Запад пересматривает принципы будущего взаимодействия с Россиeй

Статьи и рассылки / Темы статей / Человек и общество / О политике
Information
[-]
Внешняя политика и международная безопасность  

***

Евросоюз предпочел сдерживание РФ дипломатии

Жозеп Боррель, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, 14 ноября представил министрам иностранных дел стран – членов ЕС для обсуждения новый проект принципов взаимодействия с Москвой.

В повестку дня были включены также другие международно-политические проблемы – военная помощь Украине, кризис в отношениях Сербии и Косово и новые санкции против Ирана. Основные положения нового документа были изложены Боррелем на итоговой пресс-конференции после заседания Совета министров иностранных дел в Брюсселе.

Следует напомнить, что до прихода Борреля взаимодействие ЕС с Россией регулировалось пятью «руководящими принципами», изложенными Федерикой Могерини после присоединения Россией Крыма. Однако на июньском саммите ЕС 2021 года Боррель сформулировал новые принципы, известные как «триада Борреля». «Мы должны отталкивать (Россию), мы должны сдерживать (Россию), и мы должны взаимодействовать (с ней) в одно и то же время», – заявил он на саммите. На встрече министров иностранных дел и министров обороны стран в Бресте 13–14 января этого года главный дипломат ЕС представил уже десять принципов об основах европейской безопасности – так называемый деколог Борреля, – которые были также адресованы России.

После начала специальной военной операции (СВО) России на территории Украины, по мнению Брюсселя, разновекторная «триада Борреля» в отношении Москвы – отпор, сдерживание и избирательное сотрудничество – потеряла свою актуальность. Новый подход ЕС складывался ad hoc в контексте вооруженного столкновения России и Украины и на практике состоял из трех главных элементов – изоляции России, полномасштабной поддержки Украины и минимизации последствий СВО.

Ноябрьский документ Борреля, подготовленный Европейской службой внешних действий к Совету по иностранным делам, в изложении портала EURACTIV представляет собой более детальный перечень основных направлений, которые министры иностранных дел должны были обсудить и принять в качестве руководящих принципов в отношениях с Россией. Главными направлениями в этом списке являются «изоляция России на международном уровне, введение и осуществление ограничительных мер против России и недопущение их обхода». «Мы будем продолжать изолировать Россию на международном уровне, вводя ограничительные меры против России. Европейский союз, уже принявший восемь пакетов санкций, сейчас взял тайм-аут для обдумывания новых ограничений. Мы готовы еще больше усилить ограничительные меры против России», – сказал Боррель на Совете по иностранным делам, добавив, что ЕС готов также наложить ограничительные меры на третьи страны, такие как Иран и Белорусия, которые обеспечивают «вооружения и военную поддержку» России. Наряду с изоляцией России и антироссийскими санкциями предполагается «привлечение России к ответственности за нарушения международного права и военные преступления, совершенные в Украине».

Представляется, что выработка Евросоюзом девятого пакета санкций против России будет нелегким делом. Если страны Балтии и Польша при поддержке Дании, Швеции и Финляндии призывают к усилению санкций (в частности, запрет на российский сжиженный природный газ, торговлю некоторыми металлами, прекращение сотрудничества с РФ в области атомной энергетики), то Германия, Франция и Бельгия проявляют осторожность в отношении новых санкций. Растущие экономические опасения в этих странах по поводу роста инфляции и кризиса стоимости жизни уже привели к массовым протестам и призыву к своим правительствам оценить все последствия новых санкций. А правительство Венгрии открыто призвало Евросоюз отказаться от санкционной политики и не принимать девятый пакет ограничительных мер против России.

Следующим важным направлением в новом документе Брюсселя провозглашается «поддержка соседей ЕС, в частности, посредством политики расширения». Фактически это повторение второго из пяти принципов Могерини – «укрепление отношений со странами Восточного партнерства и другими странами-соседями, в частности, в Центральной Азии». Новым здесь является добавление «в частности, посредством политики расширения».

