Армения заманивает натовские силы на Южный Кавказ, a Иран предлагает план по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха

***

Косовский сценарий опасен для Карабаха и всего региона

Армянское руководство, похоже, склоняет международное сообщество к реализации косовского сценария в отношении Нагорного Карабаха.

Косвенным подтверждением стало выступление президента США Дональда Трампа перед сторонниками в штате Нью-Гэмпшир, в ходе которого он выразил уверенность в том, что его страна с легкостью сможет добиться мирного урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе, упомянув в качестве примера посреднические усилия вашингтонской администрации между Сербией и Косово. Однако такая инициатива фактически будет означать появление натовских сил в районе так называемого «южного подбрюшья» России.

«Это должно произойти с легкостью, – заявил американский лидер, комментируя урегулирование ситуации в Нагорном Карабахе. – Это будет легко, если ты знаешь, что делаешь». Он добавил также, что армянам «пришлось нелегко». Ситуативные обращения к той или иной электоральной группе в попытке заручиться ее симпатиями перед президентскими выборами – естественное явление, особенно если учесть, что армянская диаспора в США достаточно велика. Подобные выступления в адрес армян у Трампа уже случались. Однако речь в штате Нью-Гэмпшир привлекла особое внимание тем, что американский президент упомянул соглашение о нормализации экономических отношений, которое было подписано Сербией и Косово в Белом доме 4 сентября, как пример эффективности американских посреднических усилий.

Подобный взгляд соответствует концепции армянских лоббистов в США, которые добиваются от Вашингтона признания независимости Нагорно-Карабахской республики по косовской модели. Во времена Югославии Косовский край, который был населен албанцами, являлся частью Сербской социалистической республики, имея в то же время автономный статус. Все изменила война 1990-х годов, в ход которой вмешалось НАТО, фактически принявшее сторону албанцев. В феврале 2008 года с помощью Запада косовские албанцы провозгласили Республику Косово. Сербия официально считает этот район частью своей территории на правах автономного края, хотя его не контролирует. Независимость Косово признало западное сообщество, нарушив основной принцип, принятый на уровне ООН после Второй мировой войны, – принцип нерушимости границ.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

Не удивительно, что в своем стремлении на Запад элита Армении, которая, впрочем, продолжает зависеть от России и просить ее помощи в Карабахе, старается использовать западные модели разрешения конфликта. Эта концепция может предполагать присутствие западных миротворцев в Нагорном Карабахе (по примеру Косово). Натиск армянского лобби хорошо виден по тому, как недавно госсекретарь Майкл Помпео, выступая в эфире WSB Atlanta, выразил сочувствие армянам и раскритиковал действия Азербайджана. В этом тренде идет и проект резолюции, внесенный на рассмотрение Конгресса от имени главы Комиссии США по армянским вопросам Фрэнка Паллоне в соавторстве с 31 депутатом. Она предполагает признание американцами независимости Карабаха и противодействие Азербайджану и Турции. Такие же инициативы озвучивала и член Палаты представителей Грейс Наполитано.

Не исключено, что косовский сценарий в интерпретации Еревана предполагает и дальнейшее объединение территорий по этническому признаку. Так, уже долгое время циркулирует идея о формировании общего экономического пространства между Албанией и самопровозглашенным Косово. В октябре в Тиране прошло совместное заседание правительств Албании и самопровозглашенной республики, в ходе которого албанский премьер Эди Рама заметил, что стороны в идеальной ситуации хотели бы стереть всякие рубежи. Дипведомство Сербии было возмущено и выразило протест. Свой скепсис по этому поводу выразил и МИД РФ, отметив, что подобная риторика вызывает серьезные вопросы.

