Обращение президента России Владимира Путина к населению страны о мерах господдержки в период эпидемии коронавируса

Information
[-]

***

Главное

В начале речи глава государства отметил, что мировая экономика оказалась под ударом, и ее спад прогнозируется.

По словам президента, распространение коронавируса на территории России «удается пока сдерживать», но инфекция находится рядом с границами государства. 

Путин объявил о переносе голосования по Констиутции, назначенного на 22 апреля. «Голосование необходимо перенести на более позднюю дату», — заявил он. Конкретной даты Путин не назвал, отметив, что решение будет принято с опорой на рекомендации специалистов и текущую ситуацию.

Также президент объявил, что граждане не будут работать с 30 марта по 5 апреля. При этом структуры жизнеобеспечения (банки, магазины, медучреждения, аптеки, транспорт) и органы власти продолжат свою работу. Президент подчеркнул, что длинные выходные нужны для того, чтобы снизить темпы распространения COVID-19.

Помимо этого, Путин объявил о социально-экономических мерах:

  • Соцпособия и льготы в ближайшие полгода продлят автоматически. Ветераны и труженики тыла получат выплаты к 75-летию Победы в апреле, раньше обычного. Сумма выплат — 75 и 50 тыс. рублей соответственно;
  • Семьям с детьми, которым положен маткапитал, будут выплачивать по 5 тыс. рублей в течение трех месяцев на каждого ребенка до трех лет ежемесячно;
  • Выплаты на детей от 3 до 7 лет, положенные по законодательству, произведут на месяц раньше планируемого — в июне. Губернаторы регионов обязаны ускорить передачу информации в налоговые органы;
  • Для тех, кто оказался на больничном, установят новую норму выплаты, исходя из суммы не менее одного МРОТ в месяц. Это нововведение будет действовать как минимум в течение года, позже власти будут решать по ситуации, менять ли что-то;
  • Увеличат пособие по безработице — сейчас максимальная выплата составляет 8 тысяч рублей, ее поднимут до минимального размера оплаты труда (12 130 рублей);
  • Каникулы по потребительским и ипотечным кредитам. «Если человек попал в сложную ситуацию, у него должно быть право приостановить выплату», — отметил президент. Если же у человека нет возможности погасить кредит и впоследствии, то процедура банкротства, по словам Путина, должна быть необременительной;
  • Предприятиям малого и среднего бизнеса, оказавшимся в сложной ситуации, предоставят отсрочку по всем налоговым выплатам, кроме НДС;
  • Микропредприятиям, помимо этого, дадут отсрочку по страховым взносам в социальные фонды;
  • Малому и среднему бизнесу предоставят отсрочку и по банковским долгам на 6 месяцев;
  • Вводится мораторий на подачу кредиторами заявлений о банкротстве к предприятиям, оказавшимся в сложной ситуации, и взыскании долгов и штрафов с них. Мониторить происходящее должно будет правительство;
  • ФНС уже приостановила блокировки счетов малого и среднего бизнеса до 1.05.2020;
  • Вводятся меры поддержки доходов граждан на малых и средних предприятиях. Там, где зарплата сотрудников превышает МРОТ, в два раза снизят сумму страховых взносов: с 30% до 15%. Если же зарплата равна МРОТ или ниже, то взнос останется на прежнем уровне. Путин отметил, что эта мера принимается в долгосрочной перспективе, чтобы у работодателей был стимул повышать зарплаты сотрудникам.

Отдельно президент выделил еще две меры:

  • Налог на вывод дивидендов в офшоры на уровне 15% (сейчас — 2%). Путин отметил, что это потребует корректировки договоренностей с иностранными партнерами. Если они не согласятся на новые условия, президент заявил, что Россия выйдет из соглашений в одностороннем порядке;
  • Налог 13% для граждан, чьи инвестиции составляют более 1 млн рублей. Путин отметил, что налог будет распространяться только на проценты с таких вложений и коснется лишь 1% вкладчиков.

Тем временем

В Совфеде поддержали законопроект об ужесточении ответственности за нарушение правил карантина, внесенный ранее в Госудму Вячеславом Володиным и Павлом Крашенинниковым.

В проекте предлагается наказывать нарушителей условий карантина лишением свободы на срок до семи лет, если в результате передачи болезни погибли два и более человека.

Незадолго до выступления президента власти Москвы уже сообщили о новых мерах борьбы с распространением коронавируса:

  • отмена льготного проезда в общественном транспорте для студентов и пожилых людей старше 65 лет;
  • закрытие библиотек, культурных центров, клубов, кинотеатров и других культурно-досуговых учреждений;
  • ограничение работы центров госуслуг «Мои документы»;
  • ограничение работы стоматологий;
  • запрет на курение кальянов в ресторанах и барах.

По поручению Путина в Вооруженных силах РФ проводится проверка готовности медотрядов и резервов Генштаба, спецтранспорта, а также состава ВКС, РВСН, РХБЗ и инженерных войск.

«Новая газета», редакция

https://novayagazeta.ru/articles/2020/03/25/84500-ekstrennoe-obraschenie-vladimira-putina-k-naseleniyu

***

Мнение экономистов: Сработает ли план Владимира Путина по защите российской экономики от коронавируса

Владимир Путин выступил с обращением к россиянам, в котором рассказал о дополнительных мерах поддержки граждан и экономики страны в связи с пандемией коронавируса.

Первый блок предложений касается помощи населению. Выплаты россиянам по больничному и пособия по безработице будут увеличены до размера МРОТ. Граждане, доходы которых сократились на 30%, получат каникулы по потребительским и ипотечным кредитам.

Для средних и малых предприятий будут предоставлены отсрочки по всем налогам, кроме НДС, введется полугодовой мораторий на взыскание штрафов для предприятий, оказавшихся в сложной ситуации, и произойдет снижение страховых взносов для малых и средних предприятий с 30% до 15% при зарплате сотрудников выше уровня МРОТ.

В конце выступления Путин также заявил, что надо ввести налог за вывод дивидендов в офшоры в размере 15% и налог в размере 13% на доход с банковских вкладов или инвестиций в облигации на сумму от 1 млн рублей.

«Новая» газета спросила экономистов, помогут ли россиянам эти инициативы пережить пандемию.

***

Георгий Остапкович, Директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ:

— Главная проблема во всей этой ситуации — риск снижения доходов людей и увеличения безработицы. Все остальное менее важно. Ну, построим мы меньше башенных кранов, меньше тракторов и ракет произведем. Все это человек не увидит. А свои доходы и работу он видит. Если пойдет безработица, то наши 12% бедности возрастут до индийских 20%. Важно не допустить такого развития событий. Все государственные и экономические проблемы должны всегда исходить из бедности.

У массы людей сейчас когнитивный диссонанс: они не понимают, что происходит и когда это закончится. Карантин, отпуск на неделю — все это сильно влияет на производительность труда. Самое главное сейчас — спасать людей, а не экономику. Вплоть до «вертолетных» денег, как сейчас делается в Англии, США, странах Восточной Европы. То есть дать людям, начиная от младенцев и заканчивая стариками, какую-то единовременную денежную помощь.

У нас 146 млн население, если раздать всем по 10 тыс. рублей — это 1,5 трлн. Ерунда при наших резервах. Но так люди почувствуют себя психологически более уверенно. И они эти деньги не под подушку спрячут, они их потребительским спросом понесут в экономику, они будут на них покупать товары и услуги. ВВП России — 109 трлн рублей. Сейчас большинство стран вкладывают в поддержку населения 3-8% ВВП. Если мы сделаем также, то придется выложить 3-4 трлн руб. Если посчитать в совокупности, то я думаю, что на поддержку экономики и людей реально пойдет 1,5 — 2 трлн руб.

Налоговые каникулы — это не налоговая амнистия. Хорошо, три месяца ты не будешь платить налоги, но потом тебе придется все же все выплатить, плюс к этому еще и те налоги, которые у тебя накопятся. Ты заплатишь те же налоги, просто их немного пролонгируешь. Причем пролонгируешь не в тот период, когда ты можешь получать прибыль, а тогда, когда будешь стоять на нулях. В принципе, для малого бизнеса, если снизят страховые взносы, это большая поддержка. 30%, которые сейчас платит МСП — это один из самых больших налогов на труд в мире. Надо этот налог снижать, хотя бы до 22%. Любое сокращение налогов — всегда для бизнеса позитивно.

Но, если мы снижаем налоги на бизнесы, то меньше денег поступает в бюджет. У нас сейчас бюджет профицитный, но если мы начнем делать эти маневры со снижением страховых взносов, то он сразу станет дефицитным. Сколько это будет выпадающих доходов для экономики? Если у нас падает бюджет, то падает и возможность социальной помощи. Мы тогда не сможем повышать МРОТ, прожиточный минимум, то есть у нас бедность останется на том же уровне. Реальные доходы бюджетников не будут повышаться, как было в 2019 году. Все виды экономической деятельности получат удар, но разной силы.

Сфера услуг, туризм, авиация, автомобилестроение, культура, индустрия развлечений получат невероятный удар. Возможно, только ломбарды, сфера ритуальных услуг лучше себя почувствуют. 

Самое интересное, что экономикообразующие отрасли, например, промышленность, от коронавируса не пострадали. Коронавирус — это не стихийное бедствие, он не разрушает основные фонды, здания, не влияет на квалификацию занятых. Все эти предприятия как работали, так и будут работать. Главная беда в том, что сейчас упадет спрос на продукты всех видов деятельности. Почему я говорю, что надо дать «вертолетные» деньги? Потому люди этими деньгами смогут поддержать спрос в экономике.

Российский ВВП упадет, никакого таргета, который поставил Минэкономики на 2020-й год, выполнено не будет. Экономика опустится, но в этом нет ничего страшного. Кризисы бывают с частотой раз в 10 лет. Это нормальное явление. Ну, а народу надо постараться пережить. Главное, чтобы государство помогло людям.

Что касается нашей версии «налога на богатых», то люди не дураки, они будут делить свои вклады на части. Будут не 2 млн класть в один банк, а по 990 тыс. — в два банка. То есть люди найдут из этого выход. Для богатых людей это не будет большой проблемой. Наши русские предприниматели — самые предприимчивые в мире, они за двое суток найдут через офшоры новую схему, чтобы выбраться из ситуации. За них волноваться не стоит.

***

Евгений Гонтмахер, Доктор экономических наук:

— Предыдущий пакет льгот Владимир Путин анонсировал 15 января во время послания к Федеральному собранию. Меры, предложенные тогда, больше обосновывались политической целесообразностью. Он подкладывал социальные подушки [под изменение Конституции]. Никакой чрезвычайной ситуации тогда не было. Кто мог знать, что произойдет с коронавирусом и падением цен на нефть.

Сегодняшнее выступление носило гораздо более деловой характер. В стране действительно чрезвычайная ситуация. Наверное, президенту доложили, что если не принять меры, то через неделю-две у нас будет экономический коллапс.

Если говорить о малом и среднем бизнесе, речь идет чуть ли не о банкротстве. Закрываются целые сектора небольших предприятий в сервисных отраслях, за собой это тянет очень много эффектов, в том числе и психологических. Люди начинают паниковать, есть риск возникновения стихийных протестов. Поэтому он решил действовать упреждающим образом. Но это не новый курс, это реакция на чрезвычайную ситуацию.

Среди мер по поддержке населения — повышение пособий по безработице с 8 до 12 тысяч рублей. Они будут распространяться на тех, кто придет в центр занятости и официально оформятся как безработные.

Эти деньги на уровне МРОТа в провинции, например, будут не лишними. Повышение расходов бюджета от этого будет довольно существенным, потому что сейчас много людей ради этого побегут за пособием.

Все эти меры обойдутся бюджету где-то в триллион рублей в ближайшие полгода, если брать только госрасходы. Президент объявил выходную неделю, что тоже потребует компенсации расходов из бюджета, ведь зарплата сохранится. Но, например, отсрочка по кредитам для населения на полгода с госфинансами не связана.

Кроме прямых выплат, в мерах есть отсрочка налоговых платежей на полгода. Получается, что бюджет недополучит определенные деньги, что тоже можно считать расходами. Кроме того, Путин предложил снизить для малого бизнеса с 30% до 15% размеры страховых взносов для предприятий во внебюджетные социальные фонды. Причем, по словам президента, эта мера надолго, а не только на шесть месяцев. Восполнять эти деньги придется из федерального бюджета.

Стоит отметить, что один триллион — в данном случае не так много, потому что у нас в Фонде национального благосостояния (ФНБ) накоплено около десяти триллионов рублей. К тому же Путин предложил две меры по увеличению налогообложения: налог за вывод дивидендов в офшоры в размере 15% и налог в 13% на вклады в банках, которые превышают 1 млн рублей. Правда не очень понятно, речь идет про один вклад или про сумму всех вкладов.

Для малого бизнеса также ввели мораторий на банкротство. Это означает, что банк не может подать на банкротство на предприятие, которое не возвращает ему деньги. Эту процедуру отсрочат. Для малого и среднего бизнеса это может быть спасением. Многие компании сейчас два-три месяца перекрутятся, а потом у них возобновится экономическая активность, и они начнут выполнять свои обязательства по погашению долгов. Тем более что отсрочка по кредитам, в том числе ипотечным, тоже вводится для тех, кто находится в тяжелом положении.

Меры, предложенные президентом, можно назвать разумными. Все они из арсенала европейских стран.

Однако для нас они недостаточны, потому что в случае России экономика и без коронавируса находится в глубоком кризисе. Кроме того, в мерах обошли пожилых людей. Собянин ввел эти несчастные четыре тысячи рублей, но стоило бы людям старше 65 лет выплатить единоразово лишнюю пенсию. Для бюджета это посильные деньги, около трехсот миллиардов рублей.

Я думаю, что в той или иной степени все предложения будут реализованы. Чем проще мера, тем легче в наших условиях ее применить. Если, например, мы говорим о введении выплат на ребенка в размере пяти тысяч рублей, это означает, что надо просто нажать на кнопку и на счета родителей придут эти деньги. Без всяких заявлений, по данным ЗАГСа. Если говорить о налоговых каникулах, то вы просто полгода не будете платить налоги. Несмотря на то, что меры требуют разъяснений, они достаточно простые. Это важно и правильно.

Будут ли новые налоги на вклады эффективны, и насколько они в принципе социально оправданы — довольно спорный вопрос. Допустим, в Москве и в городах миллионниках довольно ощутимые слои населения имеют такие вклады. Но что такое один миллион рублей? Человек копит годами: на покупки, отпуска или делает запасы на черный день.

Хоть это и явное меньшинство, все равно это часть нашего реального среднего класса, а это 15-20% населения. К тому же такие вклады есть и у людей, которые не относятся к среднему классу, но близки к нему, а это еще 10-15%. Конечно, это не такие большие суммы, но не очень приятно. Особенно если учесть, что в договорах на вклады это не было предусмотрено. Как это будет сделано юридически, пока непонятно.

Авторы: Фариза Дударова, Дарья Козлова

https://novayagazeta.ru/articles/2020/03/25/84509-samoe-glavnoe-seychas-spasat-lyudey

***

Дополнение. Налог на депозит: кто кричит «несправедливо»?!

Обществу и государству сегодня требуется мобилизация всех источников и ресурсов. И оно пытается делать это в максимально щадящем виде. Но обойтись без неудобств вообще не получится из-за характера проблемы и масштаба угрозы. Но паникеров объективная реальность обычно волнует мало, им главное поистерить.

Особенно активно сейчас критикуют налоговые нововведения. В частности, касающиеся подоходного налога на процентный доход по депозитам. В лучших традициях. Пока разговоры о необходимости раскулачивания богатых велись, так сказать, абстрактно, идею дружно поддерживало абсолютное большинство. Но как только государство к ним прислушалось и начало реализовывать на практике, немедленно выяснилось, что социальная справедливость большинству былых критиков тоже не по душе.

Во всяком случае, на интернет-форумах и в свободной прессе этот момент обсуждается исключительно с позиции «сколько денег потеряют россияне из-за нового налога». Социальная справедливость забыта. И что деньги бюджету нужны для борьбы с общей глобальной угрозой, в том числе угрозой для жизни людей, не упоминается вовсе.

Впрочем, об этом позже. Пока стоит рассмотреть реальное положение дел с пресловутым «миллионным депозитом». Российский лидер сказал, что мера затронет около 1% вкладов. В действительности это не совсем так. Но и совсем не так, как дело пытаются повернуть его критики.

В течение мая-июня 2019 года ЦБ РФ провел социологическое исследование, охватившее 150 населенных пунктов в 42 регионах страны. Выяснилось, что депозиты в банках имеет 34,6% населения или 50,7 млн человек. Формально это каждый третий гражданин. Фактически же, если вычесть 32,7 млн несовершеннолетних, можно констатировать наличие депозита у каждого второго россиянина. И хотя ЦБ отметил некоторое снижение на 0,8 процентного пункта относительно уровня 2017 года, все равно возникает ощущение некоторой тенденциозности массовых разговоров про тотальную российскую бедность.

На депозитах лежит 28,46 трлн рублей при размере ВВП РФ за 2019 год в 103,62 трлн и доходной части федерального бюджета России в 20,37 трлн рублей. Получается, что денег на депозитах больше, чем страна собирает налогов в год. Это, конечно, не значит, что их следует немедля отобрать. Однако разговоры про бедность свой блеск явно теряют. Впрочем, куда интереснее структура депозитов. Из их общего числа мелкие, размером до 100 тыс. рублей, на протяжении трех лет (с 31 декабря 2015-го по 31 декабря 2018-го) находятся примерно на одном уровне. В начале отрезка он составлял 9,9% совокупного числа депозитов. Потом медленно падал до 8,5% в июне 2018, и снова начал рост, достигнув 9% в декабре того же года. Еще 36,2% составляют депозиты размера от 100 тыс. до 1 млн рублей. Их объем также демонстрирует относительную стабильность.

Таким образом, получается, что объявленное президентом налоговое изменение не коснется 45,2% держателей депозитов или 2/3 населения России, если считать вместе с теми, у кого депозиты отсутствуют напрочь. И это, как ни странно, люди из «меньшей» стороны рубежа медианного дохода. То есть как раз относящие себя к бедным. А значит, в кризисный момент государство таки прислушалось к народным чаяниям на тему социальной справедливости. Это особенно наглядно проявляется на структуре оставшейся части вкладчиков. В категории депозитов от 1 до 1,4 млн их 11,9% от общего количества, в категории от 1,4 до 3 млн — 10,3% и в категории свыше 3 млн рублей — 32,6%.

Популярный у нынешних критиков пример про несчастную семью пенсионеров, продавшую большую дорогую квартиру, купившую себе маленькую, а разницу, положившую на депозит ради прибавки к пенсии, подтверждения не находит. В том смысле, что подобные люди действительно существуют, но сидят они преимущественно в категории «до миллиона» и лишь немного в группе «от 1 до 1,4 млн».

Как показало исследование, среди владельцев депозитов граждане старше 56 лет составляют 38,3% и в подавляющем большинстве они сосредоточены в группе «до миллиона». Тогда как основу держателей депозитов — 46,3% формируют предприниматели и самозанятые, сосредоточенные преимущественно «в старших» группах по размеру сумм. Прямым обманом оказываются и сами стенания о самом принципе введения НДФЛ на депозитный доход. Под заламывание рук и панические интонации критики пытаются сказать зрителям, что, мол, Путин решил ограбить «всех россиян» на 13% от суммы депозита. Это прямая неправда. Подоходным налогом обложили не депозит, а только процентный доход по нему.

Простой пример. Сегодня, исходя из сводной картины по 2685 предложениям 326 российских банков, ставка по депозиту лежит в коридоре от 3,5 до 6% годовых в зависимости от суммы и срока вклада. Для наглядности возьмем среднее в 4,75% годовых. На сумме в 1 млн это дает 47 500 рублей годового дохода. Который до настоящего момента налогом не облагался. Действовало пороговое правило в виде учетной ставки ЦБ (сегодня она равна 6%) плюс 10 процентных пунктов. Иными словами, под налог попадали только депозиты с процентом выше 16. Сейчас механизм изменен на зависимость от размера суммы.

Итого, 13% от 47 500 рублей это 6175 рублей. Вот из-за какой суммы поднят весь нынешний визг. Что особенно забавно на фоне недавних массовых обвинений государства в несоциальности и в защите интересов богатых за счет притеснения бедных. По оценочным расчетам введенная мера должна принести бюджету 113 млрд рублей. На первый взгляд, как бы немного. Бюджетные расходы на социальную политику в 44 раза выше. Но не стоит забывать, что введенная сверх бюджета выплата по 5 тыс. рублей на детей до 3 лет требует изыскания 45,1 млрд рублей в месяц дополнительно. А еще с июня вводится выплата для детей от 3 до 7 лет, что предполагает потребность где-то брать еще 23−24 млрд. И не разово, а каждый месяц.

Так что обществу и государству сегодня требуется мобилизация всех источников и ресурсов. И оно пытается делать это в максимально щадящем виде. Но обойтись без неудобств вообще не получится из-за характера проблемы и масштаба угрозы. Впрочем, паникеров объективная реальность обычно волнует мало. Им главное поистерить.

Автор: Александр Запольскис

https://regnum.ru/news/economy/2896690.html

***

Мнение политтехнолога: Режим «русского чуда» включен.

Путин наконец-то поговорил с электоратом о коронавирусе напрямую. Неплохо поговорил. Все по существу, все важные вещи: кому какую экономическую помощь окажут. Если действительно окажут — очень хорошо.

И даже голосование по обнулению Конституции перенесли на более поздний срок. Ради безопасности. Можно только приветствовать. Хотя, конечно, лучше бы его вообще отменили как незаконное.

Но. Что было сказано о самом главном — о том, в каком положении находится страна? Где коронавирус, насколько он страшен? Справляется ли наша система здравоохранения или нет? Чего нам ждать, пока мы будем «проявлять дисциплину и ответственность, соблюдать все рекомендации врачей и, прежде всего, оставаться дома»? В общем-то, совсем ничего.

Давайте сравним выступление Путина с обращениями других мировых лидеров.

Эммануэль Макрон уже трижды беседовал с французской нацией, заявив о том, что с коронавирусом ведется война. То есть по сути: ребята, все плохо, и мы мало что можем сделать, но что можем — делаем. И при этом Макрон называл точное число заболевших и погибших на тот момент — цифры с каждым разом все более пугающие.

Соответственной была и реакция государства, например: 100 тысяч офицеров будут выведены на улицы, чтобы поддерживать порядок и карантин.

Премьер Соединенного королевства Борис Джонсон тоже уже не раз говорил с народом напрямую: в последний раз пообещал тяжелые времена и предрек неизбежную потерю немалого числа жизней. Выступления и Макрона, и Джонсона неплохо сказались на их рейтинге. Что, в общем-то, вряд ли можно счесть новостью. Потому что люди чувствуют, что с ними говорят как с взрослыми, без прикрас, и говорят честно. Они понимают, что их руководители с ними в одной лодке, причем в лодке течь, и вычерпывать воду приходится всем вместе — никуда не денешься.

В США Дональд Трамп время от времени тоже выступает, иногда пишет в твиттере — и даже его речи вызывают небольшой подъема духа (и рейтинга), хотя Трамп по своему обыкновению несет разнообразную чушь, и американские медики уже устали его опровергать. Зато в Штатах есть другой интересный пример. Мэр Нью-Йорка Эндрю Куомо каждый день разговаривает с населением, рассказывает о том, как развивается эпидемия, что делают власти города, и в чем виноваты федералы. Заходит хорошо, особенно потому, что Куомо безжалостно критикует федеральное правительство за недостаточность мер. Так что смотрят его с удовольствием далеко не только ньюйоркцы и демократы.

Чем эти выступления принципиально отличаются от речи Владимира Путина? Будничным спокойствием российского президента.

«Благодаря заранее принятым мерам нам в целом удается пока сдерживать распространение. Но Россия в силу своего географического расположения не может отгородиться, полностью заблокировать проникновение инфекции в РФ невозможно», — сказал Путин. Войны нет, бедствия нет, в России все безмятежно. Это там, за границей — катастрофа, а у нас включен режим «русского чуда», спасающий от любых поползновений извне.

Действительно, стоит ли бояться, если на момент выступления Путина у нас не было ни одной подтвержденной смерти от коронавируса? Сразу о двух официально заявили уже после обращения к нации. До этого предпочитали сообщать, что смерть якобы была не от самого вируса, а от сопутствующих заболеваний. Интересно: во всем мире смерть от обострения хронических заболеваний на фоне коронавируса идёт в статистику как смерть от COVID-19. Но не в России.

Что уж говорить о проблемах диагностики вируса, и о том, что многие больницы забиты пациентами с пневмонией, которой у нас в этом году неожиданная вспышка — но их на коронавирус не проверяют. Журналистам, которые осмеливаются сомневаться в официальной позиции, угрожают штрафами за «фейки», сайты снимают опубликованные статьи. Официальная позиция прежняя: в России никаких бед быть не может. Давайте теперь понаблюдаем, как это отразится на рейтинге  президента.

Автор: Виталий Шкляров, политтехнолог

https://novayagazeta.ru/articles/2020/03/25/84508-rezhim-russkogo-chuda-vklyuchen

***

Мнение эксперта: Вирусный маркетинг

В  одном пакете с мерами поддержки бедных обществу продали и раскулачивание среднего класса.

Днем 25 марта президент Путин обратился с экстренным обращением к нации в связи с пандемией коронавируса. Обращение президента было лаконичным и в основном состояло из перечисления конкретных экономических мер, которое принимает государство. Путин эпохи пандемии разительно контрастировал с тем президентом, которого привыкли видеть россияне. Обычно он многословен и чувствует себя полным хозяином положения. Коронавирус, вмешавшийся в кремлевские планы по «реформе Конституции», претендует на то, что именно он, а не российские власти, диктует свои условия. В роли ведомого, вынужденного реагировать на обстоятельства непреодолимой силы, президенту было некомфортно, что сказалось на общем сухом тоне выступления.

Путин сделал политическое заявление, которого от властей ждали уже несколько недель: «всенародного голосования» за изменения в Конституцию 22 апреля не будет, оно переносится на неопределенный срок. То, что проводить массовые собрания граждан в здании школ во время крупнейшей за последние десятилетия пандемии неразумно и бессмысленно, было ясно уже давно. Изменения Конституции, придуманные Кремлем, с юридической точки зрения уже вступили в силу — это случилось после голосования парламента и подписи президента. «Всенародное одобрение» нужно в первую очередь самим властям для того, чтобы потешить самолюбие и придать происходящему статус «демократического решения». Казалось бы, перенести соцопрос, маскирующийся под референдум, на май или июнь не составляло никакого труда, но даже эта малость била по самолюбию Кремля. Какой-то коронавирус заставил президента подстраиваться под себя.

Именно по этой причине о переносе голосования мог объявить только лично Путин: никто другой из ныне живущих чиновников не осмеливался публично поставить под сомнения его решение, принятое раньше.

Путин признал власть коронавируса, но во всем остальном дал понять, что считает возможным спасать россиян по своему личному усмотрению. Без какого-либо обсуждения в парламенте или правительстве Путин представил России свой план действий против пандемии. Объявить всю следующую неделю выходной, поддержать деньгами нуждающихся, в частности безработных, семьи с детьми, малый и средний бизнес. Эти меры, особенно в части налоговых каникул и снижения налоговой нагрузки на малый бизнес, выглядят вполне разумно. Остается лишь поверить в то, что они будут добросовестно выполняться коррумпированным российским госаппаратом. Если бы о подобных мерах после публичных консультаций с экспертами объявило демократическое правительство, подотчетное обществу, мы должны были бы приветствовать их.

Но после выступления Путина осталось много вопросов — он вроде бы сказал о главном, но детали остались на усмотрение тех, кто будет реализовывать избранные российским лидером меры. Не ясно, например, будет ли организовано некоторое «принуждение к выходным» в течение следующей недели, и каков вообще правовой статус этого «отдыха».

Что должен или может делать оставшийся российский бизнес? Президент приказал сотрудникам частных компаний оставаться дома и не пытаться зарабатывать деньги? Сохранение зарплаты, упомянутое Путиным, это прекрасно, но далеко не всякая зарплата берется из государственных резервов.

Другие вопросы связаны с тем, на кого конкретно распространяются налоговые льготы и защита от банкротства: в речи президента говорилось, что это наиболее пострадавшие отрасли малого и среднего бизнеса, но без конкретики. Президент публично позаботился о бюджетниках и о тех, кто работает на официальных работодателей, столкнувшихся сегодня с рисками закрытия, но ничего не сказал о миллионах самозанятых, людей, существующих в серой зоне экономики и полуофициально работающих на самих себя. Их государство недавно заметило, когда постаралось взять на учет и обложить налогами, но оно ничего не предлагает таким людям в эпоху коронавируса. Решением могла бы стать прямая раздача разовых пособий всем гражданам страны, как это сейчас делается в США, но у нас «так не принято».

Нынешний кризис выявит реальное число бедных в стране — тех людей, у которых не было никакой подушки безопасности, и которые были вынуждены каждый день ходить на работу, чтобы платить по счетам, без больничных и отпусков.

С большим воодушевлением президент Путин говорил о последних пунктах своей антикризисной программы: налогам на вывод денег в офшорные зоны и на доход по банковским вкладам. В этом состоял второй политический месседж обращения: за коронавирус заплатит не только государство, но и богатые россияне, которые либо выводят деньги за границу, либо имеют суммы больше одного миллиона рублей в российских банках. Вклады от миллиона рублей (12 тысяч долларов по нынешнему курсу) вряд ли можно назвать признаком особенного богатства, но на фоне нищего российского населения, живущего от микрокредита к микрокредиту, такие деньжища — уже неплохой повод разжигать тему социальной справедливости.

Кажется, даже пандемию коронавируса в Кремле пытаются использовать в качестве инструмента для решения своих политических задач, национализации элит и создания нового «путинского большинства», счастливого осознавать, что их бедность поддержана новыми налогами для среднего класса. Трудно предполагать, что подобные меры всерьез затронут ближайших друзей Кремля, глав ведущих госкорпораций.

Автор: Кирилл Мартынов, редактор отдела политики

https://novayagazeta.ru/articles/2020/03/25/84507-virusnyy-marketing

***

P.S. Президент России Владимир Путин вновь выступил с обращением к нации из-за ситуации с распространением коронавируса.

«Нерабочая неделя позволила выиграть время для опережающих действий <…>, но пик

эпидемии ни в мире, ни в нашей стране еще не пройден», — подчеркнул президент.

Главное:

  • Президент решил продлить нерабочий период, установленный в прошлый четверг на неделю, до конца месяца «с сохранением за работниками их заработной платы». При этом структуры жизнеобеспечения и органы власти продолжат свою работу.
  • Путин отметил, что ситуация с распространением инфекции по всей стране разная: серьезная угроза в Москве, в каких-то регионах еще не зафиксированы случаи заболевания.
  • Именно поэтому в регионах должны действовать разные ограничения в зависимости от эпидемиологической ситуации. Так как руководители регионов лучше знают обстановку на местах, и они будут решать, какие необходимо вводить ограничения для борьбы с эпидемией. Поэтому главам субъектов будут предоставлены дополнительные полномочия.
  • «В том случае, если возникнет необходимость дополнительных ограничений для системообразующих предприятий, а также для образовательных, научных организаций, то регионы будут обязаны согласовывать такое решение с федеральным Правительством», — сказал президент.
  • При этом если ситуацию удастся изменить, ограничения будут сняты до окончания нерабочих дней.

«Реализуя меры по борьбе с эпидемией, нам нельзя забывать, что столь же важно сейчас сохранение рабочих мест и доходов граждан. <...> Эффективная, стабильно работающая экономика лежит в основе решения наших ключевых задач, в том числе и в сфере здравоохранения», — подчеркнул президент.

В прошлый раз глава государства обращался к нации 25 марта. Тогда он объявил «нерабочуюю неделю» во всей стране и анонсировал ряд экономических мер — как выяснилось впоследствии, некоторые из них начнут действовать только в 2021 году.

1 апреля президент наделил правительство полномочиями вводить режим чрезвычайной ситуации по всей стране и в отдельных регионах. Тогда же вице-премьер Татьяна Голикова предложила Путину продлить так называемую нерабочую неделю для обеспечения социального дистанцирования.

«Новая газета», редакция

https://novayagazeta.ru/articles/2020/04/02/84665-obraschenie-putina-k-naseleniyu


About the author
[-]

Author: Фариза Дударова, Дарья Козлова, Александр Запольскис, Виталий Шкляров, Кирилл Мартынов

Source: novayagazeta.ru

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 26.03.2020. Views: 83

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta