Проблемы экономики Германии в осенне-зимний период в период второй волны коронавирусной инфекции

***

Осень Германии под внешним управлением

Весной текущего года, когда пандемия коронавируса привела к беспрецедентной приостановке общественной жизни по всей Германии и гигантским потерям бизнеса, многие предприятия, столкнувшиеся с трудностями, избежали банкротства благодаря поддержке государства: им были предоставлены пакеты финансовой помощи и определённые льготы, в частности – практика защиты от банкротства предусматривала возможность его отложить, даже если фирма оказалась неплатёжеспособной.

Сейчас срок действия большинства подобных льгот истёк, а трудности, возникшие у множества компаний в связи с потерей клиентов (в первую очередь это сфера услуг, общепит и гостиничный бизнес) или просто основ бизнеса, как, к примеру, в сфере организации культмассовых мероприятий, выставок и ярмарок и ряде подобных отраслей, никуда не делись. В министерстве труда окончание года вызывает серьёзные опасения, вызванные волной потенциальных банкротств, отложенных с весны на позднюю осень: фирмы будут закрываться, их безработные сотрудники – обращаться за поддержкой в агентство по труду.

Руководитель нюрнбергского ведомства Детлеф Шееле (Detlef Scheele) не скрывает, что его организация готовится к худшему и аккумулирует денежные средства: на финансовую помощь будущим жертвам банкротств в 2021 году выделены 1,6 млрд евро. «Сейчас мы заняты дополнительной подготовкой 250 сотрудников, которые смогут заняться проблемами обанкротившихся, если их будет больше обычного», – заявил Шееле в интервью Bild. За девять месяцев 2020 года объём средств, которые государство предоставило пострадавшим из-за неплатёжеспособности и закрытия предприятий, достиг 950 млн евро. Уже сейчас количество людей, обратившихся в агентство по труду за пособием в связи с банкротством компании (Insolvenzgeld), значительно превышает число таких случаев в 2019 году: тогда с января по сентябрь на эти цели ушли 600 млн евро. Отсрочка банкротства в случае неплатёжеспособности или превышения допустимых границ задолженности для предприятий действовала до конца сентября: с 1 октября вновь необходимо сразу же заявлять о банкротстве, просто при недостатке ликвидности льготы действуют до конца года.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

Чрезвычайно больно пандемия ударила по малому и среднему бизнесу: одни из главных пострадавших – общепит и владельцы гостиниц. В крупных городах страны и в провинции массово закрываются и не успевшие развернуться стартапы, и предприятия, успешно работавшие на протяжении десятилетий. Ещё весной представители Германского объединения предприятий гостиничного бизнеса и общественного питания (DEHOGA) указывали, что отели и общепит пострадали больше других, предрекая снижение оборота на миллиарды евро: предполагалось, что в ходе кризиса около 70 000 отелей и ресторанов – примерно треть предприятий, работавших к началу 2020 года в отраслях, которые обеспечивают в Германии занятость примерно 2,4 млн человек – могут закрыться. Отраслевое объединение организаций культмассовой сферы (Interessengemeinschaft Veranstaltungswirtschaft, IGVW) оценивает, что примерно 40% входящих в него компаний оказались на грани коллапса.

В качестве одной из мер поддержки гибнущих от коронавируса предприятий рассматривается вопрос о разрешении использования тепловых зонтиков (в Германии их называют Heizpilz, «тепловой гриб») – инфракрасных уличных обогревателей излучающего типа, предназначенных для обогрева открытого пространства. Такой вид обогревателей приобрёл большую популярность в кафе и барах с открытыми террасами, владельцы которых таким образом продлевали сезон активной работы своих заведений. Однако использование этих тепловых зонтиков в большинстве земель ФРГ и отдельно во многих крупных городах запрещено из экологических соображений – у нагревателей повышенные показатели выбросов в атмосферу углекислого газа.

Представители DEHOGA уговаривают власти вернуться к практике использования тепловых зонтиков, получившей широкое распространение в начале 2000-х годов, чтобы успеть накормить и обогреть как можно больше посетителей кафе и ресторанов в холодное время года. У экологических организаций подобные намерения вызывают резко негативную реакцию, тогда как глава Агентства по труду Шееле оказывается сторонником «грибов», призывая города и коммуны вновь их разрешить, чтобы избежать потери рабочих мест в ходе кризиса. «Если рестораны смогут обслуживать гостей на свежем воздухе ещё хотя бы месяц, это уже станет большим достижением с точки зрения занятости», – уверен функционер министерства занятости.

Статистика по предприятиям-неудачникам могла бы выглядеть оптимистично, но, увы, она вводит в заблуждение: к примеру, в августе в Германии, по данным Федерального статистического ведомства (Statistisches Bundesamt), было зарегистрировано почти на 40% меньше банкротств, чем в том же месяце предыдущего года. Однако сложно отнести эти показатели к чему-либо, кроме предложенной государством отсрочки. «Кризис такого масштаба не может пройти незамеченным», – напоминает эксперт по санации предприятий Андреас Мёленкамп (Andreas Möhlenkamp): в его сфере сейчас повышенные спрос и нагрузка на кризисных менеджеров, решающих технические вопросы закрытия фирм и удовлетворения требований кредиторов. Впрочем, ряд экспертов полагают, что грозящая волна банкротств окажется не настолько пугающей и вряд ли захлестнёт немецкую экономику так, что её придётся откачивать. Такой точки зрения придерживается Кристоф Ниринг (Christoph Niering), председатель Федерального объединения конкурсных управляющих Германии (Verband der Insolvenzverwalter Deutschlands): «Федеральное правительство смогло добавить предпринимателям уверенности, отодвинув сроки подачи обязательных заявлений о банкротстве при недостатке ликвидности до конца года. Это имеет серьёзное психологическое значение: спасая бизнес, люди хватаются за последнюю соломинку и рассчитывают, что у них ещё есть время».

Кроме времени, у попавших в тяжёлое положение деловых людей могли бы быть и деньги. Однако, как это ни удивительно, из выделенных федеральными властями на поддержку малого и среднего бизнеса 25 млрд евро к середине сентября был освоен только один миллиард. Многие бизнесмены не обращаются за финансовой помощью, так как условия её получения довольно жёсткие. После серьёзной критики со стороны Федерального объединения торгово-промышленных палат Германии (Deutscher Industrie- und Handelskammertag, DIHK) министерство экономики буквально на днях смягчило условия получения безвозвратных ссуд: теперь доступ к средствам потенциально может получить большее число предприятий. Вероятно, это одна из наиболее важных мер, которые помогут удержать грядущую волну банкротств в рамках допустимого. В этом кровно заинтересованы не только правительственные чиновники, но и каждый германский налогоплательщик: банкротство – это закрытие компании, потеря рабочих мест, невыплаченные кредиты, разрушенные судьбы. Когда такие потери носят не единичный характер, на экономике это отзывается самым неблагоприятным образом, и потери отдельных бизнесменов неминуемо превращаются в потери общества в целом, платить за которые в той или иной степени придётся каждому.

Автор Максим Смирнов

http://www.rg-rb.de/index.php?option=com_rg&task=item&id=26708&Itemid=13

***

Немецкий госдолг вырос и станет ещё больше

200 млрд евро новых займов – такую цену уже пришлось заплатить федеральному правительству, чтобы экономика страны начала своё восстановление после последствий пандемии.

Министр финансов Олаф Шольц (Olaf Scholz) убеждён, что для полного преодоления кризиса этой суммы недостаточно, и в дальнейшем в местный бюджет нужно будет вложить ещё сотни миллиардов евро. Столь значимую долговую нагрузку немецкая экономика выдержит, так как ФРГ имеет гораздо меньшую задолженность, чем другие развитые страны до пандемии.

Заявление Шольца подверглось волне критики со стороны оппозиции в Бундестаге, указавшей на отсутствие в предложении министра чёткого плана вывода экономики из рецессии и подчеркнувшей опасность повышения уровня госдолга для успешного развития страны в будущем. Шольц выступил в защиту своего предложения и заявил о необходимости привлечения дополнительных 100 млрд евро на восстановление национального хозяйства в 2021 году. «Бездействовать будет дороже, чем действовать», – подчеркнул Шольц, напомнив о возможном ухудшении финансового положения для немецкой экономики, если не принять своевременные меры помощи. Слова министра звучат особенно актуально в преддверии запланированных дебатов о принятии бюджета на 2021 год и дополнительного финансирования на последующие годы.

Шольц также уверен, что в следующем году правительству следует продолжить финансирование программ поддержки бизнеса и трудящихся, ярким примером чего стали прямые выплаты для частных предпринимателей и пособие по потере рабочего времени (Kurzarbeitgeld). Последние сыграли немаловажную роль в снижении числа банкротств и сокращении уровня безработицы в ФРГ. С другой стороны, по мнению министра, правительство должно продолжать инвестирование в социально значимые проекты, такие как зелёная энергия и цифровизация отраслей экономики, на что в ближайший год потребуется заём в размере 96,2 млрд евро.

Министр финансов считает, что дополнительная кредитная нагрузка не повредит немецкой экономике, имеющей сравнительно небольшой уровень задолженности даже во время нынешней рецессии. Таким образом, даже при нынешних объёмах запланированных Шольцем госзаймов уровень долга по отношению к внутригосударственному производству может вырасти до 75−76%. В сложнейший для немецкой экономики период 2009 года, эти цифры превышали рубеж в 80%. «Преодолеть последствия предыдущего кризиса нам помогла высокая экономическая мощь нашего государства, устойчивое состояние нашего общества и сильная система здравоохранения, способная защитить своих граждан. Эти факторы нам следует поддерживать и развивать в будущем», – заявил Олаф Шольц. Федеральный бюджет требует больших вливаний, но это инвестиции в то, «чем мы хотим быть», – добавил министр.

Между тем, правящая коалиция в Бундестаге настаивает на скорейшем возвращении к так называемому «чёрному нулю» после кризисных 2020 и 2021 годов. «Нельзя позволить долгам стать привычной частью нашей жизни», – считает председатель фракции ХДС в Бундестаге Ральф Бринкхаус (Ralph Brinkhaus). «Долг – это сладкий яд. Политикам следует побороть искушение решать все проблемы при помощи денег», – убеждён Бринкхаус. Депутаты Свободной демократической партии (СвДП) подвергли критике действия Шольца в первую очередь за то, что свою ответственность за план постпандемийного восстановления немецкой экономики он переложил на будущее правительство. В парламентской фракции считают недопустимым тот факт, что действующий министр финансов согласовал своё экономическое видение с потенциальными претендентами на пост федерального канцлера прежде, чем озвучил его перед депутатами Бундестага. «Действия министра не имеют ничего общего с разумным подходом к ведению бюджетной политики», – уверен партийный эксперт по вопросам экономики Отто Фрике (Otto Fricke). По мнению Фрике, ошибкой действующего министра финансов является отказ от сокращения поддержки социальных программ, требующих значительных денежных вложений. Вместо этого, по словам депутата, дополнительные средства следует направить на поддержку немецкой экономики уже в послекризисный период.

Депутаты от партии «Союз 90/Зелёные» разделили позицию своих коллег из СвДП и предостерегли Шольца от жёстких мер экономии по окончании кризиса. «Следует избегать потери сбережений к моменту завершения коронакризиса», – предупредил депутат Бундестага Свен-Кристиан Киндлер (Sven-Christian Kindler), однако в отличие от его коллег «свободных демократов» он считает недопустимым сокращение социальных гарантий и инфраструктурных проектов лишь для того, чтобы вернуться к «долговому тормозу» к 2020 году. Взамен следует смело инвестировать в перспективные проекты, способные принести прибыль государству и гражданам уже в ближайшее будущее. Подобное финансирование потребует усиление национальной экономики и, прежде всего, реформирования вызывающего много противоречий нынешнего механизма «финансового тормоза», – сказал Киндлер. Депутат партии «Альтернатива для Германии» Питер Берингер (Peter Boehringer) и вовсе выступил за введение уже в следующем году «долгового тормоза», обвинив коалицию в «истеричных действиях», лишь провоцирующих экономические проблемы. Парламентарий считает, что часть необходимых для финансирования социальных программ средств правительству следует взять из государственных резервов, насчитывающих на данный момент 48 млрд евро.

Свой особый подход к решению проблемы восстановления немецкой экономики предложила партия «Левые», считающая, что для частичного устранения дыр в постпандемийном бюджете необходимо увеличение налога на имущество (Vermögenssteuer) для постоянно проживающих в Германии граждан с миллионным и миллиардным состоянием. При этом «Левые» также выступают за полную отмену «долгового тормоза». «Нынешнее экономическое положение показывает, что в последнее время в экономику ФРГ поступало недостаточно прямых инвестиций», – убеждена партийный экономист Гезине Лётч (Gesine Lötzsch). Парламентарий уверена, что как в кризисное, так и в посткризисное время государству требуются внятные, хорошо продуманные программы жилищного строительства, реформа в области образования и здравоохранения и, конечно же, своевременное следование плану «Энергетического перехода». При этом не следует забывать и о необходимости скорейшего завершения государственной программы цифровизации, с помощью которой государственные и частные учреждения Германии смогли перейти в режим удалённой работы, что сэкономило для ФРГ многие миллиарды евро, которые в дальнейшем не только могут, но и должны быть использованы для поэтапного восстановления особенно сильно пострадавших секторов экономики и находящихся в сложном финансовом положении частных предпринимателей – основные источники дохода любого развитого государства.

Автор Виталий Сманцер

http://www.rg-rb.de/index.php?option=com_rg&task=item&id=26740&Itemid=13