Кризис миграционного жанра в Евросоюзе

***

Эти люди являются инструментом гибридной стратегии, считают в Германии

На белорусско-польской границе все еще находятся несколько тысяч выходцев из стран Ближнего Востока, не прекращающих попыток силой прорваться через территорию Польши в Германию. Вместе с тем появляются признаки того, что миграционный кризис идет на спад: первые авиарейсы уже доставили в Ирак из Белоруссии несостоявшихся европейцев.

Возвращение части нелегальных мигрантов, потративших на свое путешествие, по разным оценкам, от двух до десяти тысяч долларов, неизбежно разочарует других искателей европейского счастья по белорусскому маршруту. В конце концов, никто не отменял путь через Средиземное море: корабли гуманитарных организаций патрулируют африканское побережье в надежде «спасти» тех, кто отплыл дальше ста метров от берега на надувной лодке. «Спасенных» бережно поднимают на борт и, не требуя справки о вакцинации от коронавируса, укутывают в одеяла и кормят. Это разительно контрастирует с белорусско-польским маршрутом, где холодно, на головы мигрантов сыплются удары, постоянно звучат выстрелы, а дышать мешает слезоточивый газ.

Белорусско-европейские отношения, практически замороженные после введения санкций ЕС в отношении Минска, казалось, получили шанс на развитие. Исполняющая обязанности федерального канцлера ФРГ Ангела Меркель дважды позвонила президенту Белоруссии Александру Лукашенко для обсуждения положения нелегальных мигрантов на белорусско-польской границе. Однако эта инициатива была встречена в штыки восточноевропейскими странами ЕС и не у всех нашла понимание даже внутри Германии, что загнало белорусско-европейские отношения в еще больший тупик.

Министр иностранных дел Эстонии Эва Мария Лийметс заявила, что Лукашенко в ходе телефонного разговора с Меркель потребовал снятия западных санкций и признания его легитимным главой государства. По ее словам, эти условия Минск выдвинул для прекращения кризиса с нелегальными мигрантами на границе Белоруссии со странами ЕС. А президент Польши Анджей Дуда заявил президенту ФРГ Франку-Вальтеру Штайнмайеру, что его страна не признает возможных договоренностей Германии с Белоруссией о нелегальных мигрантах «через свою голову» и не будет их исполнять. Полномочия президента ФРГ ограничены несколькими церемониальными обязанностями — аналогичным образом можно обратиться к британской королеве по поводу несогласия с внешней политикой Лондона. Этим некрасивым поступком польский президент лишь хотел подчеркнуть тот факт, что Меркель скоро уходит в отставку и не имеет права никому давать обещания не только от лица ЕС, но и от имени Германии.

Оправдываться пришлось сначала официальному представителю правительства ФРГ Штеффену Зайберту, который заявил, что во время телефонного разговора Меркель и Лукашенко речь шла о поддержке Минском предоставления гуманитарной помощи и обеспечения возможности для людей возвратиться на родину, над чем работают ООН и Еврокомиссия. Он отметил, что «имеет смысл говорить и с теми, кто в Минске может изменить ситуацию, даже если речь идет о правителе, легитимность которого Германия, как и все остальные европейские страны, не признает». Затем к внутригерманскому обсуждению темы нелегальных мигрантов подключился министр внутренних дел ФРГ Хорст Зеехофер. Он заявил, что Германия не собирается принимать мигрантов, скопившихся на границе Белоруссии и Польши. «Примером такой ложной информации сегодня стало то, что федеральное правительство якобы готово принять определенное число беженцев. Речь шла о двух тысячах. Я немедленно связался с федеральным канцлером и получил четкий ответ, что речь идет о ложной информации», — сказал Зеехофер на пресс-конференции по итогам встречи с главой МВД Польши.

При этом глава МВД Германии провел четкую линию между оказанием гуманитарной помощи и приемом мигрантов из Белоруссии. «Эти люди являются инструментом гибридной стратегии. Поэтому нашим европейским ценностям соответствовала бы забота о снабжении этих беженцев. Что мы не собираемся делать — так это принимать беженцев, поддаваться давлению и говорить, что мы принимаем беженцев в европейских странах. Потому что это будет означать, что расчет сработал», — сказал Зеехофер. Так был окончательно закрыт вопрос о создании гуманитарного коридора для прохода в Германию для двух тысяч мигрантов. Ранее пресс-секретарь президента Белоруссии Наталья Эйсмонт заявила, что Лукашенко выступил с этим предложением во время телефонного разговора с Меркель.

Источник - https://expert.ru/expert/2021/48/krizis-migratsionnogo-zhanra/

***

ЕС хочет откупиться от миграционной проблемы

Еврокомиссия направит до 3,5 млн евро на добровольное возвращение соискателей убежища в странах ЕС. Из этих средств будет оплачено и перемещение мигрантов, которые находятся в Белоруссии, на польской и литовской границах. Таким образом, ЕС несколько смягчил свою позицию по данному вопросу. Виновным в миграционном кризисе там по-прежнему считают Александра Лукашенко, но помогать с отъездом мигрантов европейцы готовы.

Информация о выделении средств появилась на сайте Еврокомиссии в тот самый момент, когда верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель находился с визитом в Душанбе. Там проходила конференция ЕС – Центральная Азия, одной из важных тем которой была борьба с нелегальной миграцией.

Боррель, заявив, что кризис на польско-белорусской границе «однозначно организован белорусскими властями», вместе с тем дал понять, что решать его будут в Брюсселе. По его словам, в Белоруссию направляется группа экспертов ЕС, которая на месте оценит ситуацию. В группу войдут представители Еврокомиссии и Европейской службы внешних связей. При этом Боррель особо подчеркнул, что этот факт не является свидетельством того, что ЕС пошел на какие-то переговоры с Лукашенко.

Ранее позиция Евросоюза выглядела однозначно: кризис на границе Польши и Белоруссии принципиально отличается от других схожих кризисов. Имеет место, по выражению польского вице-премьера Ярослава Качиньского, «акт гибридной войны». Мигранты не сами прибыли к границам ЕС, их туда умышленно привезли с целью дестабилизировать ситуацию в странах – соседях Белоруссии. Следовательно, Лукашенко и должен отправить их обратно, откуда привез – иначе его, его окружение и страну в целом ждут новые суровые санкции. Еще 22 ноября белорусский лидер обвинял Запад в нежелании как-либо обсуждать миграционный вопрос. С точки зрения Лукашенко, разрешить ситуацию можно или ослабив санкции против официального Минска, или предоставив мигрантам, скопившимся на границе, гуманитарный коридор в ЕС. Оба предложения в Евросоюзе категорически отвергли. Как заявила пресс-секретарь Лукашенко Наталья Эйсмонт, идея гуманитарного коридора в Германию была предложена белорусским лидером в ходе его беседы с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. Но та это предложение посчитала неприемлемым.

И вот ЕС пересматривает свою позицию. Помимо средств на добровольное возвращение Евросоюз выделяет 700 000 евро на гуманитарную помощь мигрантам. Из них 200 000 евро будет идти по линии Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК) и будет потрачено на продукты, лекарства, одеяла и прочее, что нужно для выживания в палаточных городках. То есть распределением помощи напрямую ЕС заниматься не будет или будет это делать в минимальном объеме.

Сколько именно мигрантов, большинство из которых выходцы из Ирака, согласятся вернуться на родину, пока неясно. Неясна даже их численность на территории Белоруссии. Цифры называются разные – от нескольких до 20 тыс. Белорусские власти утверждают, что только в транспортно-логистическом центре «Брузги» находится около 2 тыс. человек. На брифинге в среду пресс-секретарь отделения Пограничной охраны Польши в Подляском воеводстве Катажина Зданович сообщила о том, что на границе остается около 3–4 тыс. мигрантов. При этом поляки настаивают, что количество прибывающих туда значительно уменьшилось. Следовательно, меры ЕС по разрешению ситуации дают эффект.

Как бы то ни было, помимо запоздалого «пряника» в виде выделения средств спустя несколько месяцев после возникновения кризиса ЕС готовит для белорусских властей новый «кнут». Как сообщает Bloomberg, Еврокомиссия обсуждает новый тип так называемых горизонтальных санкций. Речь идет о приостановке действия лицензий и работы в странах ЕС у всех транспортных операторов, как наземных, так и воздушных или водных, которые причастны к «торговле людьми» – именно так в Брюсселе готовы квалифицировать действия белорусских властей в отношении мигрантов. Если соответствующее решение будет принято, как минимум компанию «Белавиа» придется закрывать на время или постоянно: продуктивно работать ей будет очень сложно.

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/world/2021-11-24/1_8309_problem.html