоположные.

Официальные источники сообщили, что тему дальнейшего взаимодействия по проблемным вопросам белорусско-российской повестки дня в свете смены правительства в РФ обсудили по телефону премьер Белоруссии Сергей Румас и посол РФ в Минске Дмитрий Мезенцев. Александр Лукашенко был занят переговорами с премьер-министром Латвии Кришьянисом Кариньша. В ходе визита было заявлено, что уже в начале апреля может состояться визит белорусского лидера в Ригу.

Эксперты тем временем озабочены происходящим на восточном направлении. В частности, тем, как повлияет на отношения Белоруссии и России и судьбу союзной интеграции смена правительства в РФ и готовящаяся реформа госуправления в этой стране. Отправной точкой рассуждений местных аналитиков является тезис о том, что углубленная интеграция нужна была президенту России Владимиру Путину для того, чтобы остаться у власти в качестве главы Союзного государства Белоруссии и России. На основании последних заявлений российских руководителей отдельные аналитики делают вывод, что Владимир Путин отказался от этого варианта. В частности, об этом пишет политический обозреватель Александр Федута. «Путин от нас отвязался, мы чужие на этом празднике жизни. Теперь уже совсем. Беларусь не участвует в этом сценарии, для нее роль не предусмотрена», – так он оценивает происходящие в России перемены. Правда, по мнению аналитика, ничего хорошего в этом для Белоруссии нет, поскольку в новой ситуации России нет никакого смысла завлекать Белоруссию «плюшками» в виде экономических дотаций. «Обстреливать нас не будут, но бить будут больно. Экономически», – говорит он.

Похожей точки зрения придерживается и политический обозреватель Артем Шрайбман. Он убежден, что сейчас президент России переключит внимание на внутренние проблемы. «На внешнеполитические мелочи, вроде нас с нашей интеграцией, остается намного меньше времени и интереса», – полагает он. По мнению эксперта, «дорожные карты» и прочие «атрибуты» интеграции будут убраны далеко и надолго, что хорошо для сохранения суверенитета, но чревато нарастанием экономических проблем все по той же причине, которую называют и другие эксперты, – «прикармливать смысла нет». «Возможно, по инерции Москва будет проталкивать и дальше идею углубления интеграции с Беларусью. Но разве что только ради удобного повода, чтобы резко уменьшить экономическую помощь Беларуси», – полагает политолог Валерий Карбалевич.

Впрочем, есть и такие эксперты, которые считают, что для Белоруссии принципиально ничего не изменилось. Например, экс-председатель Верховного совета 12-го созыва Мечислав Гриб считает, что российские власти не собираются отказываться от идеи расширения своей страны и соответственно присоединения Белоруссии по сценарию, изложенному в Союзном договоре. «Все изменения, которые запланировал Путин, не противоречат объединению двух государств, напротив – они будут приветствоваться», – считает он.

Эксперты также обращают внимание на то, что претендовать на управление этим государством, к созданию которого стремится Кремль, Александр Лукашенко уже не сможет – в Конституции планируется прописать, что президентом не может быть тот, кто хоть когда-нибудь имел гражданство другой страны.

Москва не ослабит внимания к Белоруссии, считает политический обозреватель Александр Класковский. Вне зависимости от того, какой вариант транзита власти выберет Путин, успех в «собирании земель» добавит ему популярности, полагает он. «Характерные для России великодержавные интенции, распространенный там взгляд на белорусскую независимость как на историческое недоразумение, которое надо исправить, – мотивы настаивать на «углублении интеграции», – пишет эксперт.

Автор: Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

http://www.ng.ru/cis/2020-01-16/1_7770_belorussia.html

***

Комментарий 1. Беларусь без нефти из России: Лукашенко блефует?

Власти в Минске срочно ищут поставщиков нефти на фоне прекращения импорта из России. Беларусь без него долго не выживет, но без российской нефти она и не останется, заверили DW эксперты.

Беларусь вот уже три недели не получает из России нефть. Это - новая глава в цепочке конфликтов Москвы и Минска из-за поставок энергоносителей. Формальная причина - отсутствие с 1 января контрактов между белорусской стороной и российскими госкомпаниями "Роснефть" и "Газпром нефть". В пятницу, 17 января, неназванный источник заявил "Интерфаксу", что переговоры продолжатся на уровне вице-премьеров. Партнеры не могут договориться о цене: Москва предлагает условия прошлого года, но они менее выгодны для Минска в свете налогового маневра в России.

