США и Евросоюз приняли новый пакет санкций против белорусского режима

***

Европа подготовила Лукашенко пакет 

Под санкции может попасть компания "Белавиа" и четыре нефтехимических предприятия

Активная фаза мигрантского кризиса отодвинула принятие пятого пакета санкций, но не предотвратила. Предположительно он вступит в силу уже на этой неделе. Ранее официальный Минск предупреждал, что ответ на санкции будет жестким. Во вторник Александр Лукашенко заявил агентству РИА Новости, что Крым де-факто и де-юре стал российским после рефередума 2014 года. Реакция Брюсселя скорее всего скоро последует.

О том, что санкции в отношении Белоруссии будут утверждены 1 декабря, еще в понедельник сообщал министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис. Об этом он рассказал в эфире местного радио. Позже европейские СМИ написали, что документ не просто будет принят, но уже на следующий же день начнет действовать. Во вторник в них оказался «слитым» и сам список предприятий и граждан попавших под санкции. Официальных сообщений на этот счет пока не было.

Если список, попавший в СМИ, настоящий, то под санкции попадут 17 официальных лиц, признанных причастными к поставкам мигрантов к границе Белоруссии с ЕС. В нем председатель госпогранкомитета Анатолий Лаппо, начальники погранотрядов, на территории которых прорывались в Европу мигранты, судьи и два пропагандиста – один из них руководитель госканала, второй – официальный представитель МИД.

В санкционном списке 11 организаций. Возглавляет его национальная компания «Белавиа». Также в нем две минские гостиницы, в которых размещали мигрантов, туристические компании, занимавшиеся их поездками, паспортно-визовый центр Турции, сирийская авиакомпания Cham Wings Airlines, а также четыре компании нефтехимического комплекса. Это «Гродно Азот», «Гродно Химволокно», «Белоруснефть» и «Белшина».

Ранее обсуждалась возможность включения в санкционный список белорусских аэропортов – Национального в Минске и областных, по причине того, что они принимали самолеты с мигрантами, однако в окончательный список они не вошли. Также ходили слухи о том, что через лоббистов Минску удалось увести из-под санкций национального перевозчика компанию «Белавиа», однако и эти слухи пока не подтверждаются.

Напомним, что пятый пакет санкций был инициирован в связи с мигрантским кризисом. Он обсуждался с средины лета и должен был быть утвержден еще в середине ноября, однако накануне Лукашенко вывел свои «мигрантские войска» непосредственно на границу с Польшей. Ситуация обострилась до активных действий с обеих сторон (мигранты бросались камнями, польские военные поливали их из водометов), и Европа попробовала вступить с Александром Лукашенко в переговоры. И.о. канцлера Германии Ангела Меркель звонила ему дважды. Результатом всех этих действий стало отведение мигрантов от границы. Усилия европейской дипломатии привели к тому, что Ирак организовал эвакуационные рейсы и потенциальные нарушители границы с ЕС начали возвращаться домой.

Впрочем, после поездки Александра Лукашенко в лагерь мигрантов, который белорусские власти им организовали на территории транспортно-логистического центра «Брузги», несколько рейсов были отменены. Как сообщалось, там руководитель Белоруссии обещал, что и дальше будет поддерживать мигрантов в их идее попасть в Европу и поможет чем сможет. Также обнадежил обитателей лагеря, сказав, что каждые сутки по паре сотен все прорываются в Европу. Эксперты тогда оценили этот визит как попытку мобилизовать оставшихся мигрантов и помешать уехать всем. По их мнению, потенциальные нарушители границы нужны Александру Лукашенко, чтобы продолжать пугать ими Европу.

Появление нового пакета вероятнее всего вызовет некие агрессивные действия со стороны белорусских властей, заявляют местные наблюдатели. Повод для таких прогнозов – заявления Александра Лукашенко, сделанные ранее о том, что ответ на санкции будет жестким – «пусть только попробуют» ввести. «Санкциями пугают! Ну, хорошо, посмотрим. Они думают, что я буду шутить, – ничего подобного, мы будем защищаться. Все, дальше нам отступать некуда», – говорил он по этому поводу 15 ноября на совещании с правительством. Кроме того, его последние выступления – это исключительно агрессивная риторика. Как отмечал в комментарии «НГ» политолог Валерий Карбалевич, «в конце политической жизни» Лукашенко уже не пытается нравиться электорату и может быть собой. Во вторник в интервью главе МИА «Россия сегодня» Дмитрию Киселеву он, например, заявил, что на территорию Белоруссии может вернуться ядерное оружие. Если такой вид оружия появится в Польше.

