Обзор важнейших внутри и внешнеполитических и экономических событий в Украине в последней неделе октября 2021 года

Information
[-]

***

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

На этой неделе новая социология подтвердила тренд на снижение рейтингов власти.

Эскалация конфликта на Донбассе для Офиса президента может послужить возможностью увести внимание общества от непростой социально-экономической ситуации в стране, проблем коронавируса и офшорных скандалов. Кроме того, демонстрация непримиримой позиции и применение беспилотника "Байрактар" должна способствовать формированию образа В. Зеленского как "бескомпромиссного борца с Россией".

Дмитрий Разумков заявил о намерении создать и возглавить новую политическую силу. В связи с этим можно ожидать, что Офис президента будет вести против экс-спикера активную информационную войну, как против основного политического конкурента В. Зеленского.

  1. Обострение боевых действий на одном из участков линии соприкосновения на Донбассе.

Во вторник, 26 октября ряд СМИ распространили информацию о том, что Вооружённые силы Украины вернули под контроль село Старомарьевка в Донецкой области. В пресс-службе штаба операции Объединенных сил (ООС) назвали эти заявления дезинформацией, заявив, что позиции украинских военных остаются неизменными. При этом, штаб ООС подтвердил, что по приказу главнокомандующего Вооруженными силами генерал-лейтенанта Валерия Залужного в районе проведения ООС впервые применили разведывательно-ударный беспилотный комплекс "Байрактар".

Применение ВСУ «Байрактаров» побудило Францию и Германию выступить с критикой действий Украины. В частности, представитель МИД Франции подчеркнул, что эти события противоречат мерам по консолидации режима прекращения огня, которые вступили в силу 27 июля 2020 года. Украинская сторона ответила на критику достаточно резко. Посол Украины в Германии Андрей Мельник категорически отверг обеспокоенность МИД Германии и попросил «поставить Москву на место».

В России пока ограничились выражением сожалений из-за дестабилизации обстановки в регионе, в том числе за счёт использования турецкого беспилотника со стороны Украины. США призвали союзников снять ограничения для вооружённой поддержки Украины. То есть роль Украины как раздражителя российско-европейских отношений американцев на данный момент устраивает.

В последнее время интенсивность взаимных или односторонних атак между Украиной и «ЛДНР» заметно возросла. Фактически, урегулирование конфликта заморожено, работа трёхсторонней подгруппы по этому вопросу стоит на месте, в чем стороны обвиняют друг друга. С другой стороны, новая эскалации конфликта для украинской власти может послужить возможностью увести внимание общества от непростой социально-экономической ситуации в стране, проблем коронавируса и офшорных скандалов. Кроме того, демонстрация непримиримой позиции и применение беспилотника "Байрактар", по мнению ОП, должна способствовать формированию образа В. Зеленского как "бескомпромиссного борца с Россией". Такое позиционирование рассчитано на националистически-настроенные слои электората.

  1. Ситуация с коронавирусом в Украине.

Ситуация с распространением коронавируса в стране стремительно ухудшается. На этой неделе в Украине за сутки подтверждали почти 27 тысяч новых случаев коронавируса, госпитализировали более 5 тыс. пациентов в день, а смертность достигает до 700 человек за сутки - это наибольшее число за все время пандемии. Больше всего новых заражений в Днепропетровской, Одесской областях и в Киеве.

В то же время, уровень вакцинации в Украине остаётся довольно низким – около18% населения. Всего с начала кампании по вакцинации проведено до 17 млн. прививок. Вакцинировано – более 9 млн. человек, из них завершили вакцинацию (получили две дозы) – более 7 млн. человек. В Украине обновили данные об эпидемических показателях по регионам. Сейчас в "желтой" зоне остаются только две области страны. Власти Киева решили ввести дополнительные карантинные ограничения с 1 ноября. Общественный транспорт столицы будет только для вакцинированных и тех, кто будет иметь отрицательный тест на коронавирус.

