Правовые вопросы эмиграции из Беларуси в Германию и Украину. Трудоустройство IT-специалистов. Вид на жительство в Украине

***

Айтишников из РБ хотят переманить в ФРГ. Зачем и как их будут проверять? 

В Германии предлагают нанимать на работу айтишников из Беларуси и России. На каких условиях, и как это может работать, DW объяснила Адель Холдампф-Вендель из ассоциации Bitkom.

В Германии не хватает порядка 100 тысяч IT-специалистов. Недавно немецкая ассоциация цифровой индустрии Bitkom предложила решение этой проблемы: пригласить на работу айтишников из Беларуси и России. Для этого, считают в ассоциации, правительство ФРГ должно снизить требования к знанию ими языка и ускорить процедуру выдачи виз - вплоть до одной недели. 

Что об этом думают немецкие политики, и как должны проверять потенциальных IT-релокантов? Об этом DW поговорила с Адель Холдампф-Вендель (Adel Holdampf-Wendel), руководительницей отдела трудового права Bitkom.

Что специально для айтишников предлагает изменить Bitkom? 

Издание DW: - По данным Bitkom, в Германии не заняты почти 100 тысяч вакансий в IT-сфере. Ваша ассоциация призвала правительство целенаправленно привлекать в Германию IT-специалистов из Беларуси и России, которые хотят эмигрировать. Как вы себе это представляете? 

Адель Холдампф-Вендель: Мы считаем, что нужно предложить поддержку тем, кто хочет эмигрировать, прежде всего, ускорить для них процедуру выдачи виз. Мы презентовали специальную программу под названием #greencard22, которая, в частности, предлагает в течение одной недели выдавать вид на жительство и разрешение на работу специалистам, которые уже имеют конкретное предложение о работе. 

Тем IT-специалистам, у кого еще нет конкретного предложения, можно предоставить ускоренную процедуру получения визы для поиска занятости. Чтобы у них была возможность в течение полугода найти здесь работодателя и подать заявление на получение обычного разрешения на работу. Мы также выступаем за ускорение определенных процедур, которые касаются признания образования или опыта работы по профессии. Кроме того, мы считаем, что необходимо снизить требования к знанию немецкого языка, по крайней мере до въезда в страну. Учить язык можно и после переезда в Германию. 

Также IТ-специалистам необходима информационная помощь. Нужно распространять информацию о существующих службах поддержки и горячих линиях, а также предоставлять заинтересованным специалистам личные консультации и дополнительную информацию об условиях жизни в Германии, жилье, школьном образовании, уходе за детьми, курсах и интеграционных предложениях по изучению немецкого языка. Эту информацию необходимо систематизировать и сделать доступной на русском языке. Все это уже есть во многих местах, но, возможно, еще не очень хорошо известно целевой аудитории. 

- У IT-специалистов и раньше была возможность получить Blue Card EU. Эта программа была недостаточно привлекательной для граждан России и Беларуси? 

- Мы обратили внимание, что оформление Blue Card занимает относительно много времени. В той особой ситуации, которая сложилась сейчас, мы облегчим людям задачу, если их случаи будут решаться быстрее. 

- Была ли уже реакция на это предложение со стороны правительства ФРГ? 

- Безусловно, мы обсуждаем этот вопрос с политиками. Но сейчас я не могу сказать, в какой степени наши предложения будут реализованы.

Сколько IТ-специалистов может переехать 

- Есть ли у вас статистика, сколько IT-специалистов из России и Беларуси приехало в Германию в прошлом? 

- У меня нет таких данных о Германии. Но мы слышали из официальных источников, а также из прессы, что, вероятно, порядка 170 тысяч IT-специалистов уже покинули Россию и в основном остаются в сопредельных странах. Возможно, кто-то из них сейчас строит планы на долгосрочную перспективу и ищет новое место жительства. 

- Может ли Германия конкурировать с США, лидером по релокации для IT-специалистов? 

- Мы знаем, что в США уже запланирована программа для специалистов IT-сферы, будут снижены требования к соискателям, а процедуры ускорены. Поэтому, несомненно, многие другие страны заинтересованы в том, чтобы закрепить эти таланты в их собственном экономическом пространстве и чтобы они, возможно, начали там новую жизнь.

Будут ли проверять айтишников? И как? 

- Bitkom призвал предусмотреть меры по устранению возможных рисков в сфере безопасности и противодействия саботажу. О каких мерах идет речь? 