Напомним, что пока никакие меры из четырех предыдущих пакетов санкций не заработали. Экономические санкции США начнут действовать с 8 декабря, санкции ЕС в отношении нефтепродуктов и калия – по окончании действующих контрактов, а это значит, не ранее следующего года. Кроме того, под санкции не попали основные группы калийных удобрений (около 80%), которые производятся в Белоруссии. Поэтому пока белорусская экономика активно прирастает – плюс 2, 4% по итогам октября. Рост экспорта превышает 30%, а страны ЕС, объявившие санкции, наторговали с белорусским режимом в два раза больше, чем в прошлом году, купив товаров на 7 млрд долл. Недавно европейские аналитики обнародовали макроэкономический прогноз, согласно которому белорусская экономика способна справиться с санкциями, если Россия продолжит ее поддерживать.

Оппоненты Александра Лукашенко упрекают ЕС в нерешительности и призывают вводить более серьезные и чувствительные меры воздействия. Что касается пятого пакета, то пока нет информации о том, как именно будут работать новые санкции, не окажется ли так, что, как и в предыдущем пакете, в этом окажется много дыр.

Автор Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

Источник - https://www.ng.ru/cis/2021-11-30/5_8314_belorussia.html

***

Евросоюз ввел пятый пакет санкций в отношении Беларуси

Евросоюз ввел пятый пакет санкций против режима Александра Лукашенко в Беларуси. В список попали 17 физических и 11 юридических лиц, включая авиакомпанию "Белавиа". США, Британия и Канада поддержали санкции.

Совет Евросоюза ввел пятый пакет санкций в отношении Беларуси. Министры стран ЕС окончательно утвердили его на своем заседании в четверг, 2 декабря. Об этом сообщается вофициальном вестнике ЕС.

В тот же день США, Великобритания и Канада заявили, что поддержат санкции Евросоюза против белорусского режима. В частности, американские санкции, согласно сообщению министерства финансов США, касаются белорусского суверенного долга, 20 физических и 12 юридических лиц, в том числе сына белорусского правителя Дмитрия Лукашенко. В частности, под санкции попали "Белорусская калийная компания", "Трансавиаэкспорт", "Славкалий" и "Белтехэкспорт"

В санкционный список ЕС попали 17 физических и 11 юридических лиц.

Под штрафные санкции ЕС подпали 17 физических и 11 юридических лиц, в частности, представители командования погранвойск Беларуси, сотрудники МИД и судебной системы, государственный авиаперевозчик "Белавиа", предприятия туристического сектора и гостиницы, а также ОАО "Гродно Азот", производственное объединение "Белоруснефть".

Кроме того, за незаконную перевозку и контрабанду мигрантов ограничения ввели против сирийской авиакомпании Cham Wings. Для того, чтобы ввести санкции за использование мигрантов, Евросоюзу в ноябре пришлось изменить санкционный режим, касающийся Беларуси.

Эти санкции состоят в замораживании всех активов на территории ЕС. Европейским лицам и компаниям запрещено предоставлять средства или ресурсы тем, кто оказался в списке. Кроме того, физическим лицам из штрафного перечня запрещено въезжать в страны Евросоюза. Ограничительные меры сразу же вступили в силу.

Какие санкции Евросоюз ранее ввел в отношении Беларуси

После непризнанных Западом президентских выборов в Беларуси 9 августа 2020 года, Евросоюз ввел четыре пакета персональных санкций в отношении режима Александра Лукашенко. Три из них - в прошлом году, четвертый - в июне этого года. По итогам четырех пакетов в санкционном списке оказались 166 физических лиц, включая самого Лукашенко, а также 15 учреждений и предприятий. Кроме того, в июне 2021 года Евросоюз ввел экономические санкции в отношении Беларуси. Среди них - частичные ограничения на импорт из страны калийных удобрений и нефтепродуктов.

Автор Юрий Шейко

Источник - https://p.dw.com/p/43jYd

***

Прилетело

США и Евросоюз приняли новый пакет санкций против белорусского режима. В списке даже вертолет, на котором Лукашенко кружил над демонстрантами.

Евросоюз и США одновременно утвердили новые пакеты санкций против белорусского режима. Содержание несколько отличается, так что это скорее не синхронные действия, а простое совпадение во времени. Без американского санкционного пакета европейский выглядел бы довольно бледно, но «двойной удар» вполне может создать более серьезные проблемы для Лукашенко и белорусской экономики. В пятый пакет санкций ЕС вошли 17 человек и 11 компаний.

Персональные санкции коснутся преимущественно высших должностных лиц Госпогранкомитета Беларуси из-за создания миграционного кризиса на границе (в списке — председатель ГПК Анатолий Лаппо, начальник отдельной службы активных мероприятий ГПК Игорь Крючков, начальники Гродненской и Брестской пограничных групп, Лидского и Сморгонского погранотрядов), судей, руководителей департамента финансовых расследований.

Среди юридических лиц — авиакомпании «Белавиа», сирийская Cham Wings Airlines, турецкий визовый центр VIP Grub. туристические фирмы «Центркурорт», «Оскар тур». Гостиницы «Минск», «Планета».

Кроме того — предприятия: «Гродно Азот», «Белшина», «Белоруснефть», «Гродно Химволокно».

В общем, нынешний пакет европейских санкций — реакция скорее на мигрантов у польской границы, чем на репрессии в отношении белорусов.

Конечно, попадание в список крупных промышленных предприятий вроде «Белшины» и «Гродно Азот» выглядит внушительно. Но в четвертом пакете были такие промышленные гиганты, как МАЗ и БелАЗ, в третьем — Минский завод колесных тягачей и крупнейший экспортер оружия «Белтехэкспорт». В июне Евросоюзом были введены секторальные санкции, ограничивающие торговлю калийными удобрениями, нефтепродуктами, товарами для производства табачной продукции.

Но цифры опровергают эффективность этих санкций. По данным Белстата, экспорт из Беларуси за три первых квартала 2021 года составил $34 миллиарда. Это на 32 процента больше, чем за тот же период 2020, бессанкционного, года. При этом если экспорт в Россию вырос на 22 процента, до $11,6 миллиарда, то в страны Евросоюза — на 96 процентов, то есть в два раза. Что до нефтепродуктов, то их основной покупатель — Украина. Санкции в отношении калийной отрасли не коснулись уже действующих контрактов, и это естественно: европейские страны оберегают свой бизнес. Если их компаниям выгодно покупать у Беларуси удобрения — параграф, который позволит обходить санкции, всегда найдется. Тут лазейки ищут обе стороны, не только белорусский режим.

Санкции США лишь частично дублируют европейские. Америка ввела санкции не только против компаний и чиновников, но и против двух самолетов и вертолета. Самолеты — это ИЛ-76ТД, принадлежащие компании «ТрансАвиаЭкспорт». Это фирма-перевозчик грузов, чьи «Илы» привозили тоннами оружие и боеприпасы от «Белтехэкспорта» в зоны военных конфликтов. Вертолет принадлежит «Славкалию» и, хотя Михаил Гуцериев успел передать контроль над компанией своему брату в надежде вывести компанию из-под санкций, минфину США это уже не слишком интересно.

В пресс-релизе минфина написано, что именно этот вертолет, выкрашенный в цвета государственного флага, Лукашенко использует для перелетов между своей загородной резиденцией и Минском. Судя по всему, именно в этом вертолете он сжимал в руках «Калашников», летая над Минском с сыном Николаем в августе прошлого года. На том же вертолете он прилетал после выборов на завод колесных тягачей, где рабочие кричали ему «офицер, застрелись!». Так что принадлежащий формально «Славкалию» вертолет был, в сущности, подарком щедрого дяди Миши.

США дают своим гражданам и компаниям 120 дней на то, чтобы прекратить все отношения с Белорусской калийной компанией. Санкции в отношении БКК начнут действовать 8 апреля. И, в отличие от аналогичных принятых в июне европейских санкций, полных дыр в заборе, у американцев все четко: белорусские калийные удобрения американским компаниям запрещается закупать не только у БКК, но и у трейдеров.

Раньше санкции можно было легко обойти, заключив контракт на поставку удобрений не с самой БКК, а с независимым, не находящимся под санкциями трейдером. И всем хорошо: и санкции соблюдаются, и удобрения в Европу идут, и белорусский экспорт растет. Но санкции в принципе вводятся не для того, чтобы всем вокруг было хорошо. Иначе проще было бы просто обменяться новогодними телеграммами и разойтись по домам.

Автор Ирина Халип, cобкор "Новой газеты" по Беларуси

Источник - https://novayagazeta.ru/articles/2021/12/03/priletelo

***

ЕС ввел новые санкции в отношении Беларуси. На что они повлияют?

Это уже пятый пакет санкций, который вводит Евросоюз после выборов в Беларуси. Будет ли он работать, и как на него отреагируют в Минске?

В пятый пакет санкций ЕС против режима Александра Лукашенко попали несколько крупных белорусских компаний, в том числе "Белавиа", "Гродно Азот", "Химволокно", "Белоруснефть", "Белшина". США, Великобритания и Канада санкции поддержали. DW спросила экспертов о том, на что эти санкции будут влиять.

О чем говорят новые санкции?

Принятие пятого пакета санкций свидетельствует о том, что оценки происходящего в Беларуси со стороны ЕС не поменялись, ситуация в стране вызывает обеспокоенность, и то, что такие меры принимаются, означает готовность Брюсселя с помощью практических шагов реагировать на эту ситуацию, заявил в интервью DW Валерий Ковалевский, глава кабинета Тихановской.

Рыгор Астапеня, директор по исследованиям Центра новых идей в Беларуси, считает, что сейчас идет повышение ставок. "С одной стороны мы видим, что Александр Лукашенко хотел поднять ставки через организацию кризиса на границах Беларуси и стран Евросоюза, с другой - ЕС не спасовал и тоже решил поднять ставки".

Евгений Прейгерман, глава Совета по международным отношениям "Минский диалог", пятый пакет санкций ЕС в отношении Беларуси оценивает двояко. По его словам, было очевидно, что не ввести некие санкции в этой ситуации Европейский Союз не может: "Потому что априори существуют опасения и брюссельской бюрократии, и политиков в странах-членах, что в кризисных ситуациях ЕС будет выглядеть разделенным и слабым. И поэтому санкционное поле - единственное, где они (государства-участники. - Ред.) могут оказывать влияние".

С другой стороны, эксперт уверен, что конкретных результатов воздействия санкций не видно, как и решения "тех задач, ради которых они провозглашаются и вводятся". На внутриполитической ситуации в Беларуси, полагает Прейгерман, санкции позитивным образом никак не сказываются, напротив, влияют негативно.

На что повлияет "пятый пакет"?

Это уже пятый пакет санкций, который принимает ЕС, однако первые четыре не изменили ни отношения ЕС и Беларуси, ни ситуацию в самой стране. Окажут ли какое-то влияние новые санкции?

"Можно с большой уверенностью сказать, что санкции какого-то кардинально нового эффекта не принесут. Мы видим, что они проводятся приблизительно по той же схеме, что и предыдущие пакеты, - объясняет Григорий Нижников, эксперт Финского института международных отношений (FIIA). - Результат предыдущих пакетов половинчатый. Секторальные санкции, которые могли бы потенциально ударить по белорусской экономике, применяются очень выборочно".

Григорий Нижников приводит в пример санкции против "Беларуськалия" и предприятий нефтяной промышленности, введенные ранее в этом году. Они не привели к тому, что предприятия стали испытывать трудности со сбытом, наоборот, "экспорт в ЕС бьет рекорды, вырос по сравнению с 2020 годом".

"Предприятия химической промышленности, такие, как "Гродно Азот", "Химволокно", "Белшина", потенциально могут понести большие потери, если Евросоюз действительно серьезно отнесется к этим санкциям и действительно ограничит импорт продукции. Но мы видим, что в предыдущие разы этого не происходило, и вряд ли этого можем ожидать в данном случае", - уверен он.

Валерий Ковалевский согласен с тем, что рестриктивные меры, которые принимались до сих пор, далеко не всегда были эффективными и болезненными для режима Лукашенко. Первые серьезные санкции, напомнил Ковалевский, ввели лишь через десять с половиной месяцев после президентских выборов в ответ на захват Минском самолета Ryanair и ареста журналиста Романа Протасевича.

Сейчас же цель санкций, по мнению главы кабинета представителей Светланы Тихановской, прежде всего состоит в том, чтобы повлиять на поведение Лукашенко, остановить репрессии в стране и освободить всех политзаключенных.

"Да, на сегодняшний день мы видим, что санкции не смогли достичь этих целей, - признал он. - Однако мы понимаем, что давление только начинает набирать силу, и даже само присутствие этого слова, обсуждение этой тематики в публичном поле заставляет режим нервничать, искать пути ухода от санкций и действовать так, чтобы не допустить их введения".

Какой будет реакция Минска?

Минск не оставит пятый пакет без последствий или просто ограничится словесной критикой? Ведь уже звучали заявления Лукашенко о возможности возвращении российского ядерного оружия в Беларусь, а также перекрытия транзита газа и товаров в Европу. Ответ на этот вопрос, по мнению Прейгермана, зависит от того, привели ли к успеху попытки наладить контакты и диалог по линии Меркель-Лукашенко и далее по линии уже внешнеполитических ведомств на рабочем уровне.

"Если начнется разговор, который может быть воспринят в Минске как сигнал того, что ЕС дальше не хочет закручивать гайки и двигаться по санкционной спирали, то тогда появится возможность остановить эскалацию", - указывает эксперт. Если же у Лукашенко сложится мнение, что даже несмотря на попытки Меркель разговаривать, противостояние с ЕС выходит на новый уровень, то, констатирует Евгений Прейгерман, стоит ждать от Минска новых негативных сюрпризов и резких действий. Он не исключает дальнейшего усиления давления властей на белорусское гражданское общество и политическую оппозицию.

Возможные ответные меры Минска, частично анонсированные самим Лукашенко, Ковалевский называет абсолютным блефом: "Во-первых, у Лукашенко нет легитимности, чтобы признавать Крым. Что касается ядерного оружия, то никто не даст его этому человеку, потому что есть режим нераспространения ядерного оружия. Он очень жесткий, и Россия - одна из тех стран, которые в наибольшей степени заинтересованы в безупречной работе этого режима. Беларусь никогда не получит ядерного оружия из рук России, об этом можно даже не мечтать".

Что касается перекрытия транзита в ЕС российского газа или границы с Польшей, чем грозил Лукашенко, то эти шаги, полагает Ковалевский, в первую очередь ударят по интересам Москвы, и там их воспримут без всякого энтузиазма.

Тем не менее ответных шагов ждать все-таки можно. "Зная Лукашенко, мы представляем, что он не примет это поражение, будет продолжать нагнетать обстановку. Мы должны держать ухо востро", - считает Григорий Нижников.

"Я думаю, мы можем увидеть движения на границе, мигрантов, которые пытаются прорваться на территорию Польши", - говорит Рыгор Астапеня. Однако он считает, что инструментов действительно задеть Запад у Лукашенко сегодня нет, а вот "инструменты задеть белорусов - есть" .

"То, что они реально могут сделать, - это продолжать репрессии в Беларуси, - констатирует эксперт. - Они работают. Когда они становятся массовыми, они создают очень негативный фон в обществе - фон апатии, страха, благодаря чему можно довольно долго удерживать власть".

Авторы Владимир Дорохов, Катя Тайзе, Эмма Левашкевич

Источник - https://p.dw.com/p/43ndP

***

Белоруссия пообещала ответить на санкции ЕС

МИД Белоруссии считает, что санкции ЕС направлены на уничтожение Белоруссии как «суверенного, экономически-успешного государства».

Министерство иностранных дел Белоруссии прокомментировало введение санкций со стороны Евросоюза и пообещало в ответ «жесткие, асимметричные, но адекватные меры». В заявлении белорусского МИДа говорится, что европейцы «лицемерно нанесли санкционный удар» «при наглом игнорировании истинных причин глобального миграционного кризиса» с целью «экономически удушить Беларусь, максимально усложнить и ухудшить жизнь белорусов». «Высокопарные глупости, которые раздаются с европейских трибун, в данном случае не имеют к реальности никакого отношения. Формально опираясь на безответственные мантры об ужесточении давления, ЕС по-прежнему остается глух к обращениям миллионов белорусских трудящихся, требующих отмены этих варварских и антигуманных мер», – говорится в заявлении внешнеполитического ведомства Белоруссии. Белорусский МИД полагает, что за санкциями стоит желание избавиться от экономических конкурентов и уничтожение Белоруссии как «суверенного, экономически-успешного государства».

«В качестве ответа, нами, как и заявлялось ранее, будут приняты жесткие, асимметричные, но адекватные меры. Чем дальше будет продолжаться этот процесс, тем очевиднее становится его опасность уже для стабильности и безопасности всего нашего региона. И вина за все лежит исключительно на инициаторе санкционной спирали и агрессии – Европейском союзе. Все еще призываем европейских политиков одуматься», – заявил МИД Белоруссии. Ранее «Эксперт» сообщал, что США и Евросоюз синхронно ввели санкции против Минска из-за миграционного кризиса на границе Белоруссии со странами Евросоюза.

США ввели запрет на покупку облигаций госдолга Белоруссии на срок более 90 дней, выпущенных после 2 декабря. Кроме того, под американские санкции попали 12 юридический лиц, три самолета и 20 физических лиц. Под санкции Евросоюза попали 11 юридических и 17 физических. В частности, санкции был введены против государственного авиаперевозчика «Белавиа», предприятий туристического сектора и гостиниц, ОАО «Гродно Азот» и производственное объединение «Белоруснефть. Кроме того, под санкциями оказались представители командования погранвойск Беларуси, сотрудники МИД и судебной системы.

Источник - https://expert.ru/2021/12/2/belorussiya-poobeschala-otvetit-na-sanktsii-yes/