Для Украины начинают осуществляться европейские устремления

***

Украине не предоставят привилегий при вступлении в ЕС

Председатель Евросовета Шарль Мишель и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ожидают от Украины реформ после предоставления статуса кандидата.

Укрепление безопасности и стабильности Европы, конфликт в Украине и предоставление статуса кандидатов на вступление в ЕС Украины и Молдавии станут ключевыми темами саммита в Брюсселе 23–24 июня, сообщил председатель Европейского совета Шарль Мишель. Будет обсуждаться и возможность принятия седьмого пакета антироссийских санкций, но решения по этому вопросу не ожидается.

Уже нет сомнений, что в четверг вечером главы государств и правительств 27 стран, которые соберутся в Брюсселе, единогласно заявят, что Украина получает статус кандидата на вступление в ЕС. Об этом говорится в последнем проекте итогового коммюнике саммита ЕС, который оказался в распоряжении издания Euractiv.

«Европейский совет принял решение предоставить Украине и Республике Молдова статус страны-кандидата», – зафиксировано в проекте документа. В нем также говорится о том, что лидеры ЕС примут решение о дальнейших шагах по вступлению этих стран после полного выполнения условий, прописанных Еврокомиссией и зачитанных ее главой Урсулой фон дер Ляйен 17 июня. Речь идет как минимум о семи требованиях, которые Украина должна выполнить, чтобы не потерять новый статус и продвигаться к следующему этапу вступительной процедуры. Среди них – борьба с коррупцией, судебная реформа, защита прав человека и др. О том, что процедура не будет ускоренной накануне, предупредил министр-делегат по европейским делам при МИД Франции Клеман Бон. В интервью радиостанции Europe 1 он заявил, что вступление в европейскую семью – «долгий процесс, Украина не станет членом ЕС уже завтра утром». 

Источник в европейских дипломатических кругах подтвердил «НГ» на условиях анонимности, что привилегий на пути вступления в ЕС Украине ожидать не стоит. «Как правило, процесс занимает годы, причем результат не гарантирован. Все зависит от темпов сближения национального законодательства со стандартами Евросоюза – так называемый Acquis communautaire. 

Это 35 глав и до 80 тыс. различных принципов, правил и норм, накопленных в рамках Евросоюза и подлежащих обязательному исполнению в процессе его деятельности», – сказал источник. Он пояснил, что Украина обязана добиться соответствия с ЕС в самых разных сферах: от системы юстиции до норм, касающихся, например, мельчайших вопросов трудового законодательства. 

Что касается позиции России относительно вступления Украины в ЕС, то ее никак нельзя назвать устоявшейся. В Москве то заявляют, что приравнивают евроустремления Киева к расширению НАТО, придатком которого ЕС становится, то говорят, что не имеют ничего против вступления в Евросоюз постсоветских стран. Так, в мае после заседания Совета глав МИД стран СНГ Сергей Лавров усомнился в «безобидности» стремления Киева вступить в Евросоюз, «учитывая, что ЕС из конструктивной экономической платформы, в качестве которой он создавался, превратился в агрессивного воинствующего игрока, заявляющего о своих амбициях далеко за пределами Европейского континента». По оценке министра, Евросоюз «сливается» с НАТО, фактически «выполняя функции его придатка». 

В свою очередь, президент Владимир Путин, выступая на минувшей неделе на Петербургском международном экономическом форуме, заявил, что Москва не возражает против вступления Украины в Евросоюз. «ЕС не является военной организацией, военно-политическим блоком, в отличие от НАТО, поэтому мы всегда говорили, и я всегда говорил, здесь наша позиция последовательна, понятна: мы ничего не имеем против», – сказал он. Другое дело, что в этом случае Украина, по словам Путина, рискует окончательно стать полуколонией Запада – там «кроме леса с Карпат – уже от Карпат скоро одни лысые горы останутся – и пшеницы, кукурузы ничего больше украинского никому не нужно».

«Некоторые разночтения в позициях президентской ветви власти и МИД РФ можно свести к единому знаменателю, – сказала «НГ» заведующая отделом европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, доктор политических наук Надежда Арбатова. – В принципе уход Украины из сферы влияния России нежелателен по определению, однако в случае Евросоюза он не столь драматичен, поскольку ЕС в отличие от НАТО не является военной организацией».

Эксперт напомнила, что восемь лет назад перспектива подписания Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС, предусматривающего создание зоны свободной торговли, вызвала негативную реакцию Москвы не только из-за столкновения двух региональных проектов – «Восточного партнерства» ЕС и Евразийского проекта России. В российском руководстве возникли подозрения относительно того, что «Восточное партнерство» является дымовой завесой для расширения НАТО на пространство СНГ. Специальная военная операция России обосновывалась, в частности, противодействием расширению альянса и ее военной инфраструктуры на Украину.

«Кроме того, Кремль исходит из того, что путь Украины в ЕС будет долгим и очень непростым, учитывая и прежний, и настоящий опыт стран-кандидатов. Иными словами, Киеву придется приложить много усилий, чтобы соответствовать предъявляемым требованиям к кандидатам на членство», – подчеркнула Арбатова. ЕС уже ввел в отношении России шесть пакетов жестких санкций, и на саммите рассмотрят возможность введения седьмого. Отвечая на вопрос «НГ», будет ли принят очередной пакет рестрикций, источник сказал, что этот вопрос еще некоторое время будет находиться на стадии согласования. Главное, по его словам, «устранить любые лазейки для обхода Россией санкций».

Между тем американский дипломатический источник сообщил «НГ» о совместной активной деятельности Вашингтона с партнерами по «большой семерке» над ужесточением антироссийских санкций. По его словам, на открывающемся 26 июня в Германии саммите G7 его участники намерены обсудить пути усиления дипломатического и экономического давления на Москву. Это и дальнейшее расширение круга лиц, на которых распространяются визовые ограничения, и ужесточение экспортного контроля над сделками с Россией, и конфискация попавших под санкции российских активов для восстановления Украины. Правда, для изъятия замороженных активов на нужды Украины придется устранить ряд юридических препятствий, над чем страны G7 уже работают, подчеркнул источник.

Автор Юрий Паниев, зав. отделом международной политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/world/2022-06-22/1_8467_kiev.html

***

"Инициатива трех морей": Украину пригласили в объединение внутри Евросоюза

В Риге начался саммит объединения "Инициатива трех морей", в котором принимает участие и президент ФРГ Штайнмайер. Новым участником объединения скоро станет Украина. Подробности - у DW.

Главной темой двухдневного саммита объединения "Инициатива трех морей" (ИТМ) в 2022 году ожидаемо стала война России против Украины. Участники встречи, начавшейся в понедельник, 20 июня, пообещали создать новую форму партнерства в ответ на просьбу президента Владимира Зеленского принять Украину в этот неформальный союз.

Конференции объединения "Инициатива трех морей" проходят ежегодно с 2016 года в одном из городов 12 стран-участниц. Основателями ИТМ стали Польша и Румыния, членами организации являются другие государства Восточной и Центральной Европы, у которых есть выход к Адриатическому, Балтийскому или Черному морю. Представители этих стран встречаются, чтобы укрепить экономические и политические связи в регионе.

Традиционно на форуме обсуждают развитие этой части Европы и укрепление связей с западноевропейскими странами и Северной Америкой. Лейтмотивом предыдущих встреч было также снижение энергетической зависимости от России. Так, например, появилась идея строительства терминалов сжиженного природного газа (СПГ) в Польше и Хорватии.

Украину пригласили стать участницей ИТМ

В 2022 году главной темой всех дискуссий ожидаемо стала война в Украине. С приветственным словом к участникам конфренции обратился президент Украины Владимир Зеленский. Он заявил, что Украина должна стать участницей"Инициативы трех морей". "Наш экспорт электроэнергии может стать вкладом в энергетический баланс ваших стран, - отметил Зеленский. - И это поможет вам стать независимыми от энергетического давления России".

Президент Латвии Эгилс Левитс на пресс-конференции объявил, что участники ИТМ решили пригласить Украину участвовать во всех проектах объединения. Его польский коллега Анджей Дуда добавил, что с этой целью появится новый вид "участвующего партнерства". В таком формате к ИТМ смогут присоединиться и другие страны Центральной Европы, которые стремятся попасть в Европейский союз, добавил Дуда.

Первая встреча Штайнмайера и Дуды после скандала в апреле

Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier), также прибывший в Ригу, не первый раз участвует в саммите "Инициативы трех морей". При этом ФРГ не является членом этого объединения, но является стратегическим партнером - наравне с США и Великобританией.

Для Штайнмайера нынешний визит знаменателен тем, что в ходе его состоялась первая после апрельского скандала встреча президента ФРГ с польским коллегой. Напомним, что в апреле Анджей Дуда предлагал Штайнмайеру вместе с руководителями балтийских государств посетить Киев, но украинская сторона заявила о нежелательности визита немецкого президента.

На саммите в Риге 20 июня президент ФРГ не выступал в публичных дискуссиях. В комментарии для прессы он заявил, что не имеет ничего против полноценного участия Германии в "Инициативе трех морей", но изначальная концепция объединения не предполагает членства западноевропейских государств. Штайнмайер также отметил, что в прошлом идея такого содружества государств для многих звучала абстрактно. После начала же агрессии России против Украины стало понятно, что странам региона действительно нужно объединять усилия, чтобы быть устойчивыми в обеспечении энергоносителями и в цифровой среде.

Объединение евроскептиков?

"Инициативу трех морей" некоторые эксперты рассматривают как воплощение идеи Междуморья, которую после Первой мировой войны сформулировал лидер Польской Республики Юзеф Пилсудский. Это был проект конфедерации государств, лидером который должна была быть Польша.

Сейчас ряд аналитиков критикуют "Инициативу трех морей" как объединение "мягких" евроскептиков, которые противопоставляют себя Западной Европе и Европейскому Союзу.

Автор Сергей Сатановский   

Источник - https://p.dw.com/p/4Cxup

***

Приложение. Украина должна присоединиться к европейской "Инициативе трех морей"

Украина должна присоединиться к европейской "Инициативе трех морей", чтобы усилить региональное сотрудничество в различных сферах. Об этом заявил президент Украины Владимир Зеленский.

политолог Руслана Бортник:

- Сам союз «Триморье» сегодня включает в себя 12 государств. Все члены Европейского Союза, но не все члены НАТО. Например, Австрия нейтральное государство. Все члены этого объединения, по большому счету, кроме Австрии, из бывших стран Советского Союза и Варшавского блока, которое объединяет в себе страны, имеют порты в Балтийском море, Адриатическом море и на Черном море. По большому счету, это такая себе реинкарнация бывшего исторического пути из варяг в греки, из Балтики на Адриатику и в Черное море.

Сегодня это экономическое объединение внутри Европейского Союза, целью которого являются развитие транспортных путей, решение вопроса энергетической безопасности и развитие цифровой экономики — диджитализация. В рамках этого объединения реализуются два ключевых проекта. Во-первых, это строительство магистральных автотрасс — автобанов. И второе — это развитие сети в Хорватии и Польше по приему сжиженного газа для обеспечения энергетической безопасности и отказа от зависимости от российских энергоносителей.

Объединение имеет экономическую цель, но в нем есть и политические амбиции. Потенциально это объединение может стать одним из объединений государств, которые перетягивают центр принятия решений внутри Европейского Союза на восток — в Польшу, Румынию, Болгарию и другие страны на восток. Объединение активно поддерживается США и Британией. Украина не получила членство в этом объединении, а статус страны-партнера. Украина рассматривает это объединение как инструмент более глубокой и быстрой интеграции внутрь европейских рынков, финансовых и технологических рынков, для интенсификации сотрудничества со странами Европейского Союза, в том числе и для получения военной помощи.

Украина не идет с пустыми руками туда, Украина предлагает несколько проектов. В частности, предлагает использовать украинские газовые хранилища для преодоления пиков потребления газа в зимний период. Украина предлагает свои энергетические мощности. Украина предлагает свое участие в развитии транспортных путей. Украина предлагает свой успешный опыт в диджитализации. Участие Украины в этом союзе — это один из квазиформатов, это не парадный вход, а дополнительная дверь, по большому счету, черный вход в Европейский Союз, с учетом того, что потенциально эта организация когда-то сможет трансформироваться и военно-политический союз. Особенно если Европейский Союз будет оставаться индифферентным, не способным вырабатывать совместную оборонную политику.

Источник - https://uiamp.org/ruslan-bortnik-ukraina-ispolzuet-chernuyu-dver-dlya-vkhoda-v-es