После солидной паузы Россия ответила на потолок цен на нефть

***

Сокращение нефтяного экспорта из РФ станет реальностью

Президентский указ о действиях РФ в условиях введенного Западом потолка нефтяных цен допускает гибкую реакцию на ограничения, считают эксперты «НГ». Российские чиновники говорят, что готовы к сокращению добычи и экспорта нефти.

Россия после многочисленных обещаний отреагировать на потолок нефтяных цен, который был введен западным союзом еще 5 декабря, сформулировала свой ответ письменно. Президент Владимир Путин подписал указ, по которому с 1 февраля 2023 года вступает в силу запрет на поставки российской нефти по контрактам, предусматривающим механизм фиксации предельной цены. Правительство должно определить и дату аналогичного запрета на вывоз нефтепродуктов (она должна быть не ранее начала февраля следующего года, именно тогда начнет действовать западный потолок цены на нефтепродукты). Указ об ответных мерах действует до 1 июля 2023 года.

Указ запрещает поставки иностранным юридическим лицам и физическим лицам, если в контрактах прямо или косвенно предусматривается использование этого механизма. Запрет применяется на всех этапах поставок до конечного покупателя. При этом президент РФ может сделать исключения из запрета на основании специального решения. Ограничение на поставку российской нефти будет распространяться не только на новые, но и на уже подписанные, действующие контракты, если там указан некий потолок цен, заявил в среду пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он также рассказал, что ответные меры на введение потолка цен прорабатывались внутри РФ, и прямых контактов с ОПЕК+ по этому вопросу не было.

В указе не оказалось крайних мер, которые обсуждались экспертами накануне: об установлении минимальной цены или о полном запрете поставок в определенные страны. А они, по мнению, аналитиков, привели бы к серьезному нарушению торговых потоков и к заметному скачку цен. Однако в среду цена нефтяных фьючерсов оставалась в целом стабильной. Баррель сорта Brent продавался на биржах на уровне 85 долл. Однако нефть российского происхождения продается значительно дешевле. «Urals продается со скидкой 37% по отношению к мировому эталону Brent, что невыгодно для Москвы», – утверждает агентство Reuters.

Нефтяные трейдеры предполагают, что Россия не смогла полностью перенаправить экспорт из Европы на другие рынки, в частности в Индию и Китай, так как у нее возникли трудности с поиском достаточного количества подходящих судов. Экспорт Urals из балтийских портов может сократиться примерно до 5 млн т в этом месяце по сравнению с 6 млн т в ноябре. По некоторым оценкам, этот показатель составит всего 4,7 млн т, пишет Reuters. 

Поставки еще одного российского сорта – ВСТО, который торгуется обычно на 10 долл. выше Urals и отправляется из дальневосточных портов, сократились почти вдвое с 5 декабря. Впрочем, как сообщило в среду агентство Bloomberg, Япония в скором времени получит первую более чем за полгода партию российской нефти. В Японию направляется танкер «Залив Байкал», загруженный нефтью на «Сахалине-2». 

Россия при продаже нефти странам, которые не вводят потолок цен, будет устанавливать стоимость на основании рыночных принципов, заявил в среду глава Минфина Антон Силуанов. «Вопрос в тех дисконтах, которые сегодня есть на российскую нефть. Потолок может каким-то образом влиять на размер этого дисконта. Мы будем продавать по рынку, по тем контрактам, которые будут заключать наши поставщики со странами, которые не вводят потолок. Цены будут определяться на основании рыночных принципов, а не на основании потолков, ограничений, что не может работать в рамках рыночного ценообразования», – сказал Силуанов. 

В Международном энергетическом агентстве (МЭА) предполагают, что ко второму кварталу 2023 года РФ будет вынуждена сократить добычу на 1,6 млн барр. в сутки. Дисконт на российскую нефть похож на вводимый Западом ценовой потолок (60 долл. за баррель), объясняли эксперты «НГ» (см. «НГ» от 06.11.22). Предполагается, что механизм ограничения цен будет пересматриваться каждые два месяца, начиная с середины января 2023 года. Потолок планируется устанавливаться не менее чем на 5% ниже среднерыночной цены на российскую нефть и нефтепродукты, рассчитанной на основе данных, которые предоставит МЭА.

Эксперты «НГ» предполагают, что указ Путина посылает предостерегающий сигнал как основным покупателям нефти, пришедшим на смену европейцам (Китаю, Индии, Турции), так и самой Европе, где часть стран выторговала себе право на более длительные закупки нефти из РФ. «Чего-то нового для рынка в указе не содержится. Он лишь формализует заявления вице-премьера Александра Новака и других представителей правительства. Кроме того, потолок на данный момент планируют соблюдать только те страны, которые и так перестали покупать российскую нефть, а исключений из эмбарго потолок не касается, – сказал «НГ» аналитик «Финам» Сергей Кауфман. – На этом фоне указ президента имеет нулевой эффект на нефтяной рынок и акции нефтяных компаний, что подтверждается их нейтральной динамикой. Фактически указ является предостережением для текущих крупнейших партнеров РФ (Китай, Индия и Турция), чтобы они ни при каких обстоятельствах не присоединялись к ограничениям на стоимость российской нефти».

«Начало действия указа с 1 февраля 2023 года скорее всего связано с тем, что странам Евросоюза, которые в середине января будут обсуждать дальнейшие свои действия по ограничению цен, предоставляется шанс учесть позицию России и оставить себе возможность получать российскую нефть, – говорит аналитик Freedom Finance Global Елена Беляева. – Нефтеперерабатывающие заводы в Европе настроены именно на использование российской нефти, перенастройка займет время и будет стоить денег».

«Указ не запрещает напрямую использовать услуги перевозчиков, если они соблюдают механизм ограничения предельной цены. Там прописан запрет на продажу покупателям, которые такой механизм соблюдают и прописывают его в контрактах, – пояснил «НГ» ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Станислав Митрахович. 

Автор Анатолий Комраков

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-12-28/1_8627_russia.html

***

Приложение. Россия опосредованно сможет снабжать топливом украинскую армию...и поставлять металлы европейским оружейным концернам

Девятый пакет санкций ЕС разрешает Болгарии, Венгрии и Словакии экспортировать произведенные из российской нефти нефтепродукты и поставлять в Украину. Эти три страны получили отсрочку от нефтяного эмбарго Евросоюза на российскую нефть.

До начала кризиса РФ поставляла в Словакию более 6 млн т нефти и нефтепродуктов, в Венгрию – почти 4,5 млн т и еще более 3 млн т в Болгарию. Суммарно это более чем в полтора раза превышает весь импорт Украиной нефти и нефтепродуктов. Евросоюз установил, что экспорт нефтепродуктов российского происхождения «не должен превышать среднегодовой объем экспорта такой продукции за последние пять лет».

Кроме снабжения украинской армии нефтепродуктами российского происхождения девятый пакет антироссийских санкций ЕС включает запреты на поставки в РФ высокотехнологической продукции, а также санкции против конкретных чиновников РФ. Под запрет попали, в частности, беспилотники и товары двойного назначения. Расширяется запрет новых инвестиций в российский энергетический и горнодобывающий сектор. Под запрет не попадают стратегически важные для ЕС материалы: алюминий, хром, кобальт, медь, железная руда, молибден, никель, палладий, родий, скандий, титан, ванадий, ряд редкоземельных элементов и минеральные удобрения. Поэтому РФ сможет снабжать сырьем европейских производителей оружия, которое используется против российских граждан.

ЕС заблокировал активы двух российских банков (МКБ и Дальневосточного банка) и вводит полный запрет на транзакции со Всероссийским банком развития регионов. Одновременно Евросоюз одобрил разморозку активов «определенных лиц» из РФ, занятых в торговле сельскохозяйственными и пищевыми продуктами, в том числе зерном и удобрениями. В новый список персональных санкций попали две сотни россиян – от помощника президента РФ Максима Орешкина и главы Федеральной налоговой службы Даниила Егорова до губернаторов, министров, артистов, журналистов и депутатов.

Из внутрироссийских экономических событий следует напомнить заседание президентского Совета по стратегическому развитию в четверг, на котором президент Владимир Путин продлил программу льготной ипотеки. Кроме того, президент поручил правительству готовить дополнительные меры поддержки рождаемости и увеличения продолжительности жизни. «Одними из наших безусловных приоритетов остаются строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Особая роль отводится рынку ипотеки, в том числе программам с госучастием... Мы продлим льготную ипотеку по территории России до 1 июля 2024 года, при этом ставка будет чуть повыше – увеличится до 8%», – сообщил президент. В части направлений расходования резервов глава государства предложил правительству начать выделять средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) на льготный лизинг воздушного и водного транспорта. По его словам, средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года. Программа поддержки лизинга гражданских воздушных судов до 2030 года с софинансированием из ФНБ уже утверждена. В ее рамках на рынок планируется поставить более 450 самолетов и 460 вертолетов. Приобретать технику для последующей передачи авиаперевозчикам по льготным ставкам будут лизинговые компании. В 2022–2024 годах из ФНБ на программу лизинга будет выделано 279 млрд руб. под 1,5% годовых, рассказывал глава Минпромторга Денис Мантуров.

Владимир Путин потребовал запустить новые программы робототехники и авиационных беспилотников. Президент также поручил правительству РФ к концу первого квартала 2023 года подготовить спецпрограмму развития новых субъектов Федерации для обеспечения к 2030 году вывода их показателей на общероссийский уровень. Глава государства назвал первостепенной задачу по обеспечению безопасности, восстановлению мирной жизни в Луганской, Донецкой республиках, Запорожской и Херсонской областях. «Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать», – заявил Путин. В пятницу член главного совета администрации Запорожской области Владимир Рогов сообщил, что на Запорожской атомной электростанции начался монтаж защитного купола от осколков снарядов и подрыва беспилотников над хранилищем ядерных отходов.

Японские аналитики опубликовали примечательный прогноз: китайская экономика уже никогда не догонит американскую. Причиной отставания Китая будут тяжелые и долговременные последствия борьбы с коронавирусом, а также антикитайские санкционные меры Вашингтона. Ранее эксперты Японского центра экономических исследований предсказывали, что КНР обгонит США по объему ВВП уже в 2028 году. Замедлят рост китайской экономики и сокращение иностранных инвестиций, а также нарастающая нехватка рабочей силы из-за сокращения рождаемости. В 2030 году темпы роста китайского ВВП упадут ниже 3%, а в 2035-м снизятся до 2,2%, предсказывают японцы. По их мнению, КНР будет медленно приближаться к США, но в 2035 году ее ВВП достигнет отметки лишь в 87% от американского и уже никогда его не перегонит.

Между тем в США нарастают потери домохозяйств из-за снижения рынка акций. В июле–сентябре 2022 года чистая стоимость активов домохозяйств и некоммерческих групп США снизилась по итогам третьего квартала подряд в связи со спадом на американском рынке акций, сообщили работники Федеральной резервной системы США. Показатель уменьшился на 390 млрд долл. (0,3%) по сравнению с предыдущим кварталом. Во втором квартале потери домохозяйств составили рекордные 6,28 трлн долл.

Автор Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/week/2022-12-18/7_8618_week1.html