- Речь о стандартных процедурах. Еще на этапе оформления визы проводится определенная проверка личности, что тот или иной человек не представляет опасности для ФРГ. В случаях, когда речь идет о секретных данных или защите от саботажа, также существуют установленные процедуры в соответствии с Законом о допуске к секретным материалам. Это актуально для IT-сектора, когда дело касается критически важной инфраструктуры. Там проверка безопасности осуществляется властями, Федеральным ведомством по охране конституции, и должна проводиться в стандартном порядке. 

- За это отвечает Федеральное ведомство по охране конституции или еще какие-то органы? 

- За это отвечают разные ведомства, но это регулируется законом. 

- Вы что-то знаете о том, как именно проходят подобные проверки? 

- Я не знаю конкретные подробности, но есть служба безопасности, анкета, которую нужно заполнить, затем проводится собеседование. Я не в курсе деталей. Но знаю, что для этого существуют стандартизированные официальные процедуры. 

- Это стандартная процедура, или вы считаете, что из-за войны сейчас необходимо более тщательно проверять соискателей? 

- Это останется на усмотрение властей. Но, судя по сообщениям служб безопасности, они исходят из того, что риск диверсий или случаев саботажа может возрасти, а также что определенные люди могут быть завербованы для шпионажа. Поэтому, безусловно, угроза в киберпространстве возросла. Это понимают и компании, которые гораздо больше знают о безопасности данных и стараются выстроить свои системы так, чтобы в их защите было как можно меньше пробелов. 

- Bitkom в своем предложении также отметил, что следует убедиться, что соискатели не поддерживают войну России в Украине и разделяют важнейшие принципы и ценности демократии в Германии. Как это планируют проверять? 

- Насколько мне известно, это тоже является частью стандартной проверки, что человек придерживается принципов свободы и демократии и не выступает против них. 

- А как это проверить? По социальным сетям? При желании подобные взгляды можно относительно быстро скрыть. 

- Подобный аудит не будет проводить Bitkom, мы оставляем это на усмотрение властей, которые имеют опыт в этом и разработали стандартные процедуры. 

- То есть, ваша организация просто предлагает властям обратить на это внимание? 

- Да.

Автор Ирина Шпаковская  

Источник - https://p.dw.com/p/4DjqJ

Как белорусам легализоваться в Украине во время военных действий в стране 

У белорусов, спасающихся в Украине от политических преследований на родине, возникают проблемы с легализацией. Издание DW попыталась разобраться в том, как их можно разрешить.

"Мы готовимся к отъезду из Украины, распродали ненужные вещи, нашли семью украинцев, которые будут совершенно бесплатно жить в нашем доме", - говорит Инна Зайцева, прославившаяся как "бчб-невеста", потому что выходила на акции протеста 2020 года в Беларуси в бело-красно-белом (бела-чырвона-белым) свадебном платье. В Украине Инна с мужем и двумя сыновьями прожила полтора года, под Киевом семья купила и обустраивала дом. Но сейчас Зайцева оказалась в статусе нелегала.

Почему бчб-невеста уезжает из Украины? 

По словам Инны Зайцевой, когда она собиралась продлить временный вид на жительство (ВНЖ), украинские госорганы из-за военных действий прекратили прием документов у белорусов. В июне такая процедура была возобновлена, но ВНЖ Инны уже истекал. Чтобы его обнулить - запустить заново отсчет срока пребывания в Украине и подать документы на новый ВНЖ, - ей необходимо было выехать из страны и снова въехать. Но на украинско-молдавской границе Инну предупредили, что обратно в Украину ее не впустят, потому что она белоруска.

"В пункте пропуска мне сказали: "У нас приказ - россиян и белорусов мы не впускаем без веских оснований. У вас таковых нет, ваши дети и муж не украинцы. То, что у вас дом или какая-то жизнь, это нас не интересует", - говорит Инна. - Я понимаю, что идут военные действия, но если вы опасаетесь, что я шпион, то для этого существует проверка. Все документы у меня были на руках, я ничего не просрочила, срок моего ВНЖ истекал только через два дня после моей поездки на границу".

Белоруска вынуждена была вернуться домой и, поскольку не покинула страну в течение 7 дней после окончания срока ВНЖ, сейчас находится в Украине нелегально. Инна также заплатила штраф 5100 гривен (около 135 евро) за то, что нарушила правила пребывания. "Белорусов делают невольными нелегалами и просто выдавливают из страны. Если ты белорус и едешь в полк Калиновского умирать за Украину, тебя пропустят на границе, а вот жить в Украину - нет", - не скрывает возмущения Зайцева.

Белорусскую правозащитницу задержали в Киеве 

Резонанс в СМИ и соцсетях вызвала и история белорусской правозащитницы Анисии Козлюк. Она приехала в Украину в августе 2021 года из-за политических преследований дома, а после начала военных действий стала волонтером. "В январе я пошла подавать документы на получение ВНЖ, но уже не успевала сделать это до окончания срока легального пребывания в Украине (для белорусов - 180 дней. - Ред.) и попросила его продлить. 23 февраля я забрала из миграционной службы паспорт, в котором стоял штамп, что срок продлен. Это значит, я могла снова подать документы на ВНЖ", - делится Анисия.

Но начались военные действия, белоруска выехала во Львов, а там миграционная служба не работала. В Киеве у граждан РБ также в течение нескольких месяцев документы не принимали. Козлюк говорит, что в соцсетях ведомства сообщалось, что последствий для белорусов быть не должно, поскольку они не продлили или не смогли получить ВНЖ не по собственной вине.

Тем не менее, по словам правозащитницы, когда 1 июня прием документов у белорусов возобновился, в пабликах появилась информация о том, что в Киеве многих штрафуют и обязывают покинуть территорию Украины. Анисия собиралась подать документы во Львове, где миграционная служба более лояльна, но не успела - 24 июня ее задержали в Киеве. Козлюк угрожала депортация, но, в итоге, ее отпустили. Дали штраф в 1700 гривен (около 45 евро) и с третьей попытки 29 июня приняли документы на продление срока легального пребывания в Украине. Через две недели Анисия будет знать, продлили ли ей разрешение на пребывание и сможет ли она подать документы на ВНЖ.

Собеседница DW отмечает, что белорусские правозащитники начали собирать сведения о белорусах, которым отказали в легализации в Украине, несмотря на наличие у них оснований для пребывания в стране.

Люди не могут легализоваться не по собственной вине 

Государственная миграционная служба Украины в ответ на запрос портала "Зеркало" заявила, что продолжает принимать документы белорусов на получение и продление ВНЖ и рассматривать заявления тех, кто подал их еще до начала войны. Реагируя на то, что какое-то время после начала войны миграционная служба не работала и не принимала документы (из-за чего многие не смогли их своевременно подать), в ведомстве предложили белорусам приезжать в Управление борьбы с нелегальной миграцией в Киеве, где их случаи "рассмотрят индивидуально".

"24 февраля началась военная спецоперация России в Украине, все гражданские процедуры как для украинцев, так и для иностранцев были приостановлены. 15 марта открылась миграционная служба, но до начала мая Украина определялась, каким образом будет предоставлять вид на жительство белорусам. Это помешало легализоваться тем, кто подавал документы именно в тот период.

Проблема многих белорусов в том, что у них на руках нет письменных отказов, которые бы подтверждали, что человек обращался, но документы не приняли. Человек не смог легализоваться не по собственной вине, это ситуация, с которой надо разбираться", - указывает адвокат Ксения Проконова, партнер адвокатского объединения Conflict Lawyers, занимающегося проблемами легализации белорусов в Украине.

Документы у белорусов уже опять принимают 

Между тем, по словам Проконовой, белорусы сейчас могут подавать документы на получение ВНЖ, причем в любом регионе Украины, а не только по месту регистрации: "Очень много людей откладывали до последнего, не хотели заниматься вопросами гражданства и постоянного вида на жительство".

Что касается ситуации с выездом за границу для обнуления срока пребывания в Украине, то, уточняет адвокат, даже если в миграционной службе сказали, что проблем с возвращением не будет, это не значит, что это распоряжение обязательно для исполнения пограничниками - у них могут быть собственные основания для того, чтобы впускать или не впускать кого-то в Украину.

Со своей стороны, руководитель Офиса Светланы Тихановской в Киеве Валерий Ковалевский заявил, что офис будет стремиться разработать совместный с Госмиграционной службой Украины алгоритм решения проблемы легализации белорусов в Украине. Как сообщили DW в Белорусском кризисном центре во Львове, в ближайшее время должна состояться встреча руководителя центра Алексея Францкевича с представителями МВД Украины, на которой также планируется обсудить данную проблему.

Автор Татьяна Гаргалык

Источник - https://p.dw.com/p/4DTTr