По прогнозам, ближайшие три недели будут критичными, после чего волна постепенно пойдёт на снижение. Спад заболеваемости продолжится, как мы ожидаем, почти до конца января. Следующий подъем – март – апрель 2022 года. Но в медицинской системе уже случился коллапс, во многих ковидных отделениях больным не хватает запасов кислорода. Хуже всего ситуация обстоит в таких областях:

Донецкой (89%),

Запорожской (85%),

Сумской (82%),

Одесской (79,07%),

Херсонской (78,12%),

Николаевской (77%).

При этом глава Минздрава В. Ляшко был ещё в июне предупреждён о том, что осенью потребность в кислороде возрастёт более чем в пять раз. В разгар очередной волны заболевания сразу два основных поставщика кислорода сдвигают сроки регламентных работ ввиду "крайней необходимости". Глава Комитета Рады по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Михаил Радуцкий подтвердил, что в Украине действительно сложился дефицит кислорода. По его словам, сейчас Украине нужно 344 тонны кислорода в сутки на всю страну. К тому же он сказал, что остановка крупных заводов по производству кислорода может быть диверсией. Тем временем, в СНБО заявили, что Россия проводит спецоперацию с использованием ботов, направленную на снижение вакцинации в Украине. Вероятно, что представители власти уже понимают, что борьба с коронавирусом ими провалена, поэтому наблюдаются попытки убедить общество в том, что в этом виноват кто-то другой, например, Россия.

  1. Экс-глава Верховной рады Украины, народный депутат Дмитрий Разумков заявил о намерении создать и возглавить новую политическую силу.

На этой неделе аппарат Верховной Рады переадресовал вопрос о фракционной принадлежности экс-спикера парламента Дмитрия Разумкова к "Слуге народа". На сайте парламента Д. Разумков до сих пор значится как внефракционный. В аппарате отметили, что регламентом Верховной Рады определено, что председатель Верховной Рады, первый заместитель и заместитель председателя Верховной Рады Украины не входят в состав депутатской фракции (депутатской группы). Соответственно, данные о внефракционности Д. Разумкова были внесены на сайт. Но относительно личного заявления народного депутата Разумкова Дмитрия Александровича о выходе из состава депутатской фракции политической пapтии ​​Слуга народа в 2019 году сообщается, что такой документ в аппарате Верховной Рады Украины отсутствует. Глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия считает, что Д. Разумков не входит во фракцию, но при этом не помнит, писал ли Д. Разумков заявление о выходе из фракции.

Сам Дмитрий Разумков ранее говорил, что после отзыва его с должности председателя Верховной Рады он автоматически продолжает членство во фракции "Слуга народа". При этом, 28 октября в эфире программы «Народ против» на телеканале «Украина-24» Дмитрий Разумков заявил о намерении создать и возглавить новую политическую силу. По его словам, основной задачей новой партии будет исполнение предвыборных обещаний президента Владимира Зеленского, от которых он в настоящее время полностью отказался.

Осталось до конца неясным, идёт ли речь о новой политической партии, или о создании парламентской группы внутри фракции «Слуга народа», в которой Д. Разумков формально продолжает состоять. Пока к Д. Разумкову могут присоединятся только его ближайшие соратники из "Слуг народа" и, возможно, те депутаты, которые отошли от команды Зеленского ранее. Скорее всего, на первом этапе таких людей будет немного. Реальные перспективы партии Д. Разумкова будут очевидны ближе к выборам. Последние социологические исследования демонстрируют, что рейтинг самого экс-спикера начинает расти. При этом, можно говорить о том, что часть разочаровавшегося электората перетекает от В. Зеленского к Д. Разумкову. По разным данным, его рейтинг прибавил от +4% до +7% и сейчас составляет от 7% до 9%.

В любом случае, теперь для Банковой, где экс-спикера и без того рассматривали как основного конкурента на выборах, Д. Разумков станет одним из политических объектов, против которого будет вестись активная информационная война.

  1. Социология. Новые опросы подтверждают тренд на снижение рейтингов власти.

На этой неделе, Центр Разумкова опубликовал новое социологическое исследование, результаты которого подтверждают, что динамика рейтингов действующей власти пошла на снижение:

В президентском рейтинге продолжает лидировать Владимир Зеленский, за него готовы проголосовать 26% из тех, кто примет участие в выборах. В сравнении с последним опубликованным опросом Центр Разумкова от 10 августа, рейтинг президента снизился на 3%. Далее следуют:

  • П. Порошенко -14% (-2%).
  • Ю. Бойко -12% (-3%).
  • Ю. Тимошенко - 10%,(-1%).
  • Д. Разумков - 9% (+7%).

У остальных кандидатов рейтинг значительно ниже и не демонстрирует особого изменения. В партийном рейтинге лидирует партия «Слуга народа» - 22% из тех, кто примет участие в выборах. По сравнению с опросом от 10 августа, рейтинг партии упал на 5%. Далее следуют:

  • «Европейская солидарность» -16% (-1%).
  • «Оппозиционная платформа - За жизнь» - 13% (-3%).
  • ВО «Батькивщина» - 11%,(не изменился).
  • «Сила и честь » - 6% (не изменился).

Остальные партии не преодолевают 5% барьер, их рейтинг значительно не изменился.

Результаты опроса Центра Разумкова показывают не настолько стремительное снижение рейтингов В. Зеленского(-3%), как это сделано в исследовании КМИС- (почти -8%)[18]. Но в то же время показано аналогичное 5% снижение рейтинга правящей партии "Слуга Народа ". В результате, можно говорить о том, что офшорные скандалы,"вагнергейт" и отставка спикера стали причиной снижения рейтингов действующей власти.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Рост цен на газ и нехватка газа на европейском рынке продолжает оставаться политическим фактором. На этой неделе, Украина попыталась извлечь из него выгоду в виде большего заполнения своей ГТС, предложив России 50% скидку на прокачку дополнительных объёмов газа. Однако, Москву данное предложение не особо заинтересовало. Там сейчас больше заинтересованы в скорейшем запуске «Северного потока – 2».

Ещё одна важная тенденция – борьба верхушки Демократической партии США против компании Facebook. За последнюю неделю, в ведущих американских СМИ вышло более 10 публикаций, разоблачающих соцсеть, а её директор Марк Цукерберг и его супруга были обвинены в сексуальных домогательствах. травля, развёрнутая в США против Facebook – результат нежелания традиционных элит Демпартии, ориентирующихся на финансовые круги американского капитала, делиться властью с так называемыми «цифровиками», которые в последние годы обрели особо сильное влияние на процессы в обществе и теперь пытаются конвертировать его во власть.

Украина предложила России скидку на транзит дополнительных объёмов газа в ЕС.

24 октября, Украина предложила России скидку на поставку природного газа в Европу, чтобы увеличить поставки и облегчить энергетический кризис в регионе. Об этом сообщил президент Владимир Зеленский в интервью изданию Bloomberg. Скидка распространяется на объемы природного газа, превышающие договорные 40 миллиардов кубометров в день, которые Украина уже транспортирует в Европу из России. Далее цитата: «Украина предлагает эту дополнительную мощность всем потенциальным транзитным странам. Мы бы хотели видеть в качестве заказчиков европейские компании, но и у Газпрома есть дополнительные мощности. А с учетом скидки по сравнению с нынешним транзитным тарифом, могу предположить, что эта скидка составит 50%».

Владимир Зеленский сказал, что Украина обсуждает предложение по транспортировке газа с Берлином и Брюсселем. "Мы ожидаем, что они вскоре предпримут шаги в по поводу практических переговоров по этому вопросу, который, безусловно, важен для всей Европы", - сказал президент. По его словам, Украина со своей стороны гарантирует транзит и специальные антикризисные условия для транзита сверх оговоренных объемов. В "Газпроме" от комментариев на эту тему отказались.