Беларусь импортирует ежегодно 23-24 миллиона тонн российской нефти при общем объеме экспорта РФ в 250 миллионов тонн. До 6 миллионов, по оценкам экспертов, идут на нужды белорусской экономики, остальное - на переработку и перепродажу на международных рынках.

Литва и Латвия могли бы реанимировать "Дружбу"

Если договориться не удастся, белорусским властям потребуется альтернатива. Минск уже разослал коммерческие предложения ряду компаний Украины, Польши, стран Балтии, Казахстана и Азербайджана. Наблюдатели говорят, что технически наладить поставки нефти в Беларусь не из России - решаемая задача. "Мы вполне можем быть партнерами Беларуси в вопросах снабжения нефтью, - заявил в интервью DW бывший министр экономики Литвы Дайнюс Крейвис. - У нас есть инфраструктура для поставок: нефтяной терминал и нефтепровод "Дружба".

Правда, северный участок нефтепровода "Дружба" не используется с середины 2000-х годов, после того как крупнейший нефтеперерабатывающий комплекс в странах Балтии, НПЗ в литовском Мажейкяе, перешел от компании "ЮКОС" к польской PKN Orlen. Латвия также заявила, что готова участвовать в реверсных поставках в Беларусь. Более дорогостоящий вариант - доставлять нефть по железной дороге.

"Реверс из Польши? У поляков тоже есть обязательства"

Однако большинство опрошенных DW экспертов сходятся во мнении, что Беларусь не может себе позволить закупать нефть в прежних объемах у альтернативных поставщиков. "На это просто нет денег. В лучшем случае она будет завозить около 5-6 миллионов тонн, необходимых для выживания", - подчеркнул в интервью DW доцент Высшей школы экономики в Москве (НИУ ВШЭ) Андрей Суздальцев - один из ведущих российских специалистов по Беларуси.

Он указал как на дорогую логистику по завозу нефти в страну, не имеющую выхода к морю, так и на низкую эффективность белорусских НПЗ. "Самая большая тайна белорусского правительства - сколько реально вырабатывается светлых нефтепродуктов из поставляемой Россией нефти. Разброс данных огромен. Дело в том, что белорусские заводы - старые и неэффективные, и при мировых ценах на сырье они просто окажутся банкротами",- уверен эксперт.

Возможности Беларуси в налаживании альтернативных поставок, по словам Суздальцева, ограничены взятыми на себя контрактными обязательствами: "Белоруссия включена в европейскую систему снабжения энергоносителями. Она обязана выполнять взятые на себя обязательства, за что получает хорошие деньги. И она не может просто так взять и начать качать нефть по трубопроводу "Дружба" реверсом, в обратном направлении к себе из Польши. У польской стороны тоже есть контрактные обязательства, которые она не собирается нарушать".

Бизнес-модель Беларуси держится на дешевой нефти из России

Минску нужна российская нефть не только для собственных нужд, но и для дальнейшей перепродажи, подчеркнули эксперты. "Без российской нефти Белоруссия, конечно же, не обойдется, ведь она обеспечивает 42 процента ее товарооборота с внешним миром", - добавил Суздальцев.

Сегодня сложилась ситуация, когда Беларусь "по макроэкономическим показателям выглядит как страна-экспортер и производитель энергоресурсов", пояснил DW руководитель российских программ Финского института международных отношений Аркадий Мошес. Это - результат крайне выгодного для Минска субсидирования со стороны России.

"Экспорт нефтепродуктов - это источник валюты, это вещь абсолютно необходимая. Если заниматься чистой математикой и экстраполировать (отсутствие поставок. - Ред.) хотя бы на несколько месяцев вперед, то все выглядит очень серьезно", - продолжил Мошес. По его словам, полное прекращение экспорта нефти и нефтепродуктов из Беларуси означало бы, по большому счету, коллапс, это невозможно себе представить, полагает Мошес. Тем более, что в 2020 году должны состояться выборы президента Беларуси.

Сценарий отказа от нефти из России привел бы к краху бизнес-модели Беларуси, поэтому Мошес находит его настолько маловероятным, что, по его выражению, "вряд ли имеет смысл пытаться умножать финансовые потери на энное количество месяцев, тем более - лет". "Если Белоруссия будет завозить нефть по мировым ценам, экономика страны рухнет в течение нескольких месяцев", - прогнозирует Суздальцев.

Лукашенко систему не меняет и не собирается, считают эксперты

Дискуссии в стране о том, чтобы отойти от существующей сегодня экономической модели, идут много лет, напомнил Аркадий Мошес. Ведь, по его словам, "страны, которые в течение долгого времени пытались договориться (с Россией. - Ред.) о дешевом газе и дешевой нефти, системно очень проиграли. И это - дополнительная иллюстрация того, что эта модель - тупиковая, и до бесконечности ехать на этой лошади невозможно". 

Но для отхода от прежней бизнес-модели требуются глубокие макроэкономические реформы. В стране, по мнению Мошеса, есть достаточное число технократов, которые знают, как проводить реформы. "Закавыка, по большому счету, в президенте", - считает он. "Не думаю, что Лукашенко собирается изменить структуру экономики и собственное мышление директора совхоза", - раскритиковал лидера Беларуси бывший литовский министр экономики Дайнюс Крейвис. 

"Наивный шантаж" Минска

Опрошенные DW наблюдатели уверены в том, что президент Лукашенко продолжит добиваться уступок от Москвы. Минск пригрозил повышением ставки за прокачку нефти по "Дружбе", ввел новый экологический налог на ее транзит и намеревается ежемесячно ограничивать мощности трубопровода, как сообщается, по причине ремонта.

"До сих пор стратегия переговоров Лукашенко сводилась к повышению ставок с тем, чтобы в конце концов Москва согласилась. До сих пор это работало - в течение четверти века", - заметил Аркадий Мошес. "Проблема в том, что у Лукашенко больше нет ничего, чтобы он мог продать России, чтобы получить скидки на газ и нефть. Как когда-то у него была, например, газотранспортная система", - добавил Дайнюс Крейвис. "Это шантаж России, причем наивный шантаж", - убежден Андрей Суздальцев из ВШЭ.

Задача Кремля: снизить субсидии, сохранить лояльность

Собеседники DW ожидают достижения скорого компромисса. Крейвис не видит никакого отличия от предыдущих конфликтов, "кроме того, что переговоры затянулись и перешли в новый год". А вот для Андрея Суздальцева нынешний конфликт между Минском и Москвой - особенный.

"Исполнилось 20 лет союзному государству. Оно строилось на балансе интересов. В этом балансе не было никакой интеграции, но ее допустили, чтобы объяснить российским налогоплательщикам. Но после 20 лет с периодическими скандалами баланс начал рушиться", - констатирует Суздальцев.

Сегодня Путин оказывает давление на Лукашенко с целью создания общего государства, но тот отказывается, указал Крейвис: "Если оглянуться в прошлое, они всегда находили компромиссы. Лукашенко имитирует переговоры с Западом только для того, чтобы иметь инструмент давления на Путина и выбить цены получше".

Кремль, резюмирует Мошес, поставил стратегическую задачу - "снизить уровень субсидирования Беларуси при одновременном сохранении уровня геополитической лояльности", и выполняет эту задачу, будучи готовым к краткосрочным издержкам.  "Россия исходит из того, что Лукашенко не будет уничтожать белорусское государство и его экономику. Поэтому в Москве считают, что он пойдет на какие-то варианты реальной интеграции, потому что без интеграции Белоруссия не выживет", - предупреждает Андрей Суздальцев.

Доцент ВШЭ сообщил, что в Кремле постепенно кончается терпение в отношении белорусского лидера: "Лукашенко периодически срывается. И тут в Москве большая надежда на белорусский политический класс, на белорусские элитные круги. Они прекрасно понимают белорусскую формулу власти". Она, по мнению Суздальцева, очень простая: "Тот человек, который решает проблемы республики в Москве, тот и имеет право на бесконечную власть. А у Лукашенко через полгода выборы. И сейчас идет борьба за его политическое выживание".

Авторы:  Михаил Бушуев, Андрей Гурков   

https://p.dw.com/p/3WMFY

***

Комментарий 2. Выдержит ли Союзное государство России и Белоруссии испытание нефтью

От критического состояния легендарной нефтяной магистрали, унаследованной Белоруссией с советских времен, до неспособности Минска и Москвы договориться по цене черного золота,— сырьевая заноза в хрупком организме Союзного государства нарывает с каждым годом все больше. Есть ли лечение?

В последние лет десять у белорусов сложилась традиция — вечером 31 декабря они задаются вопросом: «Подпишет ли президент Лукашенко договоры на поставки газа и нефти в страну или не подпишет?» Обычно торги с Москвой на эту жгучую тему хоть и затягиваются до позднего вечера, но заканчиваются благополучно. Однако в этот раз что-то пошло не так, и 1 января российские компании полностью прекратили подачу нефти в Белоруссию. Вопрос из года уходящего перекочевал в наступивший, причем остается самым актуальным для маленькой республики до сих пор.

Новогодние хлопоты

На этом фоне красивые слова о скорой углубленной интеграции, которых было немало сказано в прошлом году, быстро забылись. На первый план вышли экономические интересы двух государств. Если коротко, то белорусская сторона не согласна покупать нефть по стоимости, предложенной Россией. А именно: требует снизить контрактную цену на 10 долларов за тонну (они являются премией к рыночной цене). Москва на уступки не идет.

Кроме того, до сих пор остается нерешенным вопрос с компенсацией за «грязную» нефть, которая поступала на белорусские нефтеперерабатывающие заводы весной 2019-го и парализовала их работу на несколько месяцев. В итоге предприятия понесли убытки, которые оцениваются в сотни миллионов долларов. Минск предлагает повысить тариф на транзит российской нефти по своей территории и так урегулировать конфликт, но российских поставщиков такой вариант не устраивает.

Единственными компаниями, которые согласились на минские условия и возобновили поставки нефти без премии, стали подконтрольные Михаилу Гуцериеву — «РуссНефть» и «Нефтиса». Впрочем, иначе российский бизнесмен поступить просто не мог. У него с братской республикой слишком тесные связи: он строит в Минской области калийный комбинат, да и в целом является одним из ключевых игроков на белорусском рынке. Ему же принадлежат роскошный отель «Ренессанс» в центре белорусской столицы, терминал в национальном аэропорту, бизнес-центр, база отдыха и даже компании в сфере высоких технологий. Пресс-секретарь Лукашенко даже как-то назвала Гуцериева «человеком, которому президент Белоруссии неукоснительно доверяет». Тем не менее жест доброй воли россиянина — 750 тысяч тонн нефти — слишком скромный объем, который поможет белорусским НПЗ работать только на минимальных мощностях. Экспорт нефтепродуктов из страны пока прекращен.

Самое неприятное в том, что конкретных выходов из сложившейся ситуации не видать. Чтобы народ зазря не стал волноваться, белорусские власти сами создают околонефтяные инфоповоды. Так, на днях Александр Лукашенко подписал указ, согласно которому вводится экологический налог на транзит нефти по территории страны. Общественность и журналисты тут же заподозрили президента в попытке таким образом вынудить российскую сторону пойти на уступки. Поначалу это действительно было похоже на правду. Ведь, несмотря на то что Белоруссия осталась без нефти, транзит через ее территорию по трубопроводу «Дружба» продолжается. Тем не менее спустя пару дней текст указа обнародовали и выяснилось, что «плательщиками экологического налога признаются организации, осуществляющие транспортировку нефти и (или) нефтепродуктов магистральными трубопроводами транзитом». А это на белорусской территории государственная компания «Гомельтранснефть Дружба». То есть налог будут платить не россияне, а… белорусы.

Кстати, удивления это в самой республике ни у кого не вызвало. В Белоруссии платят налоги на собак, на продажу двух автомобилей в год, была попытка ввести налог на тунеядство. Чего уж тут удивляться тому, что они сами же будут платить и за прокачку чужой нефти по своей территории?

— Существенной финансовой выгоды в бюджет страны это решение не принесет,— разъясняет старший научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра Дмитрий Крук.— Указ давно готовился, и его подписание совершенно случайно совпало с моментом нефтяного конфликта. Уделять слишком много внимания ему точно не стоит.

Транзитные трудности

А вот с транзитом российской нефти в Европу через Белоруссию по нефтепроводу «Дружба», спроектированному в 1960-е годы, все же могут возникнуть реальные проблемы. На прошлой неделе начался ремонт нескольких участков нефтяной магистрали, из-за которого возможна частичная остановка перекачки сырья.

Необходимость безотлагательной и серьезной починки «Дружбы» объяснили экологическими рисками. Мол, труба не новая, в 2019-м ее обследовали международные эксперты из «Бейкер Хьюз Технологии и трубопроводный сервис» и рекомендовали безотлагательно взяться за ремонт. В то же время в российской «Транснефти», которая, собственно, и поставляет сырье по этой магистрали, уверены, что выявленные дефекты можно было бы устранить и без остановок. Но белорусская сторона, кажется, в советах не нуждается и продолжает все делать по-своему.

От внимания белорусских политологов не ускользает тот факт, что Лукашенко уже не в первый раз проявляет принципиальность в нефтегазовом вопросе именно в год президентских выборов в стране.

И надо признать, его «твердая позиция» дорого обходится государству. В 2010-м, например, произошел спад объемов импортируемой Белоруссией нефти почти в два раза по сравнению с 2009-м. Во что выльется упорство белорусского лидера на этот раз, уже начинают прогнозировать экономисты.

— На первый взгляд нефть на тех условиях, которые сейчас предлагают российские компании, не такая уж и невыгодная,— говорит аналитик Дмитрий Крук.— Цифру не раскрывают. Но есть информация, что это 83 процента от мировой стоимости. Те финансовые потери, которые понесем в этом году по сравнению с прошлым, еще терпимы. Однако что ждет нас через пару-тройку лет? Из-за налогового маневра скидка на российское сырье для Белоруссии сойдет на нет. Тогда нефтепереработка просто перестанет выполнять свою главную функцию как поставщик валюты в страну. Вместо того чтобы поддерживать другие отрасли, придется ее саму удерживать на плаву.

Альтернативы: далеко и дорого

За нефтяным конфликтом двух давних союзников другие страны предпочитают наблюдать на расстоянии. Хотя Белоруссия была бы не против помощи со стороны.

— Все коммерческие службы наших заводов, Белорусской нефтяной компании находятся на переговорах практически в ежедневном режиме. Думаю, здесь мы тоже скоро получим альтернативные варианты поставки конкретной нефти,— рассказал первый вице-премьер Белоруссии Дмитрий Крутой.— Все возможные страны: и Украина, и Польша, и страны Балтии, и Казахстан, Азербайджан. Мы сейчас занялись этим вопросом. К слову, это не первый опыт. Белоруссия уже предпринимала попытки заменить российскую нефть какой-либо другой, но не особо преуспела в этом.

— Технологически альтернативные поставки вполне реальны, но будет ли от них финансовая выгода? Сомневаюсь. Первый и самый важный момент — доставка. Очевидно, что дешевле всего получать нефть по трубе, но к нам она идет только из России. Не стоит забывать и о том, что не вся нефть одинакова. Это поднимает вопрос адаптации наших перерабатывающих заводов под другое сырье. Сейчас все они заточены под российский продукт, чтобы их перенастроить, нужны средства и время,— замечает Дмитрий Крук и предупреждает: — Питать иллюзии, что удастся договориться на цены по нефти, сопоставимые с российскими, не стоит. Тем не менее прорабатывать пути альтернативных поставок нужно в любом случае. По объемам хотя бы для внутреннего рынка.

В 2011 году из-за падения объема поставок нефти из России пришлось срочно закупать сырье у Азербайджана и Венесуэлы. Причем тогда за их черное золото Белоруссии пришлось выложить вдвое больше, чем за соседское. А в 2016–2017 годах были попытки наладить импорт из Казахстана. Небольшие пробные партии в итоге оказались дороже, чем ожидали, и от такого варианта тоже отказались. До недавнего времени в качестве самых вероятных альтернатив рассматривали даже поставки саудовской или американской нефти реверсом из Польши по «Дружбе» или из балтийских портов по железной дороге.

Латвия заинтересованность высказала незамедлительно. Во всяком случае, на прошлой неделе с официальным визитом в Минск прибыл латвийский премьер-министр Кришьянис Кариньш, ожидается ответная поездка Лукашенко в Ригу. Обе стороны не скрывают, что речь на переговорах идет прежде всего о нефти. А вот Польша заявила, чтобы белорусы на свою «Дружбу» даже не надеялись. Причина отказа — техническая инфраструктура нефтепровода не позволяет одновременную передачу нефти в восточном направлении и сохранение текущего транзита. Азербайджанские и казахские компании от сотрудничества не отказываются, но и подставлять свое плечо без просчетов всех возможных рисков не спешат.

Нефть искать — не картошку сажать

Любопытно, что поиски новых источников нефти идут не только на стороне, но и в самой Белоруссии. Причем под личным надзором Александра Лукашенко. 9 января он выступил с эмоциональной речью: «В двух словах, почему с президентом России не договорились по нефти. Потому что РФ хочет, чтобы мы купили у нее нефть по ценам выше мировых. Где такое видано?! Поэтому я и отказался от такой нефти. И прямо заявил: если не будет поставок по мировой цене из России нефти, мы найдем эту нефть в другом месте. Что мы и делаем». Аккурат на следующее утро все белорусские СМИ облетела новость о том, что в Гомельской области нашли сразу три новых месторождения черного золота. Эффектно. Правда, на текущую ситуацию это обстоятельство никак не повлияет.

В прошлом году на своей территории белорусы добыли около 1,7 млн тонн нефти. При этом их заводы способны за один только месяц переработать порядка 1,5 млн тонн сырья. Одним словом, без импорта никак.

Значит ли это, что Белоруссия уже начала терять деньги из-за недополучаемых объемов? Министр финансов Максим Ермолович заверяет, что говорить о каких-то изменениях годовых доходов бюджета пока рано: «Мы работаем в штатном режиме. Никаких решений, связанных с изменением условий поставки нефти, не принимали, работаем по утвержденному бюджету». В этом плане показателен прошлогодний случай с грязной нефтью из России, из-за которой белорусские заводы приостановили работу на несколько месяцев. Это хоть и вызвало определенные финансовые потери, но к критическим последствиям для бюджета страны не привело.

— Месяц-другой у нас есть. Реальные проблемы начнутся, если за это время ничего так и не решится,— соглашается аналитик Дмитрий Крук.— Дело в том, что в последние десятилетия нефтепереработка была одним из самых крепких секторов белорусской экономики. Ее продукты — это четвертая часть выручки от всего белорусского экспорта.

Вместе с тем эксперт уверен, что зависимость от российских нефти и газа, а точнее от льготных цен на них, ни к чему хорошему страну не приведет. Даже если в ближайшие недели удастся найти компромисс и все вернется на круги своя, в глобальной перспективе возвращение подобных ситуаций неизбежно. Рано или поздно Белоруссии все равно придется переходить на мировую стоимость сырья, и чем раньше это произойдет, тем лучше.

Автор: Алеся Корженевская, Минск

https://www.kommersant.ru/doc/4219455

***

Комментарий 3. Белоруссия накануне социального взрыва

Белорусским властям нужно думать не о выборах, а о том, как не допустить в стране социального взрыва. Ибо отсутствие дотаций со стороны России, конец нефтяного офшора, провоцирование напряженности в отношениях между ближайшими народами, а, по сути, внутри одного народа, временно разделенного границами, ведут именно к этому.

Вот и заканчивается январь — первый месяц, в течение которого Москва и Минск так и не подписали пакет нефтегазовых соглашений, регулирующих не только объем поставок нефти и газа в республику, но и цену на эти товары первой необходимости для белорусской промышленности. Прошел только месяц, а ситуация в социально-экономической области для нынешних властей республики начинает быть плачевной. Фактура, идущая из Белоруссии, показывает, что дело обстоит очень плохо.

На предприятиях перестают платить зарплату. Коровники, вместе с находящимися в них коровами, все больше начинают приходить в то состояние, о котором недавно эмоционально говорил президент республики. ТЭЦ в городах республики начинают топить некондиционным топливом, в результате чего проблемы — не только с грязными стеклами в домах и машинами, но наносится серьёзный удар по здоровью горожан.

Зарплата держится около «по пиццот», но удовлетворения никому эта нищенская пайка уже не приносит. Обещаниям не верят уже даже бабки у подъездов, но всё только ещё грозит начаться по новой — выборы не за горами. А нефти, за счет которой планируется новый «банкет», пока все нет… Структуры Гуцериева выберут годовой объём поставок нефти уже к концу февраля, и на чём с 1 марта будут работать два белорусских НПЗ — никому не известно.

На фоне этого целый ряд руководителей в пожарном порядке арестовывается, а другой ряд руководителей, возвращенных из мест не столь отдаленных, наоборот, вновь принимает на себя бразды управления предприятиями. Например, на днях в республике были арестованы четверо директоров сахарных заводов и еще несколько лиц, имеющих отношение к этим производствам. Казалось бы, коррупция — что остается делать? Но ведь это проблема системы, которая выстроена так, что директора заводов одной из ключевых отраслей республики получают так мало, что вынуждены воровать. Ведь точно такая же ситуация почти на всех белорусских госпредприятиях — воруют.

Да, это плохо. Но разве что-то, кроме нищенской зарплаты, нынешняя белорусская власть может предложить директорскому корпусу? Нет, не может. Значит, воровали и будут воровать, а не заниматься проблемой развития предприятий и зарабатыванием прибыли. Так как не верят руководству республики и не видят перспектив. Нынешние белорусские власти уже больше двадцати лет обещают народу запустить промышленность. А воз как был, так и остался там — нищенские зарплаты, кредиторская задолженность. Директорат — сегодня их садят за коррупцию, а потом через год-два выпускают, и они снова в директорском кресле. Что, народ этого не видит? Видит, конечно. И делает соответствующие выводы.

По всей республике закрываются заводы. Уровень жизни людей падает. А тут еще и затеянные руководством республики новые газовые и нефтяные войны с Россией. Угрозы развернуть трубопроводы и так далее. Но, во-первых, Россия не планирует продолжать договор с Польшей по транзиту газа, который заканчивается в мае текущего года. Соответственно, этот газ не потечет и через территорию республики. В результате будут недополучены транзитные платежи. Во-вторых, угрозы официального Минска «назло бабушке отморозить уши» и перекрыть транзит российской нефти тоже не имеют никакой содержательной составляющей — российские нефтяные компании спокойно направят нефть в порты (уже перенаправили), а бюджет России получит дополнительные нефтяные экспортные пошлины. Что получит в этом случае республика?

Логичнее спрашивать о том, чего она не получит — тех же транзитных платежей и прибыли от поставки нефти и нефтепродуктов на экспорт из нефти, цена которой на 30% ниже, чем мировая, что еще раз доказала поставка норвежской нефти, которая обошлась на 130−160 долларов на тонну дороже российской. Но если не будет дохода от переработанной нефти, то не будет и валюты как для поддержания курса белорусского рубля, так и для закупки импортных товаров для населения и промышленности. Это самым непосредственным образом ведет к девальвации белорусского рубля накануне президентских выборов и росту социальной напряженности.

Народ Белоруссии устал от нищеты, неопределенности и навязываемой на этом фоне, как и в нищенские 90-е, насильственной белорусизации. Всю свою сознательную жизнь, за исключением последних шести лет, прожил в Минске и белорусской речи на улицах, в магазинах, в метро и так далее не слышал от слова совсем. Меньше одного процента в двухмиллионном Минске говорит на белорусском языке. И заставлять говорить на нем — это насилие. А к чему ведет насилие над народом? — К социальному взрыву.  Граждане республики устали от постоянного вранья официальных лиц, нищенской зарплаты, необходимости выживать каждый день, от отсутствия перспектив, от атмосферы страха. Но ничего иного нынешние белорусские власти им предложить не в состоянии. Могли бы — давно предложили.

Поэтому белорусским властям нужно думать не о выборах, а о том, как не допустить в стране социального взрыва. Ибо отсутствие дотаций со стороны России, конец нефтяного офшора, провоцирование напряженности в отношениях между ближайшими народами, а, по сути, внутри одного народа, временно разделенного границами, ведут именно к этому. Надо договариваться. Надо строить Союзное государство, надо подписывать дорожные карты, ибо только реализация народных чаяний убережет Белоруссию от социального взрыва.

Автор: Юрий Баранчик

https://regnum.ru/news/polit/2843710.html

 


About the author
[-]

Author: Антон Ходасевич, Михаил Бушуев, Андрей Гурков, Алеся Корженевская, Юрий Баранчик

Source: ng.ru

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 02.02.2020. Views: 94

Comments
[-]
 Charice | 03.03.2020, 07:20 #
Спасибо, что поделились статьей. Я многому научился из понимания, которым вы поделились Hotmail login account
Guest: *  
Name:

Comment: *  
Attach files  
 


zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta