Новости внутриполитической и экономической жизни Беларуси в мае 2022 года

***

Год вынужденной посадке самолета Ryanair в Минске: что потерял Лукашенко 

Принудительная посадка в Минске в мае 2021 года самолета Ryanair и арест находившегося на его борту оппозиционного блогера вызвали резкую реакцию Запада. Во что вылился для Лукашенко через год тот инцидент?

Спустя год после вынужденной посадки самолета Ryanair в Минске воздушное пространство ЕС по-прежнему закрыто для белорусских лайнеров. Софью Сапегу осудили на шесть лет колонии, признав виновной в разжигании социальной вражды и розни. В нарушении каких статьей УК обвиняют оппозиционного блогера Романа Протасевича, которого вместе с Сапегой сняли с рейса Ryanair в Минске и арестовали, точно неизвестно.

Протасевич по-прежнему находится под домашним арестом, может ходить на работу в офис, а еще, по его словам, недавно женился. Что сейчас происходит с ним и Сапегой и чего властям Беларуси стоил в итоге инцидент с самолетом Ryanair - у DW?

Посадка самолета и мгновенная реакция ЕС 

23 мая 2021 года самолет авиакомпании Ryanair, летевший из Афин в Вильнюс, совершил вынужденную посадку. Когда до приземления в Вильнюсе оставалось несколько минут, пилотам пришлось развернуть лайнер, находившийся еще в воздушном пространстве Беларуси, и посадить его в аэропорту Минска: от белорусских диспетчеров пришло сообщение, что на борту якобы находится бомба. Для сопровождения гражданского лайнера в небо были подняты истребители белорусских ВВС. Прямо в аэропорту власти задержали двух пассажиров лайнера - оппозиционного блогера Романа Протасевича и Софью Сапегу, на тот момент его девушку.

Незапланированная посадка самолета Ryanair вызвала мгновенную реакцию Евросоюза. Брюссель сразу же прекратил авиасообщение с Беларусью и ввел санкции против "Белавиа": с 5 июня 2021 года ее самолетам запрещено летать в страны ЕС. К санкциям присоединилась даже Украина. В ноябре 2021-го директор Департамента по авиации министерства транспорта РБ Артем Сикорский оценил ежемесячные потери белорусской авиации в 10 миллионов долларов. Сегодня из Минска можно улететь только в Россию, Грузию, Азербайджан, Турцию, Казахстан, Армению, ОАЭ.

Глава компании Ryanair Майкл О'Лири назвал посадку самолета "актом пиратства, спонсируемым государством". Международная организация гражданской авиации ICAO начало расследование. Сообщение о минировании самолета было названо "заведомо ложным", а финальный отчет о расследовании инцидента был направлен в ООН. Минюст США завел уголовное дело о воздушном пиратстве и предъявил обвинения четырем белорусам: двум сотрудникам КГБ, директору "Белаэронавигации" и его заму.

Новый имидж Лукашенко и потери белорусской экономики 

Принудительная посадка самолета Ryanair в Минске стала первым инцидентом, когда белорусский внутриполитический кризис выплеснулся за пределы страны и стал проблемой для европейского региона, рассуждает политический аналитик Артем Шрайбман. Именно тогда, по его мнению, Александра Лукашенко стали воспринимать как угрозу региональной безопасности. Через пару месяцев, напоминает аналитик, Лукашенко искусственно создал миграционный кризис на границах РБ с ЕС, чем только закрепил за собой этот новый образ.

По словам Шрайбмана, если ранее с белорусским правителем могли пойти на переговоры как с автократом, который подвергает репрессиям собственное население, то посадка самолета и арест Романа Протасевича подняли планку для любого потенциально возможного диалога с Лукашенко: "Одно дело - разговаривать с автократом, который репрессировал людей, а потом пошел на уступки, другое - с тем, кто перехватил самолет. Как снять с себя новый образ и выйти из этой имиджевой ниши? Загадка".

Вскоре после принудительной посадки самолета Ryanair Евросоюз впервые ввел против Беларуси секторальные санкции. Они коснулись калийных удобрений, нефтепродуктов и сырья для табачной промышленности. Минск недополучил прибыль и определенные выгоды, но в целом те рестрикции не привели к замедлению экономического роста, признает Шрайбман: "Эти санкции совпали с белорусским "экспортным чудом". В 2021 года экономика росла благодаря экспорту, в том числе в страны ЕС - в стоимостном выражении объем поставок в Евросоюз вырос почти в два раза, несмотря на ограничения, которые казались беспрецедентными".

Тем не менее они стали первым шагом к торговой блокаде, о которой, считает Шрайбман, сегодня уже можно говорить: "После решения Литвы ввести калийное эмбарго, а зачем - с началом войны (в Украине. - Ред.), все те санкции попали в тень новых, действительно тотальных торговых ограничения, которые по многим позициям вообще отрезали Беларусь от европейских рынков".

Протасевич стоил всех этих ограничений?

Артем Шрайбман по-прежнему считает, что желание мести было единственным фактором, который власти Беларуси брали в расчет, когда принимали решение об аресте Романа Протасевича. "Они не думали и, кажется, не могли оценить репутационные и санкционные риски, иначе такое решение не было бы принято", - уверен Артем Шрайбман. Напомним, что в 2020 году Протасевич был главным редактором оппозиционного телеграм-канала Nexta. В ноябре того же года белорусские власти внесли его в список лиц, причастных к террористической деятельности. Заочно на администраторов Nexta были заведены несколько уголовных дел, в частности, за организацию массовых беспорядков и разжигание розни.

По оценка Шрайбмана, белорусские власти не получили от ареста Протасевича серьезных выгод, которые можно было бы измерить. Внутри страны, уточняет аналитик, они не улучшили свои позиции, а вне ее получили лишь тотальный имиджевый и санкционный ущерб: "Не думаю, что это можно объяснить чем-то, кроме банального желания силовиков наказать тех, кого они считают ответственными за 2020 год".

К концу 2020 года Роман Протасевич, полагает Шрайбман, исчерпал свой координационный и активистский потенциал и не нес угрозы для власти. Не стал он и эффективным пропагандистским инструментом в ее руках: "Не вижу, что он кого-то демотивировал или деморализовал. Интереснее эффект закрытого неба над Беларусью. Именно оно имело больше влияние на страну, чем существование на свободе или посадка Протасевича".

Что с Протасевичем и Сапегой сегодня? 

Где в первые дни после задержания находился Роман Протасевич, не знали ни его родители, ни адвокат. Позже он "нашелся" в СИЗО КГБ. Там же была и Софья Сапега, гражданка России. Их дело получило широкий резонанс. Несмотря на тяжесть предъявленных обвинений, спустя месяц Протасевича и Сапегу перевели под домашний арест. Следственный комитет заявил, что они заключили досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием.

Софье Сапеге, которая до 23 мая 2021 года не была публичным человеком, предъявили обвинение по семи статьям УК - в том числе, по статье о разжигании вражды и последствиям, которые оно вызвало. Ее назвали редактором телеграм-канала, в котором публиковались личные данные силовиков, судей и чиновников. 6 мая 2022 года девушке вынесли приговор - шесть лет лишения свободы - и взяли под стражу прямо в зале суда.

По каким именно статьям предъявлено обвинение Роману Протасевичу, точно неизвестно. Спустя две недели после посадки самолета МИД Беларуси устроил пресс-конференцию с участием Протасевича, на которой он пытался убедить журналистов, что с ним все в порядке. Позже экс-блогеру, находившемуся под домашним арестом, разрешили пользоваться интернетом. Роман Протасевич завел Telegram-канал, в котором рассказывает о своей жизни. Сейчас, по словам Протасевича, он занимается правозащитной деятельностью, ему разрешено ездить в офис к месту работы.

Если верить написанному, расследование дела Протасевича продолжается, в нем уже больше 100 томов. Также экс-блогер проходит свидетелем "по десятку других" дел. "Чаще всего меня допрашивают не как непосредственного свидетеля, а скорее как "эксперта" и человека "с той стороны", - написал он. 9 мая Протасевич сообщил, что женился на девушке, имя которой не называется. По его словам, с Софьей Сапего они расстались еще осенью 2021 года.

Автор Вера Неруш   

Источник - https://p.dw.com/p/4Bjqt

***

"Теряем и время, и деньги". Как санкции влияют на доставку грузов из ЕС в Беларусь и обратно

Что происходит на рынке грузоперевозок после введения белорусскими властями контрсанкций в отношении транспортных компаний из ЕС в ответ на запрет фурам из Беларуси и России ездить в Евросоюз.

Прошло чуть больше месяца с тех пор, как в Беларуси ввели ограничения для автомобильных перевозчиков из ЕС. Начиная с 16 апреля 2022 года, фуры из Европы (за редким исключением, связанным в основном с гуманитарными целями) могут въезжать в Беларусь через пункты пропуска только для перегрузки или перецепки груза. Дальше товар имеют право перевозить лишь местные компании.

Такие меры были приняты в ответ на решение Евросоюза запретить с 9 апреля автомобильные грузоперевозки (в том числе транзитные) для белорусских и российских компаний. Ограничения введены "в связи с ситуацией в Беларуси и причастностью Беларуси к российской военной спецоперации в Украине".

Почему не исчезают очереди из фур? 

Как рассказывают сами белорусские дальнобойщики, у них была надежда, что процесс перецепки груза не займет много времени и фуры не будут простаивать в логистических центрах на границе. Однако реалии оказались совсем другими.

По словам водителя из Бреста Александра, машин у пунктов пропуска скапливается очень много, а процедура оформления грузов по-прежнему проходит долго и медленно. "Раньше, когда ездили в ЕС сами, без всяких перецепок, приходилось сутками простаивать у погранперехода в Козловичах. Ничего не изменилось и сейчас: опять по три-четыре дня тратим, чтобы перегрузиться и отправиться в путь".

Почему подобное происходит, Александр еще так до конца и не понял, а его коллега Сергей из Витебска поясняет, что в целом процедура "перецепа" груза не сложная, но требует от водителей определенных навыков и смекалки. "Обычно происходит это так: подъезжаешь к логистическому центру на границе, ставишь машину на стоянке и сообщаешь о своем прибытии. Эту информацию передают пограничникам, после чего фуру из Европы, с которой ты должен перецепиться, пропускают в Беларусь", - делится подробностями Сергей.

Он признается, что на словах - вроде бы все просто, но если такую же процедуру проходят одновременно сотни грузовиков, то процесс очень сильно затягивается. При этом электронная очередь, которая бы позволяла отслеживать график оформления груза, есть только на одном белорусском пункте пропуска - Козловичи около Бреста.

Стоимость доставки груза резко возросла

О том, что механизм перегрузки товаров, которые следуют из ЕС в Беларусь или в обратном направлении, еще дает сбои, подтвердил и один из сотрудников белорусской транспортной компании, пожелавший сохранить анонимность. "Иногда в логистической цепочке участвуют даже не две машины, а больше: так мы пытаемся хоть как-то отбить затраты. Потому что, если фуры стоят у границы по нескольку суток, то все мы - а не только водители - теряем и время, и деньги", - говорит собеседник DW.

По его словам, после введенных белорусскими властями контрсанкций в отношении иностранных автомобильных перевозчиков в Европе очень сильно поднялись ставки фрахта на доставку грузов в Беларусь. Но зарабатывают на этом сейчас в основном польские и литовские компании. "Нам остается только завидовать, когда узнаем, что перевозка груза из Испании в Беларусь теперь стоит около 10 тысяч евро, хотя раньше была в районе 4 тысяч евро", - отмечает сотрудник белорусского транспортного предприятия и добавляет, что найти нишу в этой схеме теперь пробуют и перевозчики из Казахстана и Молдовы, на которых не распространяется запрет на проезд как по территории ЕС, так и по Беларуси.

Как оказалось, те же молдавские фуры вполне могут быть востребованы, поскольку не все крупные компании соглашаются на перецепку грузов на границе с Беларусью, опасаясь за сохранность товара.

Для чужих фур - специальные цены на топливо 

Еще одним "ноу-хау", связанном с грузоперевозками, стало решение белорусских властей, касающееся дизельного топлива. Въезжающие в страну европейские фуры теперь могут заправляться только на АЗС у границы по "специальным" ценам - по 3,58 белорусских рубля за литр (1,37 евро).

На остальных заправках топливо стоит почти в полтора раза дешевле, но ехать на эти АЗС иностранным грузовикам нельзя. "На границе на машину вешают навигационную пломбу и отслеживают, чтобы фура не уехала вглубь Беларуси. Но никто не может пояснить, на какое именно расстояние от границы разрешено отъехать", - делится водитель грузовика с польскими номерами.

По его словам, если раньше заправляться в Беларуси было действительно выгодно, то по "специальным" ценам делают это немногие. "В Польше топливо хоть и дороже, но там дальнобойщикам возвращают налог на добавленную стоимость: тогда получается экономия", - отмечает собеседник DW. Версию польского водителя подтвердили и на приграничном АЗС в Беларуси, где ввели "специальные" цены. "Раньше у нас здесь были очереди, но теперь поток резко снизился: дальнобойщики умеют считать, а с учетом возврата НДС им выгоднее заправляться в той же Польше", - рассказали на АЗС.

Как санкции скажутся на экспорте транспортных услуг 

Эксперты  онлайн-проекта о доходах и расходах белорусского бюджета "Кошт урада" обращают внимание, что одним из главных естественных преимуществ Беларуси всегда являлось географическое положение, а предоставление транспортных услуг приносило в страну валютную выручку. К примеру, в 2021 году на долю этой отрасли приходилось 43% совокупного экспорта услуг Беларуси.

"Даже в ковидный локдаун отрасль продолжала приносить большие деньги. Мало того, в 2021 году экспорт транспортных услуг, достигнув рекордных показателей в 4,4 миллиарда долларов, по сути "вывез" общие экспортные показатели страны", - отмечают эксперты.

Между тем, даже официальная статистика указывает, что в секторе транспортных услуг в Беларуси начинается стремительное падение: за январь-апрель 2022 года он сократился на 7,8%. Фактически произошло это еще до введения запретов на автомобильные грузоперевозки с ЕС, на долю которого приходилось 71% от экспорта транспортных услуг. "Вполне возможно, что именно этот экспорт и станет той соломинкой, которая переломит хребет верблюду, известному как белорусское экономическое чудо", - констатируют авторы проекта "Кошт урада".

Автор Алесь Петрович

Источник - https://p.dw.com/p/4Bqej

***

"Грядет мощнейший кризис". Что происходит с банками в Беларуси? 

Из-за западных санкций и военных действий в Украине белорусы стали забирать депозиты из банков, а предприятиям стало трудно обслуживать кредиты. Эта ситуация может привести к банковскому кризису в Беларуси, говорят эксперты.

Под западные санкции белорусская банковская сфера попала еще после августа 2020 года, когда в Беларуси начались массовые протесты, переросшие в политический кризис. После нападения России на Украину, которому Беларусь содействовала, санкции усилились - некоторые белорусские банки были отключены от SWIFT, начались проблемы с валютными переводами, а запаниковавшие белорусы стали изымать со счетов свои вклады и валюту. Как сейчас обстоят дела в белорусском банковском секторе?

Военные действия и санкции сказываются практически на всех банках Беларуси

Впервые белорусские банки столкнулись с санкциями в 2021 году, когда европейские секторальные санкции затронули "Беларусбанк", "Белинвестбанк" и "Белагропромбанк". Позднее под американские ограничения попал "Абсолютбанк", а непосредственно накануне войны санкции ЕС и США коснулись Банка "Дабрабыт" и "Банка развития" (не работает с физлицами). С началом войны в Украине санкционный нажим еще больше усилился. Проблемы возникли у пяти белорусских банков, связанных с российским капиталом, а еще три банка - "Белагропромбанк", "Дабрабыт" и "Банк развития" - были отключены от SWIFT.

Как рассказывает экономист Центра экономических исследований BEROC Лев Львовский дело не только в санкционных ограничениях: "Например, белорусский "Альфа-Банк" под санкции не попал, но все равно: то не проходят долларовые платежи, то Mastercard не работает. Хотя он напрямую не связан с российским "Альфа-Банком", тем не менее некоторые европейские банки не хотят разбираться и его тоже гребут. Получается, что кто-то напрямую затронут, кто-то косвенно, но проблемы есть почти у всех".

Об этом же говорит и представитель лидера оппозиции Светланы Тихановской по экономическим вопросам Алесь Алехнович: "Санкции действительно действуют, об этом говорят многочисленные трудности с международными переводами и сбои в работе карт, хотя, возможно, в некоторых случаях иностранные контрагенты просто отказываются работать с белорусскими банками, чтобы случайно не попасть под штрафы США или Евросоюза".

Еще одной проблемой Львовский называет санкции против госпредприятий, которым банки выдавали кредиты. "Теперь не факт, что они с банками расплатятся, качество кредитов ухудшается. Плюс даже если обычное не санкционированное предприятие раньше получало кредиты и спокойно их выплачивало, то сейчас выдача любого кредита становится риском - неизвестно, как текущая ситуация заденет то или иное предприятие", - считает экономист.

Белорусы изымают сбережения, а банки вводят ограничительные меры 

А жители Беларуси тем временем делают все возможное, чтобы спасти свои сбережения. Еще в августе 2020 года, после начала массовых протестов, белорусы активно забирали из банков депозиты, а сейчас - на волне военных действий в Украине - такая тенденция сохраняется.

"В банковском секторе все меньше и меньше валютных депозитов. Если в начале этого года их было 11 млрд долларов, то теперь они сократились на полтора млрд или 13%. Это довольно существенные цифры, причем забирают депозиты как юридические, так и физические лица", - отмечает Алесь Алехнович. По его словам, это значит, что кроме изложенных выше причин, на банковский сектор влияют сами белорусы, снимая свои сбережения: "Чем меньше у банков валютной ликвидности, тем меньше они могут выделять ипотечные кредиты или для реального сектора экономики, использовать системы рассрочек".

В такой ситуации банки ожидаемо принимают меры противодействия. Практически сразу большинство банков установили лимиты на снятие наличной валюты, появились сообщения о проблемах с покупкой валюты. Например, в апреле, чтобы получить валюту в "Альфа-Банке", нужно было оставлять заявку, которая обрабатывалась 10 дней, а лимит снятия составлял 10 тысяч долларов или 3 тысячи евро в месяц. Кроме того, банки ограничили суммы снятия наличных с карт, ввели дополнительные комиссии на снятие денег с иностранных карт, снизили процентные ставки по вкладам.

А в конце марта некоторые банки ("БТА Банк", "Банк БелВЭБ", "Паритетбанк") полностью перестали выдавать кредиты населению, а остальные урезали их до минимума. Сейчас часть банков возобновили выдачу кредитов, однако проценты по ним "кусаются" - взять кредит на строительство недвижимости в "Беларусбанке" можно под 23% годовых, потребительский кредит в "Белагропромбанке" - под 24%.

Вместо помощи власти давят на банки 

На вопрос DW о том, какие меры предпринимает государство в этой ситуации, Лев Львовский говорит о негативное давлении государства. Так, на данный момент 5 белорусских банков “обезглавлены”, то есть их руководители не прошли аттестацию Нацбанка. “Люди, которые профессионально управляли банком по 10 лет, внезапно становятся неквалифицированными. Мы до конца не знаем, в чем тут дело, но я предполагаю, что это такое запугивание коммерческих банков, чтобы держать их в узде”.

Экономист добавляет, что негативное влияния государство еще проявляет в том, что когда госпредприятия не могут расплачиваться по кредитам, они вместе с госорганами начинают давить на банки, чтобы те списывали долги или вместо них принимали акции мусорного качества на свои активы. “Еще один в момент: в 2020 году Нацбанк запретил банкам повышать ставки по депозитам, а сейчас эту меру отменили и мы видим, какой недостаток ликвидности у банков - депозиты в долларах привлекаются на 7 и более процентов. Таких ставок в мире нигде нет”, - говорит Львовский.

Алесь Алехнович считает, что сейчас у властей есть ограниченный потенциал для маневра. "Еще до выборов 2020 года власти сформировали "подушку безопасности", благодаря чему смогли стабилизировать экономику после августа 2020 года. Сейчас этих кубышек нет. Объем депозитов меньше, не хватает валютной ликвидности, есть проблемы и нет возможности их решать. Предложения вроде ограничения выдачи ипотечных кредитов в валюте лишь откладывают проблему, а не решают ее", - считает представитель Тихановской.

Экономисты говорят о риске банковского кризиса 

В целом Алехнович говорит, что проблемы в банковском секторе становятся все более ощутимыми: "В ближайшем будущем можно прогнозировать повышение риска в банковским секторе, который может вылиться в заморозку валютных депозитов и дополнительные ограничения в банковском секторе для белорусов, чтобы не было набегов за валютой. Я не могу назвать точный день, когда разразится кризис, но риск ухудшения ситуации увеличивается".

О приближении одного из мощнейших финансовых кризисов в истории Беларуси говорит и Лев Львовский: "Во-первых, может быть еще один отток депозитов, возможно, он уже начался. Во-вторых, налицо ухудшение качества активов банков - у людей уменьшается зарплата, из-за чего они не смогут расплачиваться по кредитам, а предприятия тоже будут разоряться или не иметь прибыли. Это все отразится на ликвидности банков, а значит и на белорусах - есть риск потери доступа к депозитам, то есть к своим сбережениям".

Автор Александра Богуславская

Источник - https://p.dw.com/p/4BQav