Мотивация украинской стороны в этом предложении состоит в том, чтобы заполнить свою ГТС в зимние месяцы большим количеством российского газа и, как результат – не использовать собственный газ в качестве технического, необходимого для обеспечения поставки контрактных объёмов в ЕС. Если бы это удалось сделать, Украина смогла бы пройти отопительный сезон в меньшими проблемами для себя.

В то же время, Киев пригрозил России «ассиметричными шагами» в случае прекращения поставок газа через территорию Украины. Об этом заявил глава украинского МИД Дмитрий Кулеба. Он подчеркнул, что Россия пока не перекрывала поставки голубого топлива, но (далее цитата): «В случае, если Кремль решит это сделать и разрушить остатки репутации как поставщика энергоносителей в Европу, у нас есть ряд асимметричных ответных шагов». Это заявление Дмитрия Кулебы следует воспринимать в контексте продолжения формирования имиджа действующей власти в качестве «непримиримых борцов с Россией».

ЭКОНОМИКА

В холодное время года украинское общество и, соответственно, украинская власть подвергаются дополнительным рискам, таким как качество борьбы с эпидемией коронавируса, падение прибыли заведений сферы услуг, а значит растущий риск банкротств и безработицы, а также возможного падения налоговых отчислений в бюджет. В таких условиях, проводить тотальную фискализацию становится еще более опасным как с точки зрения экономики, так и с точки зрения рейтингов власти.

Еврокомиссия кредитует Украину при условии выполнения требований МВФ, даже в разгар эпидемии коронавируса. Украина все равно должна продолжать проводить реформы, чтобы получать кредиты не только самого МВФ, но и Еврокомиссии.

На протяжении последних двух лет, Украина становится чрезвычайно зависимой и уязвимой от своих отношений с Россией и Беларусью в плане стабильных поставок электроэнергии в холодное время года их этих стран.

  1. Количество должников в государственном реестре выросло на 60%.

25 октября, на официальном сайте организации “Опендатабот” появилась статья о том, что в Едином реестре должников с начала этого года на 60% возросло количество долгов — если в январе их было 4,2 млн., то по состоянию на октябрь — уже 6,8 млн. грн. С 2017 года взысканием долгов занимаются не только сотрудники государственной исполнительной службы, но и частные исполнители. Это пример частно-государственного партнерства, когда функции государства выполняет бизнес. Наряду с государственным исполнителем, частный может арестовывать средства должника, изымать и выставлять на торги его имущество и т.д. За неполный 2021 год количество производств частных исполнителей по взысканию долгов увеличилось вдвое — с 278 тыс. до 547 тыс., то есть рост составил 95%.

Сам факт “влезания в долги” означает, что нынешний уровень дохода на украинском рынке труда не может удовлетворить спрос на товары и услуги среди украинского населения. Важно также понимать, что должники являются более уязвимыми перед риском потерять работу и таким образом не только потерять источник средств к существованию, но и оказаться банкротами, то есть, лицами, неспособными вернуть свои долги. Рост тарифов и налоговые нововведения не способствуют снижению доли должников в украинском обществе, а лишь увеличивают её.

  1. Общепит в "красной зоне" потерял 22% прибыли за первую неделю.

26 октября интернет-издание ThePage опубликовало материал о том, что только за первую неделю функционирования в “красной зоне” (с 18 по 24 октября), заведения общепита потеряли 34% прибыли. Речь идёт о заведениях в Днепропетровской, Запорожской, Донецкой и Одесской областях. Об этом свидетельствуют результаты исследования компании Poster. Люди также стали тратить меньше, даже если они посещают заведения общепита.

Чем меньше прибыли приносят предприятия, тем выше риск их банкротства, а значит волн увольнения и роста безработицы. Предприятия с падающей прибыльностью также сталкиваются с более высоким напряжением, выполняя свои обязательства как налогоплательщики. Таким образом, очередной кризис в сфере здравоохранения может вызвать кризис во многих других отраслях экономики, создавая цепную реакцию.

  1. Украина получила 600 миллионов евро макрофинансовой помощи от Евросоюза.

25 октября издание “Экономическая Правда”, со ссылкой на пресс-службу Еврокомиссии, опубликовало материал о том, что в тот же день Еврокомиссия перечислила Украине 600 млн. евро макрофинансовой помощи для борьбы с последствиями пандемии. Украина получит второй и последний транш по программе, согласованной в 2020 году. Первый транш объемом 600 млн. евро был получен в декабре 2020 года. В целом, объем предоставленных Украине макрофинансовых займов со стороны ЕС составляет около 4,4 млрд. евро. Помощь Украине является частью программы ЕС для поддержки экономического восстановления стран после пандемии COVID-19 общим объемом в 3 млрд. евро. Получение транша уже подтвердил президент Владимир Зеленский: он поблагодарил председателя ЕК Урсулу фон дер Ляйен и вице-президента ЕК Валдиса Домбровскиса.

Домбровскис заявил, что Украина приложила "существенные усилия для выполнения условий получения макрофинансовой помощи, а также достигла удовлетворительного прогресса в сотрудничестве с Международным валютным фондом". Паоло Джентилони, еврокомиссар по вопросам экономики, подчеркнул, что транши являются не только доказательством солидарности с украинцами, но и отражением постоянства Украины в достижении ключевых реформ, согласованных с ЕК и МВФ. Транш обусловлен положительной оценкой прогресса Украины Еврокомиссией по восьми структурным маякам в вопросах публичных финансов, верховенства права, улучшения бизнес-климата, секторальных реформ и управления госпредприятиями. ЕК также отметила положительный результат миссии МВФ, которая завершилась соглашением на уровне персонала для Украины. В Министерстве финансов ранее сообщали, что эти средства будут направлены на поддержание экономической стабилизации в Украине путем обеспечения потребностей во внешнем финансировании.

Во-первых, называть кредиты “помощью” – манипуляция общественным сознанием, поскольку кредит подразумевает возврат с процентами. Во-вторых, чтобы получить данный кредит, Украина должна удовлетворительно сотрудничать с МВФ, выполняя требования организации. То есть, сама формулировка как “макрофинансовая помощь из-за пандемии” является эвфемизмом.

  1. Молдова впервые закупила миллион кубов газа в Польше, а не России.

25 октября издание “Европейская Правда”, со ссылкой на МИД Молдовы, опубликовало материал о том, что Молдова впервые за 30 лет независимости приобрела природный газ от альтернативного поставщика, а не у России, а поставки осуществят через Украину. Молдавская государственная компания Energocom подписала контракт с польской компанией PGNiG на миллион кубометров природного газа. В открытом конкурсе Energocom приняли участие 7 компаний. PGNiG выиграл тендер. Начиная с 6.00 26 октября газ поступал в течение суток в Молдову через газовый пункт Алексеевка. Это украинский пункт перекачки газа на границе Молдовы в Черновицкой области.

Польша является хабом по приему американского сжиженного газа в порту города Свиноустье. Несмотря на усилия администрации предыдущего президента США Дональда Трампа и стоящего за ним энергетического лобби, США не могут удовлетворить европейский спрос на природный газ, но в силу маленькой емкости молдавского рынка природного газа, Польша может прокачать американский сжиженный газ из хаба в Свиноустье в Молдову по территории Украины.

  1. Украина начнет импорт электроэнергии из Беларуси с 1 ноября.

27 октября издание УНН со ссылкой на данные аукциона “Укрэнерго” о поставках электроэнергии в ноябре сообщило о том, что “Энергоатом” выкупил мощности электроэнергии белорусского происхождения. “Энергоатом” выкупил 885 из 900 возможных мегаватт электроэнергии белорусского происхождения. Остаток выкупила частная компания. Из РФ планируется поставить 2200 мегаватт электроэнергии. Право поставлять российскую электроэнергию получили частные компании. “Энергоатом” не участвовал в аукционе на поставку российской электроэнергии. 8 апреля 2020 года НКРЭКУ запретила импорт электроэнергии из России и Беларуси. Официальная мотивация данного решения была исключительно технической (не политической). 1 января 2021 года импорт был вновь разрешен. 26 мая НКРЭКУ снова запретила импорт электроэнергии из России и Беларуси, но на этот раз только до 1 октября 2021 года. 29 сентября запрет был продлен до 1 ноября.

Несмотря на идеологическое противостояние с Россией и Беларусью, в критические месяцы года Украина возобновляет импорт электроэнергии из этих стран вновь и вновь, запрещая импорт только в теплое время года. Подобная позиция Украины чрезвычайно уязвима, потому что страна становится зависимой от конструктивных отношений с Россией и Беларусью, несмотря на воинственную риторику на самом высоком уровне.

РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

Подводя итоги уходящей недели, отмечаем, что:

Во-первых, эскалация конфликта на Донбассе для Офиса президента может послужить возможностью отвлечь внимание общества от непростой социально-экономической ситуации в стране, проблем коронавируса и офшорных скандалов. Кроме того, демонстрация непримиримой позиции и применение беспилотника "Байрактар" должна способствовать формированию образа В. Зеленского как "бескомпромиссного борца с Россией".

Во-вторых, Дмитрий Разумков заявил о намерении создать и возглавить новую политическую силу. В связи с этим можно ожидать, что Офис президента будет вести против экс-спикера активную информационную войну, как против основного политического конкурента В. Зеленского.

В-третьих, рост цен на газ и нехватка газа на европейском рынке продолжает оставаться политическим фактором. На этой неделе, Украина попыталась извлечь из него выгоду в виде большего заполнения своей ГТС, предложив России 50% скидку на прокачку дополнительных объёмов газа. Однако, Москву данное предложение не особо заинтересовало. Там сейчас больше заинтересованы в скорейшем запуске «Северного потока – 2».

В-четвёртых, ещё одна важная тенденция – борьба верхушки Демократической партии США против компании Facebook. За последнюю неделю, в ведущих американских СМИ вышло более 10 публикаций, разоблачающих соцсеть, а её директор Марк Цукерберг и его супруга были обвинены в сексуальных домогательствах. травля, развёрнутая в США против Facebook – результат нежелания традиционных элит Демпартии, ориентирующихся на финансовые круги американского капитала, делиться властью с так называемыми «цифровиками», которые в последние годы обрели особо сильное влияние на процессы в обществе и теперь пытаются конвертировать его во власть.

В-пятых, в холодное время года украинское общество и, соответственно, украинская власть подвергаются дополнительным рискам, таким как качество борьбы с эпидемией коронавируса, падение прибыли заведений сферы услуг, а значит – растущий риск банкротств и безработицы, а также возможного падения налоговых отчислений в бюджет. В таких условиях, проводить тотальную фискализацию становится еще более опасным как с точки зрения экономики, так и с точки зрения рейтингов власти.

В-шестых, Еврокомиссия кредитует Украину при условии выполнения требований МВФ, даже в разгар эпидемии коронавируса. Украина все равно должна продолжать проводить реформы, чтобы получать кредиты не только самого МВФ, но и Еврокомиссии.

В-седьмых, на протяжении последних двух лет, Украина становится чрезвычайно зависимой и уязвимой от своих отношений с Россией и Беларусью в плане стабильных поставок электроэнергии в холодное время года их этих стран.


About the author
[-]

Author: Руслан Бортник, Даниил Богатырёв, Оксана Красовская, Андрей Тимченко

Source: uiamp.org.ua

Added:   venjamin.tolstonog


Date: 31.10.2021. Views: 44

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta