***

Мнение политолога: Украина сделала ощутимый шаг к финансовому коллапсу

Коронавирус и вызванный им экономический кризис ставят украинскую экономику на грань выживания, при этом некоторые украинские политики усиливают свои позиции во власти, рассказал политолог Руслан Бортник в интервью изданию Украина.ру 27 марта

Издание «Украина.ру»: - Руслан, в стране официально введен режим чрезвычайной ситуации, коронавирусный карантин ужесточается. При этом одним из главных политиков страны, наряду с Зеленским, становится Арсен Аваков. Глава МВД предлагает экономические планы, высказывается о введении чрезвычайного положения и фактически берёт под контроль улицы с ультраправыми «патрулями». Как вы считаете, будет ли Аваков и дальше усиливаться? И как это воспринимает Зеленский? Будет ли он реагировать?

Руслан Бортник: — Думаю, да, и введение чрезвычайной ситуации, которая обеспечивает карантин, усилила роль Министерства внутренних дел — потому что силовым элементом созданных штабов по борьбе с коронавирусом является полиция, структура МВД.

Именно они являются силовым каркасом этой чрезвычайной ситуации и карантинных мероприятий. Да, Аваков продолжает усиливаться, думаю, риски его усиления Зеленский понимает.

Много кто в команде Зеленского относится к Авакову со страхом и даже ненавистью, но и обойтись без него не могут.

Другого такого Авакова, другой такой фигуры, которая могла бы взять в этот кризисный период на себя управление именно охраной общественного порядка, именно в структуре МВД, имел бы влияние на радикальные группы, сегодня в обойме власти нет.

Сегодня, мне кажется, усиление Авакова не подошло к какой-то критической точке. Хотя Аваков является таким себе теневым премьер-министром Украины, но еще к рубикону, после которого можно будет сказать, что Аваков сильнее и влиятельнее президента, пока что он не подошел.

Если такой тренд будет усиливаться, я не исключаю, что в случае усиления кризиса Аваков может быть назначен и формально премьер-министром Украины, и реально сможет сконцентрировать в своих руках полномочия, которые будут превосходить возможности президента и его команды. 

- Острейшей проблемой, вслед за эпидемией, становится экономический кризис. Уже говорят о падении ВВП минимум на 5%, падает промышленность, падает курс гривны, бюджет недополучает доходы. На ваш взгляд, сможет ли страна справиться с экономическими проблемами? И кто поможет: МВФ, Запад, олигархи?

— В нашем аналитическом центре мы моделировали развитие экономического кризиса — и насчитали падение ВВП на 2-5% и увеличение количества безработных в полтора раза, на 500 тыс. человек. Но ситуация продолжает ухудшаться, и уже звучат оценки представителей официальных органов власти.

Замруководителя Офиса президента госпожа Ковалив заявила, что ожидается 5%-е падение ВВП. Бывший министр экономики Милованов заявил, что безработных может стать намного больше, чем 500 тыс. украинцев. Тренды ухудшаются, ведь даже прогнозы по некоторым из мировых экономик дают сегодня по 20-30% падения ВВП в случае продления карантинов, в случае продления эпидемиологического кризиса. Украина сделала ощутимый шаг… Не будем говорить слово «дефолт», скажем, к необходимости очередной реструктуризации внешних долгов.

Правительство предлагает пересмотреть бюджет на 2020 год, который стал нереалистичен — несмотря на то, что он еще недавно, по большому счету, принят, в правительстве предлагают уменьшить дефицит на 200 млрд гривен — на текущий момент это сопоставимо с $7 млрд. Но это только начало кризиса, и очевидно, что если Украине не удастся реструктуризировать внешние выплаты, выплаты по долгам, то, действительно, страна может оказаться неспособной выплачивать свои долги, и в стране может начаться макроэкономический кризис.

Пока социальные обязательства государство выполняет, но сбор налогов в феврале составил 60% от запланированного, и без серьезной внешней поддержки Украина сможет вовремя выплачивать пенсии, зарплаты, выполнять социальные обязательства — самое позднее до июля-августа. После этого может все остановиться,  и поэтому сегодня ведется диалог с Международным валютным фондом, поэтому ищут кредитные ресурсы внутри страны, у украинских олигархов. Страна действительно сделала ощутимый шаг к финансовому коллапсу.

- В подвешенном состоянии находится Верховная Рада. Несколько депутатов заразились коронавирусом, но карантина по-прежнему нет, а на выходных может состояться внеочередная сессия. По вашим прогнозам, состоится ли она и что на ней могут рассматривать — ради каких законов будут подвергать депутатов риску заразиться?

— Скорее всего, она состоится, но пока перечень вопросов не определен, так как и возможности их проголосовать неопределенные.

Остро стоит вопрос дефицита бюджета, разные группы влияния борются за то, чтобы их направления не сократили, а сократили другие направления. Особенно по гуманитарному блоку, по финансированию госорганов. Это первое.

Второе — это вопрос, связанный с главным пакетом законов МВФ — законы в части недопущения возврата Приватбанка Коломойскому и других национализированных или обанкроченных банков их владельцам. Сюда же относятся и законы, связанные с введением рынка земли, тоже очень дискутивный блок вопросов, и голоса под это решение не удается пока что собрать.

И третья группа вопросов связана с социальной сферой, усилением социальной защищенности врачей, созданием стабилизационного фонда — создать-то можно, но где денег взять, чтобы наполнить такой фонд?

Вот эти вопросы обсуждаются для повестки дня, но все они в подвешенном состоянии. Нет даже внутри команды власти единого отношения к голосованию за эти законы. Поэтому дата заседания еще официально не объявлена, более того, усугубляет эту ситуацию проблема кризиса внутри монобольшинства, которое сегодня разделено на несколько групп влияния. Это заставляет премьер-министра встречаться не только с монобольшинством, но и с другими фракциями и группами, пытаясь уговорить их проголосовать за инициативы правительства и президента. Поэтому и не объявляется официально дата заседания, и не факт, что это будет в субботу. 

Источник - УИАМП 

https://uiamp.org.ua/ruslan-bortnik-ukraina-sdelala-oshchutimyy-shag-k-finansovomu-kollapsu

***

Украина: ухмылка «аграрной супердержавы», или А нас за что? 

В украинской экономике, которая когда-то была пятой экономикой Европы и производила ракеты, авианосцы и самолеты-рекордсмены, осталось только два высокотехнологичных гиганта – «Мотор-Сич» (за которую сейчас американцы воюют с китайцами) и «Антонов», который превратился в «авиакомпанию, которая притворяется конструкторским бюро». Всё: остальные предприятия в «сотке» — это добытчики, барыги и финансовые спекулянты.

Идея «аграрной супердержавы», вброшенная в украинский гражданский мозг американским послом Джеффри Пайеттом в начале 2016 года, вызвала оживление в рядах государственных строителей Украины. Хотя если бы они, «строители», знали историю, то это предложение должно было бы вызвать страх за будущее. Потому что Украине предложили то, от чего Бог избавил Германию после Второй Мировой. Все помнят о «плане Маршалла», который вывел ФРГ в лидеры мировой экономики. Но никто не хочет вспомнить, что еще до »Маршалла» там еще существовал и «план Моргентау». Этот министр финансов США еще в 1944 году предложил план, который, по сути, сводился к тому, что «люди в этом районе должны понимать, что этой области больше не будет позволено стать промышленной зоной. Соответственно, все люди и их семьи в этом районе, имеющие специальные навыки или техническую подготовку, должны поощряться к постоянному переселению из этого района и должны быть как можно более рассредоточены». От этого обалдели даже в администрации президента Рузвельта, и госсекретарь Корделл Халл даже заметил тогда, что Германии ничего не останется, кроме земли, и только 60% немцев смогут жить за счет земли, а это означает, что 40% населения погибнет.

И ведь «план Моргентау» начал исполняться в Германии! Однако к концу 1946 года экономические трудности и безработица в Германии стали беспокоить Соединенные Штаты, и бывший президент Герберт Гувер был направлен туда с миссией по установлению фактов. В третьем докладе Гувера от 18 марта 1947 года отмечалось: «Существует иллюзия, что Новая Германия, оставленная после аннексий, может быть превращена в «аграрное государство». Этого нельзя сделать, если мы не уничтожим или не выведем из него 25 миллионов человек». В итоге был принят альтернативный «план Маршалла».

Господи, пошли на Украину Гувера! Потому что у нас все хуже: деиндустриализация набирает обороты, а вот «аграрное величие» ну никак не просматривается. Более того, на следующий год после «инициативы Пайетта» на Украине производство зерновых упало на 6,3%, подсолнечника — на 10,2%, овощей на открытом грунте — на 1,2% (данные Укрстата). Повторюсь, УПАЛО!

Я не собираюсь доказывать свою версию цифрами урожая, экспорта или цены. Их более чем достаточно в открытом доступе. Сейчас речь о другом. Если агрокомплекс, с подачи американцев и их политического оркестра местного разлива, провозгласили основной отраслью народного хозяйства, то логично было бы ожидать, что именно эта отрасль и даст основное наполнение казны. Короче, станет основным налогоплательщиком. Ан нет…

Офис крупных налогоплательщиков Государственной фискальной службы сформировал ТОП-100 список крупнейших налогоплательщиков по итогам 2018 года. Эти ТОП-100 крупнейших компаний Офиса перечислили в сводный бюджет 291 700 000 000 гривен, и эта цифра была на 14 процентов больше показателей предыдущего года. Всего топовые объекты украинской экономики дали Украине четверть доходов государственного бюджета (в 2018-м он был запланирован в сумме 1,119 триллиона гривен).

Среди этой сотни 22 компании добывающей сферы, 10 компаний энергетического сектора, 17 предприятий транспортной отрасли, 8 производителей вина, пива и крепких спиртных напитков, семь металлургических компаний, 1 машиностроительный завод, 4 табачных компании, 5 предприятий оптовой торговли, 4 компании сферы связи, 9 предприятий оптовой и розничной торговли, 2 предприятия-производителя кокса и продуктов нефтепереработки и по одному мебельщику, пищевику, полиграфисту, автопродавцу, производителю электроприборов и исследователю рынка. Плюс 9 банков (куда же без них) и ОДНО (!!!) предприятие, которое занимается исследованиями и экспериментальными разработками.

То есть в украинской экономике, которая когда-то была пятой экономикой Европы и производила ракеты, авианосцы и самолеты-рекордсмены, осталось только два высокотехнологичных гиганта — «Мотор-Сич» (за которую сейчас американцы воюют с китайцами) и «Антонов», который превратился в «авиакомпанию, которая притворяется конструкторским бюро». Всё: остальные предприятия в «сотке» — это добытчики, барыги и финансовые спекулянты.

Позвольте! А где же аграрии, основа величия «супердержавы»? Где вы, «Нибулоны», «Кернелы», «Астарты» и прочие ViOil? НИ ОДНОГО!!! Более того, величие, оказывается, дорого обходится. В том же 2018 году на поддержку сельского хозяйства было выделено 3,8 миллиарда гривен, самый большой кусок из которых попал ООО «Винницкая птицефабрика». Винницкие курятники входят в группу «Мироновский хлебопродукт», принадлежащую Юрию Косюку, в прошлом заместителю Главы Администрации президента Украины и затем внештатному советнику президента Петра Порошенко. За год только для Винницы он получил 812 миллионов гривен.

Итак. Крупные агрохолдинги — есть! Государственные затраты на их содержание — есть! Землю под спекуляции и крупные латифундии продать — готовы! А какого-либо «величия» или хотя бы позитивных финансовых результатов для государства — НЕТ И НЕ ПРЕДВИДИТСЯ…

На Украине даже, вероятно, следуя заветам Моргентау, на треть убавили свое население: с 52 миллионов в «конце УССР» до нынешних 37-ми миллионов. Да и то не факт: проводить полноценную перепись населения украинская власть явно не собирается, заменив ее подсчетом телефонных абонентов.

И что обидно… Когда американцы решили уничтожить Германию, то мотивировали они это желанием ликвидировать способность Германии вести войну, достигаемое путем ликвидации ее военной промышленности, а также удалением или уничтожением других ключевых отраслей «промышленности военной силы».

А нас за что?

Автор: Андрей Ганжа

https://regnum.ru/news/economy/2884017.html

***

Президент Украины Владимир Зеленский: режим Чрезвычайной ситуации – не про диктатуру, это о дисциплине

Украина планирует с 27 марта закрыть государственную границу и прекратить все пассажирские перевозки

Президент Украины Владимир Зеленский в видеообращении разъяснил особенности действия режима Чрезвычайной ситуации, введенного Кабинетом министров на один месяц – до 24 апреля.

«Это важное решение для здоровья украинцев. Его не следует путать с Чрезвычайным положением. Чрезвычайная ситуация – это временный правовой режим, который консолидирует работу всех органов власти и в то же время не ограничивает конституционные права граждан. Этот режим – не про диктатуру, это – о дисциплине», –заявил лидер республики в видеообращении 26 марта. Он сообщил, что власть будет действовать «настолько жестко, насколько этого требуют настоящее и вызовы будущего», а именно, – до конца пятницы, 27 марта, будет закрыта государственная граница и прекращены все пассажирские перевозки.

«Две недели назад я призвал граждан срочно вернуться в Украину. Большинство сделало это самостоятельно. Других, а это более восьмидесяти тысяч украинцев, мы вернули домой самолетами, поездами и автобусами. Но сегодня у нас нет времени ждать. Мы оказались перед трудным выбором между гражданами, еще за границей, и безопасностью сорока миллионов граждан внутри страны. Наша обязанность как государства – заботиться о каждом украинце», – подчеркнул Владимир Зеленский, отметив, что о тех, кто не сможет вернуться в ближайшие два дня, позаботятся украинские дипломатические представительства и общины за рубежом.

Он также сказал, что ночью из Южной Кореи вылетает самолет, который должен доставить сто тысяч тест-систем для диагностики коронавируса, а также «завтра ждем прибытия из Китая около двухсот тысяч специальных медицинских респираторов, защитных костюмов для врачей, ста тысяч ПЦР-тестов, аппаратов искусственной вентиляции легких, большого количества масок для аптек».

«По возвращении, отстоя и отдыха экипажа самолет сразу вылетит в Китай за следующей партией. И дальнейшая доставка будет осуществляться именно в таком режиме. Также запущено производство многоразовых защитных костюмов, и уже через трое суток будет готова первая партия. Сегодня в регионы Украины отправляется десять тысяч защитных респираторов», – подчеркнул президент Украины Владимир Зеленский.

Лидер Украины ответил на общественный запрос, который обсуждается в социальных сетях – будут ли VIP-палаты для представителей власти, бизнесменов и политиков в государственных или коммунальных медучреждениях. «У нас не «совок», извините, и не будет никаких люксовых палат для «членов ЦК». Ни у одного политика или бизнесмена в государственных и коммунальных больницах не будет лучших условий, чем у обычного украинца. Вы будете находиться именно в тех палатах и тех больницах, которые за 28 лет вы построили в этой стране. Возможно, тогда поймете, как это – не иметь возможности лечиться в Швейцарии или Израиле», – заявил президент Украины.

В Украине создадут антикризисный штаб по борьбе с COVID-19

Как сообщает информационное агентство РБК-Украина, на совещании фракций Верховной Рады и руководства Кабинета министров принято решение о создании антикризисного штаба по противодействию распространению коронавируса. Об этом заявил спикер парламента Дмитрий Разумков 26 марта. По словам Разумкова, антикризисный штаб возглавит премьер-министр Денис Шмыгаль.

«Была озвучена конструктивная позиция премьер-министра. Было принято решение создать антикризисный штаб во главе именно с премьер-министром. Ведь он именно тот человек, который как никто отвечает за борьбу с коронавирусом. Парламент в этом плане полностью готов участвовать и помогать», – сообщил Дмитрий Разумков.

Петр Порошенко о «воздушном мосте» с Китаем

Правительство Украины должно инициировать создание так называемого «воздушного моста» с Китаем, чтобы максимально оперативно получить необходимые средства защиты и оборудование. С такой инициативой к премьер-министру Дениса Шмыгалю обратился пятый президент, лидер парламентской партии «Европейская солидарность» Петр Порошенко. «Сегодня я обратился к премьер-министру, чтобы был организован воздушный мост между Китаем и Украиной для того, чтобы аппараты искусственной вентиляции легких, защитные костюмы, защитные маски распределить через 50 антивирусных центров для того, чтобы врачи знали, что они защищены. будут защищены врачи – будут защищены люди», – заявил Петр Порошенко журналистам 26 марта.

Он напомнил данные социологического опроса о том, что «большинство украинцев имеют финансовых ресурсов на месяц – полтора для того, чтобы физически прожить» в условиях карантина. «И ответить этим людям – это сегодня задача власти. Мы предложили сегодня объединиться, я внес предложение войти в антикризисный штаб, и очень приятно, что мое предложение было принято», - отметил пятый президент Украины. Он также предложил включить в антикризисный штаб представителей парламентских фракций, сообщает пресс-служба «Европейской солидарности». Такой антикризисный штаб, по словам Порошенко, должен принимать необходимые для людей решения и жестко останавливать попытки под прикрытием эпидемии «протянуть» лоббистские решения.

Сообща в борьбе с COVID-19

Политолог Александр Палий считает, что привлечение пятого президента Петра Порошенко для участия в антикризисных программах позволило бы эффективнее бороться с распространением коронавируса.

«Бывший президент имеет опыт решения государственных, административных и хозяйственных вопросов. Действия нынешней власти до сих пор можно было поделить на две категории – публичные заявления и реальная работа. Реальная работа началась несколько позже, чем это следовало сделать – после того, как в стране был введен карантин и фактически с дискуссией о необходимости Чрезвычайной ситуации», – говорит Александр Палий корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

По мнению политолога, поскольку с самого начала пандемии не были приняты жесткие ограничения, сегодня сложно подсчитать количество украинцев, которые въехали в страну без проверки на COVID-19.

«Такие действия не отвечают рекомендациям Всемирной организации здравоохранения и опыту, который есть в Южной Корее, где фактически провели успешное сдерживание эпидемии, а тех, кто болен, их контакты отслеживают и проводят проверки. У нас же в первые месяцы без карантина въехали десятки тысяч людей, и неизвестно, что с ними, и в каком они состоянии», – утверждает Александр Палий.

О жестких методах и «пассивных барьерах»

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает, что власть действует жесткими методами на упреждение распространения коронавируса в стране. И, по его словам, эти методы не всегда оправданы.

«Власть пытается действовать на упреждение, понимая, что система общественной безопасности и медицины находится в полуразрушенном состоянии, и власть действует жесткими методами, перестраховывается на случай, если пандемия распространится по стране. Да, в плане жестких карантинных мероприятий – прекращение работы сферы обслуживания, остановка общественного транспорта, ограничение работы сферы торговли – рынков, кафе, тут власть преуспела», – говорит Руслан Бортник корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Руслан Бортник отмечает, что все эти действия, с учетом европейского опыта борьбы с пандемией, создают «пассивные барьеры» для сдерживания вируса. «Даже для развитых европейских стран – остановить общественный транспорт, прекратить работу бизнеса, рынков – это серьезный ущерб для экономики. Такие действия могут привести к экономическим последствиям, которые в украинских реалиях несут угрозу экономического, а потом и политического кризиса», – считает политолог.

Он подчеркивает, что пандемия коронавируса также является «оценкой», проводимых, не только в Украине, но в других странах, реформ. «Мы видим, что пандемия коронавируса привела, фактически, к отказу от части реформ в сфере децентрализации – центральная власть взяла управление в стране в свои руки, от дерегуляции экономических и административных отношений. Коронавирус показал неэффективность реформ в медицинской сфере, проведенных в последние годы. В стране не оказалось запасов самого простого и необходимого: халатов, масок для медиков, аппаратов искусственной вентиляции легких», – подчеркивает Руслан Бортник.

Источник - УИАМП

https://uiamp.org.ua/vladimir-zelenskiy-rezhim-chrezvychaynoy-situacii-ne-pro-diktaturu-eto-o-discipline

*** 

Кто пойдет на местные выборы в Украинe 

Подготовка к местным выборам стартовала, теперь уже официально: в "партии власти" назначили депутатов ответственными за регионы страны.

Одновременно в "Слуге народа" обещают проводить "отсев" кандидатов на местах, а также их подготовку на специальных курсах, проводить которые будут в том числе в центральном киевском офисе партии — в КВЦ "Парковый". Однако власть может не успеть довести до конца административно-территориальную реформу и децентрализацию, как планировалось изначально.

"Присмотр" за регионами

Депутатов, которые будут отвечать за области, в руководстве партии называют "политически ответственными". Этот список не является окончательным и может быть скорректирован. И, что характерно, не все его участники имеют отношение к своим регионам.

Если глава фракции СН Давид Арахамия имеет отношение к Николаевской области, куда получил назначение (депутат вырос в Николаеве и хорошо знает регион), то Юрий Корявченков (Юзик) имеет немного общего с Полтавой, а "поющий прокурор", депутат Владлен Неклюдов — с Донецкой областью.

"Дело в том, что некоторые местные элиты уже начали тесно общаться, в том числе с народными депутатами, которые представляют свои области, а тут большой коррупционный риск. Чтобы не допустить этого, по ряду областей решили дать мандат тем, кто заведомо не имеет связки с местными элитами", — сказал "Вестям" собеседник в СН.

"Со следующей недели с местными депутатами СН начнем формирование штаба и местных партструктур. Обязательно проведем встречу с губернатором, — сообщает депутат-мажоритарщик от Киевской области Александр Дубинский. — Что касается Киевской области, она также будет в фокусе моего внимания. Буду активно помогать политически ответственному за эту область. Яркую и честную кампанию гарантирую и там и здесь". Функционал сами депутаты описывают как "проведение переговоров и оценка рисков".

Эксперты называют такую систему "феодально-номенклатурной" и отмечают: схожая работала во времена Петра Порошенко, Виктора Януковича и Виктора Ющенко. "В их полномочиях будет как согласование кандидатов на местные выборы, мониторинг ведения кампании, фандрайзинг и диалог с местным бизнесом, так и (для некоторых) де-факто — ответственность за технологический цикл, — поясняет "Вестям" политолог Кость Бондаренко. — Именно они будут искать политтехнологов, предлагать их кандидатам". Кстати, именно эта модель применяется в РФ, где политтехнологам "нарезают" определенные регионы для работы на выборах в качестве платы за лояльность.

Впрочем, есть и различия. "У нынешних депутатов, закрепленных за регионами, очень существенно уменьшены полномочия. И если раньше они были бы полноценными "смотрящими" за регионом, сейчас они — "присматривающие", — шутит политолог Руслан Бортник.

По его словам, депутаты лишились полномочия влиять на губернаторов, силовые структуры, бюджеты. "У команды власти, по-моему, до сих пор нет целостного понимания, как ей достигнуть нормальных результатов на местных выборах", — убежден эксперт.

Сговор с элитами или конфликт

С этим вопросом "Вести" обратились к лидеру партии "Слуга народа" Александру Корниенко: "Работать будем системно. Отбор кандидатов начнется с марта по август, уже в ближайшее время начнут работать ячейки партии в регионах. Желающих баллотироваться уже много. Мы сейчас работаем над механизмом их отбора и фильтрации — создадим портрет кандидата и диджитальный (цифровой. — Авт.) инструмент, который поможет определить (кто достоин, а кто — нет. — Авт.)".

В этой части эксперты видят проблему: поиск новых, незапятнанных кадров будет тем еще вызовом. "На местах СН столкнется с кадровым кризисом, поскольку все, кто хоть чего-нибудь стоят, уже давно находятся в системе и имеют какую-либо политическую историю, — убежден Бортник. — Получается, что партия стоит перед стратегическим решением: либо вступать в союз с местными элитами (и тогда Кернес и Труханов останутся на местах и еще больше укрепятся), либо конкурировать с ними. Но тогда можно и проиграть с разгромным результатом".

По словам Корниенко, среди фильтров, которые будет применять партия, обязательно будет наличие опыта работы в местных органах власти. "В партии об этом еще идет дискуссия, но мы готовы принять около 10–15% кандидатов, имеющих опыт работы, действующих депутатов обл- и горсоветов", — пояснил "Вестям" глава "Слуги народа".

Еще одним вызовом, с которым столкнется СН на местных выборах, будет архитектура органов власти в регионах. Реформа децентрализации и административно-территориального устройства, то есть упразднение обл- и райадминистраций с заменой их на исполкомы облсоветов и префектов, а также созданием местных общин — ОТГ (объединенные территориальные громады) нуждаются в проведении через парламент.

"Сейчас Рада заблокирована рассмотрением правок в закон об открытии рынка земли. До выборов внести и проголосовать изменения в Конституцию можем и не успеть — есть опасения, что 300 голосов "за" может и не быть", — говорит "Вестям" один из депутатов от СН. "Если до выборов нам удастся завершить реформу децентрализации, то следующий год будем посвящать ликвидации ОГА и переходу на работу префектур. Это совсем новая модель для местных советов. Они начинают работать в условиях исполкомов, и это намного больше прав, полномочий. И ответственности, — заключил Корниенко. — Чтобы солнце продолжало светить, фонари гореть, а в кранах была вода... это потребует с их стороны много усилий".

Рада исправит Кодекс

Местные выборы-2020 будут проходить по принципиально новому избирательному Кодексу, принятому в конце 2019-го и вступившему в силу 1 января. Согласно ему, выбирать депутатов гор-, рай- и сельсоветов (с населением до 90 тысяч человек) будем по мажоритарной системе относительного большинства.

В каждом округе смогут выбрать от двух до четырех депутатов, а победит тот кандидат, который получает наибольшее количество голосов избирателей. В обл-, горсоветы (а также ВР Крыма — когда полуостров вернется в Украину) выборы будут проходить по пропорциональной системе с открытыми списками. Т. е. избиратель сначала выбирает партию, а потом — конкретного депутата из этой партии. При этом мандаты получат те местные организации партий, которые преодолели барьер в 5%.

Количественный состав депутатов в местных советах будет зависеть от численности всех избирателей в округе. К примеру, в случае если округ маленький и избирателей меньше 1 тыс. человек, то и совет будет состоять из 12 депутатов. Если он побольше (от 500 тыс. до 1 млн избирателей) — 64 депутата, 1–2 млн избирателей — 84 депутата, больше 2 млн — 120 членов местного совета. "В Кодекс еще будут вноситься технические правки — предыдущая Рада оставила не очень качественное наследие, — предупредил "Вести" Корниенко. — На самом деле, после того как ЦИК ознакомилась с новым Кодексом, она передала нам около 200 таких правок — не исключаю, что избирательная система после их принятия будет несколько скорректирована".

Источник - УИАМП

https://uiamp.org.ua/allo-ishchem-kandidatov-kto-poydet-na-mestnye-vybory

***

Военные вопросы Украины

Современная украинская армия — это, конечно, не железные легионы Римской Империи. Но и ее экс-президент Украины Петр Порошенко в свое время заявил, как одну «из наиболее эффективных армий в Европе».

Тогда президента от души потроллили все, кому не лень (кроме правительственных СМИ), а ведь зря изгалялись. Украинская армия является единственной ОБСТРЕЛЯННОЙ армией Европы, а ведь как поведут себя ведущие европейские армии при первых серьезных выстрелах в свою сторону — это еще очень большой вопрос. Возможно лихорадочно быстро используют все запасы туалетной бумаги и перейдут на старые добрые листья лопуха.

В любом случае Вооруженные Силы Украины, 250 000 человек личного состава, это значительный фактор и во внешнеполитических амбициях, и во внутренней жизни Украины. Фактор, который надо кормить. А именно этого центральная власть Украины делать, судя по всему, и не может. Или делает вид, что не может. Потому что 24 марта в прессе было опубликовано письмо за подписью вице-шефа Офиса президента Зеленского, адресованное председателям областных государственных администраций. В котором утверждается, что «с 25.03.2020 в Вооруженных Силах Украины может сложиться критическая ситуация с обеспечением беспрерывного питания личного состава (поставки продовольствия)». И в связи с этим руководству областей следует «быть в готовности на бесплатной основе предоставить помощь воинским частям в обеспечении продуктами питания, персоналом для приготовления пищи». То есть Киев готов возложить груз кормежки армии на области.

До недавнего времени украинская армия обеспечивалась питанием на условиях аутсорсинга, с использованием услуг гражданских фирм. Однако, как заявил весной 2018 года тогдашний начальник Центрального управления продовольственного обеспечения ВСУ Тыла Николай Куклюк, «старая система организации питания себя исчерпала, а существующий аутсорсинг, который был введен 10 лет назад, себя несколько дискредитировал. Поэтому мы были вынуждены перейти на новую систему питания, которая используется в передовых странах мира, в первую очередь в странах-членах НАТО». Новая система — это когда солдат кормят не по установленным нормам, а по каталогу, в котором есть список блюд и продуктов (400 наименований), которые теперь заложены в меню. И готовить будут не аутсорсеры, а военные повара и сотрудники, которых нанимают непосредственно части.

Конечно, НАТО превыше всего, но новый формат питания забуксовал сразу из-за сопротивления теряющих свой кусок масла аутсорсеров. И, во-вторых, нельзя на выделяемые бюджетом деньги полноценно обеспечить те самые «400 наименований продуктов».

• Но сейчас речь не о количестве бананов в солдатской тарелке, а о том, понимает ли Офис президента, что он делает?
• Понимает ли он, что областные бюджеты принимают и контролируют их исполнение не назначаемые президентом председатели обладминистраций (губернаторы), а избираемые на местных выборах областные советы, напрямую связанные с областной (региональной элитой)?
• Понимает ли он, что дополнительные экстраординарные и немотивированные расходы местных бюджетов могут только стимулировать стремление регионов к финансовой автономии, а это прямой путь как к межрегиональному противостоянию, так и противостоянию Центра и Провинций?
• Понимает ли он, что рейтинг президентских «Слуг народа» падает? «Всего за месяц с начала года, по данным опроса Центра Разумкова, поддержка пропрезидентской политической силы упала сразу на 9% и составила чуть более 36%». И если эта динамика сохранится, то именно местная элита будет осенью этого года формировать местную власть на выборах?
• Понимает ли он, что переход организации питания армии под контроль региональных элит означает переход под их контроль и самой армии, ибо «кто девочку кормит…» — ну, а дальше вы знаете?
• А если вспомнить, что незадолго до этого письма, 16 марта, Владимир Зеленский «попросил олигархов и крупных бизнесменов помочь в борьбе с коронавирусом и взять под кураторство области, где у них есть активы и, соответственно, ресурсы и люди» и фактически разделил 14 областей страны между 8 олигархами, то: Понимает ли президент, что если 16-го он сделал это формально, то 24-го — фактически, передав в руки областных лидеров контроль над армией?

Автор: Андрей Ганжа

https://regnum.ru/news/polit/2898782.html