О внутриполитической обстановке в странах бывшего СССР в апреле 2023 г. - в Беларуси. Узбекистане и Гагаузии в составе Молдовы

***

Стабильность не гарантирует Лукашенко светлого будущего

Экономические успехи Минска зависят от ситуации на границе.

Чиновники и лидеры официальных профсоюзов встретили череду майских праздников отчетами о достижениях. Они заявляют, что реальный рост доходов населения и его социальная защищенность – их главный приоритет. Аналитики признают, что власть достигла некоторых успехов в стабилизации экономической ситуации. Но парадокс в том, что, какие бы усилия ни прикладывались на этом направлении, судьба Александра Лукашенко и его окружения полностью зависит от исхода конфликта в Украине. Это понимает и сам президент. Поэтому 2 мая на совещании, посвященном вопросам безопасности, он подчеркнул важность противостояния диверсиям и иным подобным угрозам.

На заседании правления Национального банка Белоруссии, прошедшем 2 мая, принято решение снизить ставку рефинансирования до 10% годовых. Сайт учреждения сообщает, что связано это с положительной инфляционной динамикой. «Как и ожидалось, из-за эффекта высокой базы прошлого года в марте 2023 года годовой прирост потребительских цен уменьшился до 6% против 11,7% в предыдущем месяце. Трендовая инфляция снизилась до 6% после 8,9% месяцем ранее. Ожидается сохранение низких ежемесячных темпов прироста цен на потребительском рынке, что в ближайшие месяцы поддержит тренд на замедление годовой инфляции», – отметили в банке.

Об успехах рапортуют не только белорусские финансисты. Заместитель министра экономики Татьяна Бранцевич сообщила интернет-порталу БелТА: «Даже в условиях сильнейшего санкционного давления нам удается в полной мере выполнять социальные обязательства перед населением страны. По сравнению с 1995 годом уровень малообеспеченности в Беларуси сократился почти в 10 раз (с 38,4 до 3,9%). Это один из самых низких показателей бедности населения не только в СНГ, но и среди стран Европейского союза. Реальные денежные доходы населения за этот период выросли в 8,5 раза, а реальная заработная плата – более чем в 11 раз».

Замминистра уверена: «В стране созданы все условия для каждого, кто хочет зарабатывать. В 2022 году средняя зарплата по стране превысила в долларовом эквиваленте $617. Это исторический максимум. И рост зарплаты в реальном выражении продолжается, за январь–март он составил плюс 1,7%».

На Празднике труда в столичном парке Победы председатель Федерации профсоюзов Белоруссии Михаил Орда также заявлял о беспрецедентных успехах страны в деле социальной защиты своих граждан. Говоря о традиции празднования Первомая, Орда подчеркнул: «Он отмечается сегодня во многих странах мира. Но не во всех странах мира он действительно является праздником. Как и более 100 лет назад, в этих государствах, в том числе высокоразвитых, многие люди не имеют элементарных социальных гарантий. Далеко не каждый может рассчитывать на достойные медицину, образование, пенсию. У нас в Беларуси все это закреплено в Конституции. Эти важные народные завоевания для людей будут соблюдены».

Политический аналитик Игорь Тышкевич в соцсети признает успехи власти. Эксперт отмечает, что общественные настроения стабилизировались и есть даже позитивная динамика в оценке экономических перспектив.

Однако эксперт полагает: «Белорусское руководство загоняет себя в ловушку. Да, в чем-то политику белорусских властей можно назвать попыткой сыграть в «дурака». Ставка – либо ты оставляешь в дураках своего партнера, либо в дураках остаешься сам. В принципе не слишком интеллектуальная игра, широко распространенная в бывшем Советском Союзе. Но есть одна проблема. Базовый расклад формирует Российская Федерация. Со всеми вытекающими». Эксперт отмечает, что судьба Лукашенко лично и системы им выстроенной полностью зависит от возможных поворотов конфликта в Украине.

Политолог Александр Класковский в своем аналитическом материале на сайте «Позірк. Навіны пра Беларусь» соглашается с коллегой. «Лукашенко очевидно зацементировал ситуацию в стране. У режима есть запас прочности, прежде всего за счет мощной российской поддержки. Электоральные кампании 2024 (парламент, местные органы власти) и 2025 годов (президентская) власти явно намерены провести уже не в авторитарном, а в тоталитарном духе – чтобы те, кто, как презрительно выражается Лукашенко, «спрятался под плинтусом», даже не рыпнулись», – отмечает эксперт.

Однако ход внешних событий может внезапно обрушить всю систему. «Рискну предположить, что жаждущим падения режима будет примерно все равно, кто триумфально въедет в Минск Тихановская (Светлана Тихановская – лидер белорусской оппозиции. – «НГ») на белом джипе или, скажем, Полк Калиновского на забрызганной грязью бронетехнике», – заявляет политолог.

Все это, конечно, понимает и сам Александр Лукашенко. На совещании по актуальным вопросам обеспечения безопасности и правопорядка и мерах по охране государственной границы, которое он провел 2 мая, президент заявил: «Отложить это совещание мы не могли: обстановка нас заставляет реагировать на ту ситуацию, которая складывается. Поэтому было поручено правительству, силовому блоку подготовить серьезные мероприятия на границе с целью недопущения на территорию Беларуси разного рода диверсантов. В последнее время такие случаи участились. Поэтому я хотел бы услышать исчерпывающие предложения по противодействию».

И, как доложил в ходе совещания председатель Комитета государственной безопасности Иван Тертель, на основании данных, поступающих по линии разведки и других подразделений, прогнозируется значительное обострение оперативной обстановки, складывающейся вокруг Белоруссии. Дальнейшие выступления силовиков и обсуждение прошли в закрытом режиме.

Автор: Дмитрий Тараторин

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-05-02/100_02052023_5belorussia.html

***

Наблюдатели ОБСЕ подвергли критике референдум в Узбекистане

В ходе подготовки референдума отсутствовали открытые дебаты по некоторым острым вопросам, считают западные наблюдатели.

Миссия наблюдателей от Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ) считает, что референдум по поправкам в Конституцию Узбекистана прошел в условиях, не отвечающих требованиям политического плюрализма и состязательности. Об этом в понедельник, 1 мая, заявил глава миссии Альберт Йонссон.

Он отметил, что референдум был представлен как продолжение более широких реформ, а процесс консультаций в целом был всеобъемлющим, но в нем отсутствовали открытые дебаты по некоторым острым вопросам. Организованной оппозиции поправкам не было, и в целом процесс референдума подчеркнул необходимость дальнейшего поощрения альтернативных политических взглядов, уважения основных свобод и предоставления возможностей для развития независимого гражданского общества.

БДИПЧ обеспокоено отсутствием дебатов по ряду спорных вопросов

"Недавние реформы принесли долгожданные изменения, которые улучшили некоторые сферы, но они еще не привели к подлинному политическому плюрализму, когда различные взгляды всегда учитываются", - сказал Йонссон на пресс-конференции. По его словам, "еще предстоит пройти определенный путь, прежде чем основные права, такие как свобода слова, собраний и ассоциаций, будут полностью соблюдаться". Тот факт, продолжил он, что поправки, затрагивающие до двух третей основного закона страны, вынесены на голосование единым пакетом, не дал возможности избирателям сделать выбор по каждому отдельному вопросу.

В то время как некоторые из изменений, по которым проводилось голосование, были расценены как улучшение, ведущее к большему гендерному равенству и увеличению социальной помощи гражданам, наблюдатели БДИПЧ выразили обеспокоенность по поводу отсутствия дебатов по ряду спорных вопросов. Кампания, проводимая государственными служащими и парламентскими партиями, соответствовала правительственному продвижению поправок, ставя под вопрос принцип разделения государства и партии. Помимо случаев давления на общественность с целью заставить ее участвовать в мероприятиях, продвигающих поправки, наблюдатели отметили широкое злоупотребление административными ресурсами.

Президент Мирзиёев может оставаться главой Узбекистана до 2040 года

Участники референдума, прошедшего в Узбекистане 30 апреля, одобрили поправки к Конституции. По предварительным данным Центризбиркома, за реформу Основного закона высказались 90,21% участников голосования, против были лишь 9,35%. Явка составила 84,54%.

В Конституцию Узбекистана внесены политические поправки: в частности, президент сможет править не пять, а семь лет (не более двух сроков подряд). С учетом нормы о возможности снова участвовать в выборах, правящий с 2016 года президент Шавкат Мирзиёев может оставаться главой государства до 2040 года.

Среди одобренных нововведений - также расширение пунктов о равных правах мужчин и женщин, запрете на принудительный детский труд, ответственность за вмешательство в работу СМИ.

Автор Сергей Куприков

Источник - https://p.dw.com/p/4Qkhu

***

Как прошли выборы в Гагаузии и будет ли второй тур?

За главный пост в молдавской автономии Гагаузии во втором туре, вероятно, будут сражаться два очевидно пророссийских кандидата, потратившие на кампанию наибольшее количество денег. Но состоится ли второй тур?

В автономном территориальном образовании Гагаузия в составе Молдовы в воскресенье, 30 апреля, прошли выборы башкана - главы Гагаузии. С семи часов утра до девяти вечера работали 65 избирательных участков. ЦИК зарегистрировал 92,5 тысяч граждан с правом голоса, более половины из которых должны были прийти на выборы, чтобы они были признаны состоявшимися.

Для победы в первом туре один из кандидатов должен был набрать более 50% голосов. Никто из восьми претендентов не смог добиться такого результата. Во второй тур вышли кандидат, поддержанный крупнейшей оппозиционной партией социалистов (ПСРМ) Григорий Узун и ставленница партии "Шор" Евгения Гуцул - оба получили чуть больше 26% голосов. Гагаузия традиционно считается зоной российского влияния в Молдове. Но, на этот раз среди наблюдателей не было представителей России. Министерство иностранных дел и европейской интеграции Молдовы не направило им приглашение.

Шок от результатов и угроза второму туру

О возможности проведения второго тура и кандидатах, которые поборются за пост главы Гагаузии, за несколько дней до выборов говорил директор гагаузского информационного портала laf.md Виталий Гайдаржи. Тогда он рассказал о возможном подкупе избирателей в селах - за голоса одной семьи платили от 400 до 10 тысяч лей (от 20 до 500 евро). И таких действий следовало ожидать именно от социалистов и партии "Шор", предупреждал Гайдарджи.

В комментарии DW он сказал, что ориентировался на настроения людей и результаты некоторых опросов. Был большой процент неопределившихся, отмечает Гайдарджи, и если поддержка социалистов в регионе традиционно доходит до 77% и была предсказуема, то партия "Шор" взяла технологиями и финансами.

В Гагаузии, продолжает он, сейчас пребывают в шоке от результатов, которые на самом деле нехарактерны для региона. И в этом деле рано ставить точку. Конституционный суд Молдовы, поясняет Виталий Гайдаржи, на заседании, назначенном на 10 мая, может запретить партию "Шор" за незаконное финансирование и деятельность в интересах России. В то же время, второй тур выборов должен пройти не позднее 14 мая. И не совсем ясно, что будет с Евгенией Гуцул, ведь она именно партийный кандидат от "Шор". Вероятно, ее придется снять с выборов, а сами выборы могут быть аннулированы.

Явка под вопросом и манипуляции со списками

По информации ЦИК, инцидентов, которые могли бы повлиять на ход выборов не было. За голосованием следили 75 международных наблюдателей, представлявших делегации ЕС в Кишиневе, Национального демократического института США, а также посольства Азербайджана, Великобритании, Литвы, Турции, Польши, Украины, Франции и Швеции.

Низкая явка из-за миграции гагаузов в другие регионы могла бы стать самой острой проблемой. Избирком тянул с цифрами до последнего, и лишь через полчаса после закрытия участков председатель ЦИК Яна Коваленко озвучила явку в 57,8% населения, а значит выборы состоялись. Но здесь же добавила, что 6127 граждан проголосовали по дополнительным спискам - после чего началась путаница.

По закону, при расчете явки учитываются только избиратели, внесенные в основные списки. К тому же дополнительные списки вдруг приплюсовали к основным, что увеличило общее количество голосующих. Чуть позже ЦИК явку уточнил - всего 51,6% по основным спискам.

Глава аналитического центра "Balcan-Centre" Сергей Манастырлы считает, что цифра дополнительно проголосовавших слишком высокая (6,2% по данным ЦИК). Граждане без прописки имеют право это делать, подав заранее заявление в ЦИК, поясняет политолог, но в прежние избирательные кампании число таких было вдвое меньшим. "Похоже это новый рекорд", - иронизирует Сергей Манастырлы.

Еще важно установить, продолжает он, в какое время дня голосовали эти люди. Ему с коллегами удалось отследить, как самые хитрые местные жители до последнего тянули, ожидая повышенных ставок при покупке голоса и получали не 500 леев (25 евро), а вдвое или втрое больше, если шли голосовать за 15-20 минут до закрытия участков.

Что известно о кандидатах

Накануне выборов ЦИК опубликовал данные о финансировании предвыборной кампании кандидатами. Рекорд поставила партия беглого олигарха Илана Шора, осужденного на 15 лет за мошенничество. По данным ЦИК, на избирательный счет Евгении Гуцул поступило более 60 тысяч евро. В топ попал и Григорий Узун, он сообщил о расходах на сумму более 13 тысяч евро.

О 37-летней Евгении Гуцул до выборов башкана было практически ничего не известно. По образованию она юрист, но никакой информации ни о трудовой деятельности, ни о ее партийных должностях не было. Главным ее посылом было то, что ее поддерживает партия "Шор" и ее лидер.

Григорию Узуну 36 лет, по профессии он инженер, но в настоящее время не трудоустроен. Будучи уроженцем Гагаузии, в тринадцатилетнем возрасте он вместе с родителями уехал в Россию, где окончил школу и Омский технический университет. В Ямало-Ненецком автономном округе у него был транспортный бизнес вплоть до момента пока за полгода до досрочных выборов 2021 года он не стал депутатом парламента Молдовы.

Директор Института эффективной политики Виталий Андриевский отмечает, что оба кандидата удобны Кремлю, хотя у них есть и общий минус - зависимость от молдавских политиков. За Узуном стоит экс-президент Игорь Додон, а за Гуцул экс-олигарх Илан Шор, поэтому им нет полного доверия. И сражаются, считает политолог, именно Додон и Шор за собственное выживание, а Гагаузия лишь поле этого сражения. Победа определит, кто из них будет "любимой женой Кремля".

Автор Александр Бураков

Источник - https://p.dw.com/p/4QkMY