Тем не менее, идея «интеграции» набирает популярность. Соцопросы 2006 года демонстрировали, что только 2,5% косовских албанцев считали объединение с Албанией наилучшим способом решения косовского вопроса, однако в 2010 году число сторонников такого развития событий достигло 29,2%. На сегодняшний день идею стереть границы поддерживают свыше 80% населения Косово и свыше 70% жителей Албании. Интересно, что в то же время примерно половина респондентов в Косово и 40% в Албании верит в появление в ближайшем будущем великоалбанского государства. Это историческая территория с включением туда современной Албании, самопровозглашенного Косово, сербских общин Прешево, Медведжа и Буяновац, частей Македонии и Черногории и даже района греческого Эпира. 

В сопоставлении с карабахской ситуацией эта концепция напоминает мечты армянских националистов о «Великой Армении от моря до моря». Однако любой намек на косовский сценарий на Южном Кавказе неизбежно повлечет за собой необходимость отправки в регион натовского контингента. Стоит напомнить, что Албания является членом Североатлантического альянса с 2009 года. К этому стремится и Косово. Так, и. о. премьер-министра самопровозглашенного Косово Альбин Курти весной заявил, что вступление Косово в НАТО не за горами. Такие интенции применительно в Карабаху станут не только предательством российских интересов, но и ударом по интересам иранского руководства, которое вряд ли будет в восторге от территориальной близости войск Североатлантического альянса.

Конечно, есть основания полагать, что Пашинян действует по инерции. С самого начала он рассматривался как прозападная и едва ли не просоровская фигура. Близкими к Западу считаются экс-координатор избирательных программ организации Transparency International Армен Григорян, который позже пришел на должность главы Совета национальной безопасности, экс-начальник Государственной контрольной службы Давид Санасарян, который известен тем, что забрасывал яйцами здание посольства России, брат начальника Специальной следственной службы Армении Сасун Хачатрян. Да и сам премьер-министр Никол Пашинян открыто предпринимал шаги, которые противоречили интересам России, в том числе, открыв уголовные дела против дочек российских компаний в Армении. В связи с этим наивно считать, что в Кремле испытывают удовлетворение от того, что делает Ереван, в том числе в районе Карабаха.

Сложно предположить, на что рассчитывает армянское руководство, когда на фоне этих усилий пытается называть Турцию третьей стороной конфликта в Карабахе, указывая на то, что та продает Азербайджану БПЛА. Не случайно в беседе с президентом Арменом Саркисяном в Брюсселе генсек НАТО Йенс Столтенберг заметил, что альянс не участвует в карабахском конфликте и призвал к сдержанности. Вероятно, это должно дать Еревану понимание того, готовы ли в командовании блока к радикальным сценариям.

Автор Георгий Бондарев

https://www.ng.ru/cis/2020-10-28/100_182728102020.html

***

Нагорный Карабах: сложная миссия Тегеранa

Тегеран предупреждает Баку и Ереван о страшных последствиях войны, призывает две стороны к сдержанности. Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф провел телефонные разговоры с высокопоставленными официальными лицами и дипломатами Азербайджана и Армении, предложил им свои посреднические услуги. Сообщается, что Тегеран уже подготовил «обстоятельный план по урегулированию кризиса между Азербайджаном и Арменией». Детали его неизвестны.

Как сообщил официальный представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде, спецпосланник президента Ирана Аббас Аракчи посетит Москву, Баку, Ереван и Анкару для решения карабахского конфликта. Также он намерен побывать в приграничных с Арменией и Азербайджаном районах.

Иран является единственным в мире государством, имеющим границы со всеми тремя сторонами карабахского конфликта — Арменией, Азербайджаном и Нагорным Карабахом, его затрагивает карабахская война, хотя пока и опосредованно. Ранее иранские военные указывали, что усиливают охрану своих границ на северо-западе «в целях предосторожности». Там были проведены учения сухопутных войск с участием подразделений пехоты, артиллерии и беспилотников. За несколько дней до этого туда были переброшены дополнительные сил армии Ирана и частей Корпуса стражей Исламской революции. В этой связи Хатибзаде заявлял, что Тегеран намерен соответствующим образом отвечать на любые атаки своей территории, «даже если противоположная сторона сделает это непреднамеренно». Но дело, конечно, не в шальных снарядах, залетающих на территорию Ирана.

Тегеран очень чувствительно относится к изменениям геополитической ситуации на своих северных границах. Иранское издание Resalat, отражающее позиции официального Тегерана, пишет, что спустя месяц с начала нового кризиса вокруг Нагорного Карабаха становится ясно то, что речь нужно уже вести «не о вооруженном конфликте, а о настоящей полномасштабной войне в регионе» с вовлечением третьих стран. В данном случае речь идет пока только о Турции, которая заявляет о «поддержке» Азербайджана и готовности предоставить ему «любую необходимую помощь». Более того, Тегеран обратил серьезное внимание на то, что посольства США, как в Баку, так и в Ереване, обратились ко всем находящимся в регионе американским гражданам с призывом «воздержаться» от посещения районов, где сложилась особо напряженная обстановка. Эти предупреждения, как пишет Resalat, «выглядели как заранее подготовленные, как если бы в американских дипучреждениях заранее знали о грядущем военном конфликте», что наводит на мысль о факторе сценариев комбинационного свойства, в которых так или иначе были, видимо, задействованы или хорошо о них информированы США.

В этой связи для Тегерана вряд ли могли стать сюрпризом сообщения об участии в боях «по ту сторону Аракса» ближневосточных наемников, которых в большом количестве перебрасывает Турция в помощь Азербайджану. Напомним, что с соответствующим заявлением о присутствии на военной арене боевиков-наемников выступил директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин, после чего командующий Вооруженными силами Ирана Абдулрахим Мусави заявил: «Наши силы будут яростно и беспощадно бороться с присутствием террористов ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) у наших границ». Есть еще один фактор, способный стать фитилем для «взрыва» Ирана. Как сообщает турецкое правительственное агентство Anadolu, на севере Ирана, где в четырех провинциях проживающих азербайджанцев вдвое больше, чем в самом Азербайджане, уже давно Западом провоцируется ирредента — движение за воссоединение, и при определенных геополитических обстоятельствах Иран может «рассыпаться», о чем уже давно пишут и говорят американские и израильские эксперты.

Оценивая ситуацию с этой точки зрения, вряд ли стоит рассуждать о случайности начатой Азербайджаном и поддержанной Турцией, похоже, с опорой на некую находящуюся пока в тени силу карабахской войны. Французские издание Atlantico, обозначая вмешательство Турции в карабахскую войну под общим лозунгом с Азербайджаном «одна нация — два государства», намекает, что нынешний этап неоосманской стратегии президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана может иметь иранскую направленность». В этой связи вполне объяснима дипломатическая активность Тегерана, которую обозначает предстоящая миссия Аракчи, которая будет насыщена новыми измерениями, когда карабахская война начинает восприниматься в качестве всего лишь важного, но эпизода задуманной геополитической комбинации.

Ирану предстоит делать выбор, понимая, что его призывы к мирному урегулированию нагорно-карабахского конфликта или предложения о своем посредничестве находятся в тупике из-за начавшейся, как считает турецкое издание Habertürk, «новой опасной игры». Тегерану теперь важно переводить сотрудничество с некоторым региональными странами, Турцией и Россией, в новую организационную структуру, с новыми смыслами и содержанием, чтобы, как пишет Resalat, «избежать вовлечения в закавказскую войну вблизи своих границ». В другое время и при иных обстоятельствах Иран мог бы вмешаться в конфликт между Азербайджаном и Арменией, как сделал это во многих странах региона (Ливан, Йемен, Ирак, Сирия), сделав ставку на защиту своих национальных интересов в большей степени, чем на идеологические факторы.

Однако теперь, ввиду непростых обстоятельств, в которых находится страна, Тегеран не желает и не готов ввязываться в новую войну. Пока Иран предупреждает Баку и Ереван о страшных последствиях войны, призывает две стороны к сдержанности. Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф провел телефонные разговоры с высокопоставленными официальными лицами и дипломатами Азербайджана и Армении и предложил им свои посреднические услуги. Хатибзаде сообщил, что Тегеран уже подготовил «обстоятельный план по урегулированию кризиса между Азербайджаном и Арменией». Детали его неизвестны, кроме пункта о необходимости начала двухстороннего диалога, чтобы «ввести режим прекращения огня в качестве жеста доброй воли и большого прорыва». Посмотрим, чего добьется Аракчи с практической точки зрения и удастся ли его сложная дипломатическая миссия.

Но то, что активизировались иранские дипломатические службы, является свидетельством действительно крайней степени обеспокоенности складывающейся по ту сторону своей северной границы ситуацией.

Автор Станислав Тарасов

https://regnum.ru/news/polit/3101039.html

***

Нагорный Карабах: в конце тоннеля появился женевский свет 

Усилиями США и России удалось сохранить и запустить в действие переговорный формат МГ ОБСЕ по карабахскому урегулированию, оставляя за бортом Анкару, претендующую с согласия Баку на участие в переговорном процессе.

Теперь остается дождаться, когда и как Вашингтон и Москва начнут «нажимать на нужные кнопки». Ведь все понимают, что если соглашение о прекращении огня не заработает, для Баку и Еревана появится альтернатива более болезненная. В Женеве состоялись переговоры главы МИД Азербайджана и Армении Джейхуна Байрамова и Зограба Мнацаканяна по карабахскому урегулированию. Это их первая встреча после консультаций в Москве с участием российского министра иностранных дел Сергея Лаврова. Нынешние переговоры продолжались шесть часов и проходили при посредничестве Минской группы ОБСЕ. Понятно, что в течение этого времени конфликтующие стороны вели сложную дискуссию, о деталях которой ничего не известно. Ранее предполагалось, что Баку и Ереван выступят с совместным заявлением, чего также не произошло, хотя в дальнейшем они наверняка выступят с собственными комментариями или заявлениями.

Пока же опубликовано совместное заявление сопредседателей МГ ОБСЕ по итогам встречи министров иностранных дел Азербайджана и Армении, в котором обозначена следующая важная позиция: сопредседатели призвали стороны полностью выполнить взятые на себя обязательства, включая немедленное установление режима прекращения огня в гуманитарных целях в соответствии с московским совместным заявлением от 10 октября, которое стороны подтвердили в Париже 17 октября и в Вашингтоне 25 октября. В этой связи конфликтующие стороны договорились в срочном порядке предпринять ряд шагов, в том числе:

• стороны не будут преднамеренно наносить удары по гражданскому населению или невоенным объектам в соответствии с международным гуманитарным правом;
• стороны будут активно участвовать в выполнении операций по извлечению останков и обмену ими на поле боя, предоставляя МККК и личному представителю действующего председателя ОБСЕ необходимые гарантии безопасности для содействия;
• в течение одной недели стороны передадут МККК список военнопленных, содержащихся в настоящее время под стражей, для обеспечения доступа и возможного обмена;
• стороны представят в письменном виде комментарии и вопросы, касающиеся возможных механизмов проверки прекращения огня в соответствии с пунктом 2 совместного заявления от 10 октября.

Наконец, было подчеркнуто, что в дальнейшем сопредседатели «продолжат интенсивную работу со сторонами для поиска мирного урегулирования конфликта». Предполагается, что сопредседатели МГ ОБСЕ и главы МИД Азербайджана и Армении должны согласовать «будущий график всех шагов, необходимых для достижения мирного урегулирования карабахского конфликта в соответствии с основными принципами».

Конечно, достигнутое соглашение будет тщательно анализироваться, прежде всего, конфликтующими сторонами, но при условии, что оно будет соблюдаться. В этом смысле уже обозначены позитивные признаки. Накануне Баку и Ереван осуществили передачу тел погибших военнослужащих на одном из участков фронта, «благодаря посредническим усилиям России, полевой группы Международного комитета Красного Креста и личного представителя действующего председателя ОБСЕ». Это дает основание предполагать, что гуманитарное направление соглашения имеет шансы для практической реализации, хотя это далеко не прорыв в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Об успехе или неуспехе можно будет судить только тогда, когда начнется (если, конечно, начнется) перезапуск переговорного процесса. Вернутся ли стороны к базовым принципам урегулирования конфликта, под чем подразумеваются известные Мадридские принципы, или будет разрабатываться и предлагаться новая переговорная повестка с учетом определенных изменений в ситуации в результате карабахской войны. Пока в заявлениях глав Азербайджана и Армении на этот счет только смутно просматриваются контуры будущего возможного политико-дипломатического урегулирования конфликта. На этом направлении МГ ОБСЕ предстоит огромный объем работы, для чего необходимо прежде всего закрепить достигнутые в Женеве договоренности, особенно по части возможных механизмов верификации прекращения огня в зоне карабахского конфликта. Стоит ли полагаться на политическую волю конфликтующих сторон в том, что они будут дальше соблюдать гуманитарное перемирие на образовавшейся новой линии боевого соприкосновения сами, или потребуется международный контроль, еще один вопрос.

Так возникает тема размещения в зоне конфликта международного миротворческого корпуса, о чем уже размышляет Вашингтон. Советник по национальной безопасности президента США О'Брайен на встрече с представителями армянской общины Лос-Анджелеса заявил о возможности введения на территорию Нагорного Карабаха миротворцев одной из скандинавских стран. Но такая акция возможна только при обоюдном согласии конфликтующих сторон. Ранее премьер-министр Армении Никол Пашинян выступил с предложением разместить российских миротворцев в зоне конфликта. Какой проект будет продвигаться дальше, сказать пока сложно. За этими сценариями просматриваются возможные контуры будущего статуса Нагорного Карабаха, когда при определенных условиях и обстоятельствах Баку может оказаться у разбитого корыта, даже добившись серьезных уступок со стороны Еревана. По оценке The Washington Post, «постженевский период для Азербайджана и Армении может стать «кошмаром для дипломатии»: Азербайджан не захочет отказываться от завоеванного военного превосходства, которое он будет пытаться конвертировать в политико-дипломатические достижения, а Армения будет стремиться «трансформировать уступки под дулами автоматов качественного определение статуса Нагорного Карабаха». Именно в этом, по мнению американской газеты, и заключаются «специфика и весь ужас нынешней карабахской войны, когда становится проблематичным долгосрочный мирный выход из ситуации». Это первый промежуточный вывод.

Второй: усилиями США и России удалось сохранить и запустить в действие переговорный формат МГ ОБСЕ, оставляя за бортом Анкару, претендующую с согласия Баку на участие в переговорном процессе. Турция ведь пришла в регион не столько для того, чтобы поддержать Азербайджан в урегулировании нагорно-карабахского конфликта, сколько для продолжения своей геополитики. Теперь остается дожидаться, когда и как Вашингтон и Москва начнут «нажимать на нужные кнопки для урегулирования конфликта», ведь все понимают, что если соглашение о прекращении огня не заработает, появится более болезненная для Баку и Еревана альтернатива, а страны-сопредседатели МГ ОБСЕ станут по-другому закручивать гайки. Одним словом, в Закавказье складывается совершенно новая ситуация, появляется политика с новыми смыслами, создается геополитическое уравнение, которое будет формулироваться не в столицах Азербайджана и Армении. России придется решать этот вопрос, как бы ей этого ни хотелось, США далеко, и им сейчас не до Карабаха, как и Европе. Пока вся надежда на достижение более серьезных дипломатических договоренностей, которые будут сопровождаться многими шагами. Но, как известно, последний шаг не сделаешь без первого.

Автор Станислав Тарасов

https://regnum.ru/news/polit/3104058.html