Предоставленный Советом ЕС Украине и Молдавии безоговорочный статус кандидата на членство в Евросоюзе 23 июня этого года открыл новый этап в политике расширения. Вместе с тем он уже вызвал смятение как внутри Европейского союза, так и в ряде западно-балканских стран – кандидатов, некоторые из которых уже не одно десятилетие вовлечены в процесс присоединения к ЕС. Если правительства Италии, Словении и Хорватии высказались за скорейшее расширение ЕС на Западные Балканы, то канцлер Германии Олаф Шольц заявил о поддержке идеи президента Франции Эмманюэля Макрона о создании нового «Европейского политического сообщества». По мнению франко-германского тандема, создание такой структуры позволило бы странам Евросоюза вести более тесный диалог с партнерами за пределами ЕС – государствами Западных Балкан, Украиной, Молдавией и Грузией.

По данным EURACTIV, заинтересованность Европейского союза в безопасной и стабильной обстановке в прилегающих регионах не сводится лишь к вопросу о членстве в ЕС. Она связана также с вызовами «глобальных последствий» СВО, прежде всего с мировым кризисом продовольственной безопасности, ответственность за который руководство ЕС возлагает на Россию. При обсуждении вопроса продовольственной безопасности министры иностранных дел в первую очередь имели в виду Черноморскую зерновую инициативу. «Теперь международное сообщество должно обеспечить возобновляемую и практическую реализацию Черноморской зерновой инициативы после крайнего срока 19 ноября. Очень важно, чтобы эта инициатива, продвигаемая Организацией Объединенных Наций и Турцией, могла быть реализована», – сказал Боррель, особо выделив роль ООН и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Интересно, что в представленном тексте практически полностью повторяется и третий принцип Могерини – «укрепление внутренней устойчивости Европейского союза, в, частности, в том, что касается энергетической безопасности, гибридных угроз и стратегических коммуникаций, но не только». В новой редакции Брюссель призывает к «укреплению устойчивости ЕС, в том числе в сфере энергетической безопасности и критической инфраструктуры, путем противодействия киберугрозам и гибридным угрозам, манипулированию информацией и вмешательству со стороны России».

Наконец, в проекте содержится призыв «поддерживать гражданское общество, правозащитников и независимые СМИ внутри и за пределами России, одновременно устраняя растущие угрозы безопасности и общественному порядку в ЕС». Этот призыв также напрямую перекликается с пятым принципом Могерини о готовности ЕС «оказывать большую поддержку гражданскому обществу России и содействовать и поддерживать контакты между людьми и обмены, а также меры политики, относящиеся к этим сферам…».

В проекте Борреля также значительное внимание уделяется евро-атлантическим отношениям и политике безопасности и обороны ЕС. Во многом этот раздел повторяет брестский деколог Борреля. В частности, в нем содержится призыв к государствам-членам «тесно сотрудничать с партнерами по всему миру и союзниками по НАТО для защиты и укрепления международного порядка, основанного на правилах». По мнению Борреля, боевые действия в Украине «делают более актуальной соответствующую адаптацию политики безопасности и обороны ЕС», значительно переписанную и усиленную в связи с разворачивающимися событиями. В частности, ЕС нарушил давнее табу, согласившись использовать свои ресурсы для поставки оружия третьей стране через так называемый Европейский фонд мира (EPF). Украине было передано вооружений как минимум на 8 млрд евро как со стороны ЕС, так и со стороны государств-членов на двусторонней основе. В октябре Евросоюз объявил о решении запустить Миссию военной помощи (EUMAM), которая включает обучение до 15 тыс. военнослужащих Вооруженных сил Украины на территории Болгарии, Польши, ФРГ и некоторых других стран.

Конфликт в Украине показал, что ЕС значительно отстает от США в оказании военной помощи Киеву, которая примерно в три раза больше европейской. Такой дисбаланс, по мнению Брюсселя, наносит ущерб самой концепции стратегической автономии и закрепляет за Вашингтоном лидирующую роль не только в евро-атлантических отношениях, но и в международных делах. Совет по иностранным делам согласился с необходимостью продолжить оказание военной поддержки Украине.

При ближайшем рассмотрении новые направления Европейского союза в отношениях с Россией во многом являются компиляцией старых принципов. Что действительно является новым, это отсутствие всякого упоминания о возможном взаимодействии с Россией, которое фигурировало и в четвертом принципе Могерини, и в триаде Борреля. Это свидетельство того, что в политике Брюсселя возобладало мнение о том, что в контексте украинского конфликта возвращение к нормальным отношениям с Россией невозможно. Не так давно Боррель говорил, что у ЕС есть два приоритета в отношениях с Россией – дипломатия и сдерживание: «Нам нужны оба элемента, и успех каждого зависит от другого. …Необходимо продолжать поиск путей деэскалации и участвовать во всех дипломатических усилиях».

Похоже, что сейчас осталось только сдерживание. В период Карибского кризиса, который нередко сравнивают с сегодняшней ситуацией, лидеры СССР и США, Никита Хрущев и Джон Кеннеди, не питавшие друг к другу особых симпатий, отдали предпочтение дипломатии как средству разрешения конфликта, чреватого ядерной катастрофой. В связи с этим было бы уместно вспомнить и слова Генри Киссинджера, сказавшего, что «дипломатия есть искусство обуздывать силу».

Автор: Надежда Арбатова – руководитель отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, доктор политических наук.

Источник - https://www.ng.ru/dipkurer/2022-11-27/9_8600_brussels.html

***

Комментарий: Мировая элита не готова пойти на компромиссы с Москвой

Важнейшим политическим итогом уходящего года должно стать радикальное изменение отношений России с Западом. Не на уровне пропаганды для «ширнармасс», а на уровне политическом, экономическом и главное – ментальном.

ПРЕЖДЕ И ТЕПЕРЬ

В настоящее время полный и окончательный разрыв России с «коллективным Западом» (под таковым подразумеваются страны НАТО, ЕС, Швейцария, Австралия, Новая Зеландия, Япония и с некоторыми оговорками Республика Корея, Тайвань и Сингапур) становится не только объективной реальностью, но и объективной необходимостью. За последние полвека западная модель развития подверглась очень серьезной деградации, причем эта деградация продолжает углубляться.

Еще полвека назад Запад с его классической демократией качественно превосходил тогдашний Советский Союз по всем параметрам – как по уровню и качеству жизни, так и по уровню демократических свобод (конкурентные выборы, реальный плюрализм мнений, равенство всех перед законом). Если у советского человека была возможность для эмиграции, остановить его могли только две вещи – патриотизм (по отношению к стране и ее культуре, а не к системе) либо искренняя приверженность коммунистической идеологии (хотя никаким коммунизмом в СССР давно уже не пахло).

Сегодня ситуация изменилась радикально. У Запада над нынешней Россией есть еще некоторое чисто количественное превосходство по уровню и качеству жизни, причем уже с очень большими нюансами. Что касается уровня демократических свобод, то мы с Западом сейчас практически уравнялись, а кое в чем, может быть, его даже и превзошли.

Поэтому сегодня для эмиграции есть только две рациональные причины – гарантированное наличие на Западе высокооплачиваемой работы либо фанатичная приверженность леволиберальной идеологии с ее толерантностью, культом «идентичностей» и такими вещами, как «культура отмены», не имеющими ни малейшего отношения к реальной демократии. 

КТО ВСЕ ЭТИ ЛЮДИ 

Итак, западная модель (независимо даже от текущих отношений с Западом) не может больше служить для России ни образцом, ни ориентиром, а примирение с Западом становится бессмысленным. При этом оно еще и невозможно – в силу интеллектуальной деградации западных политических элит (к чему мы еще вернемся), в силу их феминизации и значительного присутствия в этих элитах представителей сексуальных меньшинств. Которых туда фактически берут по разнарядке – как в СССР рабочих и крестьян. 

Феминизация и представители сексуальных меньшинств вносят негативный вклад в политику тех государств, где их допускают во властные структуры. Причем все эти люди начинают рассматривать Россию не столько как геополитического, сколько как идеологического противника, примирение с которым принципиально невозможно. К тому же Запад совершенно неадекватно оценил свою победу в холодной войне, посчитав Россию проигравшей страной, которая обязана это поражение признать и навечно с ним смириться, отказавшись от защиты национальных интересов. 

По всем указанным причинам современные западные элиты не пойдут ни на какие компромиссы с Россией и ни на какие уступки ей. Уступки и компромиссы со стороны России в отношении Запада на самом Западе однозначно расцениваются не просто как ее слабость, но как основание для еще большего усиления давления с целью добиться ее безоговорочной капитуляции с дальнейшим расчленением на несколько государств. 

Не сможет Россия и силовым методом включить себя в коллективный Запад на своих условиях – к чему, похоже, наши элиты продолжают стремиться до сих пор. Любые российские успехи для Запада становятся лишь поводом для попыток максимально изолировать Россию, ослабить и подорвать изнутри. 

ЗАКАТ ЗАПАДНОГО МИРА 

Нет никаких оснований надеяться и на смену западных элит на некие более адекватные. Процесс смены элит сам по себе занимает десятилетия. В нашем распоряжении нет столько времени. Но главное в том, что на данный момент налицо именно прогрессирующая деградация западных элит. Если кто-то из западных политиков сейчас демонстрирует хотя бы минимальную степень адекватности, это почти исключительно отставные политики старшего поколения. Соответственно даже в случае смены правительств отдельных европейских стран из-за социально-экономических проблем нынешней зимой для России не изменится ничего. 

Так, на недавно состоявшихся парламентских выборах в Италии победила правая коалиция, отрицающая нынешний западный леволиберальный «толерантно-политкорректный» политический мейнстрим. При этом, однако, победители сразу заявили, что в плане поддержки Украины никаких изменений не произойдет. В Германии очень быстро теряет популярность канцлер Шольц (ему 64 года). Но самой популярной политической фигурой в стране, которая теоретически может сменить Шольца на его посту, является нынешний министр иностранных дел 41-летняя Анналена Бербок, чья русофобия носит почти клинический характер. Вряд ли нуждается в комментариях деятельность 47-летней Лиз Трасс на посту премьер-министра Великобритании. 

Тут снова можно обратиться к советскому примеру. Надо признать, что уровень образования в СССР был весьма высоким, что внесло огромный вклад в крушение системы и страны – люди именно благодаря хорошему образованию и способности к критическому мышлению осознали абсурдность коммунистической идеологии и лживость пропаганды. 

Нынешний Запад в этом плане гораздо последовательнее. Мощнейшая промывка мозгов путем пропаганды сочетается не только с затыканием рта любым оппонентам, но и с очевидным падением качества образования. Поэтому осознавать абсурдность леволиберальной идеологии и лживость пропаганды будет просто некому. Соответственно качество элит будет лишь ухудшаться. 

ОТВЕРНУТЬСЯ ОТ ЗАПАДА 

В связи со всеми этими обстоятельствами российская элита должна быть в максимальной степени зачищена от сторонников нормализации отношений с Западом и игры по правилам Запада. Речь идет не о тех, кто напрямую работает на Запад (это является уголовным преступлением). Речь о тех, кто пытается так или иначе влиять на внутреннюю и внешнюю политику России в данном направлении, не будучи формально прямым агентом Запада. Особенно необходимо очистить властные структуры от людей, имеющих личные интересы на Западе (банковские счета, недвижимость, проживающие там семьи, обучающихся там детей). Сегодня именно эти люди являются основной угрозой национальной безопасности РФ. 

Это же относится и к представителям крупного бизнеса, сохраняющим тесные связи с Западом и с Украиной. Чрезвычайно показательно, что, даже попав под западные санкции, никто из российских олигархов не оказал никакой помощи российским и союзным силам на Украине. Более того – некоторые из них, наоборот, готовы помогать Украине, чтобы заслужить снятие санкций. Соответственно полный разрыв с Западом для России безальтернативен. Это означает, что необходимо прекратить любые попытки контактов с ним в любом формате (кроме сохранения дипломатических отношений). 

Необходимо для самих себя на ментальном уровне сломать давно сложившуюся парадигму отождествления коллективного Запада с «мировым сообществом» и «цивилизованным миром». Мировое сообщество – это все страны мира без исключения. Цивилизованный мир – это тоже все страны, кроме, может быть, некоторых государств Тропической Африки. Мнение условного Египта ни с какой точки зрения не может быть менее ценным, чем мнение условной Бельгии. 

Москве необходимо прекратить доказывать, что она не находится в «международной изоляции», поскольку это ведет лишь к бессмысленным уступкам Западу, создающим нам серьезные проблемы и не дающим ни малейших выгод. Классическим примером такого «прорыва изоляции» стало участие России в Нормандском формате и последующее подписание Минских соглашений в 2014 году. Целью этих действий был именно «прорыв изоляции» и силовое включение себя в форматы с участием двух крупных западных стран – что стало грубой ошибкой и ничего, кроме вреда, нам не принесло. 

Вместо этого надо было добить нынешний киевский режим и изменить устройство Украины (как минимум путем отторжения от нее восточных и южных областей от Харькова до Одессы), что в тот момент далось бы на порядок легче, чем сейчас. Фактически все наши сегодняшние потери на Украине – результат подписания Минских соглашений. 

РАЗВЕРНУТЬСЯ НА ВОСТОК 

Запад следует оценивать адекватно и видеть все идущие там политические и экономические процессы. Сейчас США и Великобритания практически открыто разрушают экономику Евросоюза, устраняя его как экономического конкурента и способствуя переводу европейской промышленности и наиболее квалифицированной рабочей силы в США.

Заставляя же европейские страны передавать свою и так немногочисленную боевую технику Украине, США добиваются того, что военный потенциал европейских стран становится совершенно ничтожным. Они утрачивают возможность защитить себя не только по отдельности, но даже коллективно. Разрушение экономического и военного потенциалов намертво привязывает Европу к США в военно-политической сфере, делая окончательно бессмысленными для России любые отношения с Европой (кроме, опять же, чисто дипломатических).

Такая политика США еще более подтверждает тот факт, что НАТО представляет для Вашингтона ценность лишь в политическом, но не в военном плане. Еще с момента окончания Второй мировой войны важнейшим для американцев союзническим форматом является коалиция пяти англосаксонских стран.

Впрочем, Новая Зеландия слишком географически изолирована, ее экономический, демографический и военный потенциалы крайне незначительны, к тому же она уже давно проводит безъядерную политику. Из-за этого ее ценность в англосаксонской коалиции ограничена. Но Канада, Великобритания и Австралия являются по-настоящему ближайшими союзниками США (это проявляется во всех американских военных кампаниях, начиная с той же Второй мировой), причем их географическое положение придает коалиции глобальный масштаб. Естественно, формат этой коалиции гораздо шире, чем сотрудничество разведок, известное как «Пять глаз».

Великобритания, особенно после выхода из ЕС, играет роль главного «подрядчика» США в Европе. В частности, еще в прошлом году именно Лондон стал главным «смотрящим» за Украиной вместо самого Вашингтона. Одновременно Великобритания вошла в состав тихоокеанского англосаксонского формата AUKUS. Факт создания AUKUS еще раз подтверждает, что США уделяют все больше внимания Азиатско-Тихоокеанскому региону (АТР). Поскольку уже несколько десятилетий понятно, что именно этот регион, а отнюдь не евро-атлантический, является теперь «локомотивом» мирового развития.

В этом плане совершенно удивительно, что Россия, имеющая прямой географический выход к АТР, до сих пор уделяла ему минимальное внимание. Москва успела за постсоветский период совершить множество «поворотов на Восток», но исключительно на словах. Если мы и теперь не сделаем этого на деле, тогда просто невозможно не вспомнить классический вопрос Павла Милюкова: «Что это – глупость или измена?»

Автор: Александр Храмчихин – независимый военный эксперт.

Источник - https://nvo.ng.ru/wars/2022-11-24/8_1215_russia.html


Date: 28.11.2022
Add by:   venjamin.tolstonog
Visit: 159
Comments
[-]
تقدم شركة تنظيف منازل ببريدة مجموعة من الأعمال التي تهتم بها وتوفيرها بمستوى فائق للمهارة والكفاءة تحت إشراف خبراء متخصصين، كما نعتمد على آلات وأجهزة متطورة في التنظيف وهذا يساعد في تيسير تلك العمليات وتسليمها للزبون على أكمل وجه
Guest: *  
Name:

Comment: *  
Attach files  
 


Subjective Criteria
[-]
Статья      Remarks: 0
Польза от статьи
Remarks: 0
Актуальность данной темы
Remarks: 0
Объективность автора
Remarks: 0
Стиль написания статьи
Remarks: 0
Простота восприятия и понимания
Remarks: 0

zagluwka
advanced
Submit
Back to homepage
Beta