Экономические новости Германии во второй неделе июня 2023 г.: газовый цугцванг, угроза деиндустриализации, забастовка аптек

***

Германия перед газовым цугцвангом

В газете Welt появилась статья о федеральном министре экономики и климата Роберте Хабеке с предупреждением относительно последствий прекращения поставок российского газа через украинский транзит. Главной озабоченностью министра является то, что в 2024 году заканчивается срок действия договора между РФ и Украиной о транзите российского газа в страны Восточной Европы. В преамбуле статьи цитируется Хабек: в случае непродления договора остается неясным, получат ли в дальнейшем газ Венгрия и Словакия. При этом, пытаясь прогнозировать ситуацию, министр делает неожиданный вывод о том, что в этом случае Германии придется сокращать свои производственные мощности, чтобы помочь соседям.

Другими словами, Германии придется направить собственный газ, поступающий из Норвегии и Бельгии, а также от регазификационных терминалов, которые сейчас активно строятся на побережье для приема сжиженного газа, в страны Восточной Европы. В статье указывается, что об этом Хабек заявил на Восточногерманском форуме OWE в Бад-Саарове. «Никто не должен замерзать», – образно высказал он свою озабоченность.

Статью использовала для публикации комментатор агентства Blоomberg Петра Зорге, которая буквально дословно повторила тезисы Welt: «Согласно опубликованному на прошлой неделе отчету Центра глобальной энергетической политики, даже если некоторые поставки продолжатся после 2024 года, маловероятно, что действующее соглашение о транзите будет продлено на аналогичных условиях с учетом отсутствия политической поддержки». Ведь прямые переговоры между Украиной и Россией в нынешних условиях выглядят крайне неправдоподобными.

Обращает на себя внимание, что еще год назад в том же Бад-Саарове на такой же конференции Хабек однозначно выступал за санкции против России и поддерживал требования, с которыми выступает ряд восточноевропейских стран, ввести эмбарго на поставки газа. Главным в тогдашних выводах Хабека было то, что победа России в вооруженном конфликте с Украиной повлечет за собой новый подобный конфликт. В этом случае Германия оказывается в положении, которое шахматисты называют цугцвангом, – когда надо делать следующий ход, но он только ухудшает текущее положение.

Дело в том, что сегодня именно Германия (наряду с США) является наиболее активным спонсором украинской армии. Пока, по официальным данным (по состоянию на 27 марта 2023 года), Киев получил из Берлина вооружений более чем на 2,7 млрд евро. На очереди поставки боевых самолетов. Германия уже разрешила отправить в Украину МиГ-29, которые когда-то находились в составе Национальной народной армии ГДР, а потом перекочевали в Польшу. Хотя почти две трети немцев, как показывают опросы общественного мнения службы Civey, выступают против поставок боевых самолетов Украине.

Нужно понимать, что каждая поставка военной техники украинской армии затягивает конфликт и делает его последствия необратимыми, в том числе и для состояния немецкой экономики. В связи с этим есть смысл вспомнить прогноз, опубликованный Институтом немецкой экономики на 2023 год. Почти 40% немецких предприятий предрекают спад производства. По данным же Второго канала немецкого телевидения ZDF, Германия уже официально скатилась в рецессию.

Плачевное состояние экономики сложилось как раз после остановки поставок российского газа по газопроводу «Северный поток – 1» и категорического запрета правящей в Германии коалиции на запуск «Северного потока – 2». И если сначала проблемы поставок по первой ветке газопровода были связаны с канадскими санкциями на турбины для газоперекачивающих станций, которые ремонтировались на заводах Siemens за океаном (немцы не добились от канадцев изъятия отремонтированных турбин из санкционного списка), то подрыв трех из четырех веток сделал уже бессмысленной какую-либо дискуссию о поставках.

Автор: Олег Никифоров, ответственный редактор приложения "НГ-Энергия"

Источник - https://www.ng.ru/columnist/2023-06-14/6_8747_germany.html

***

Неужели Германии грозит деиндустриализация?

В ФРГ идет острая политическая борьба вокруг неизбежных структурных изменений в экономике.

«Призрак бродит по Германии, призрак деиндустриализации». Несколько изменив цитату из марксистской классики, можно довольно точно описать то, что происходит в последнее время на страницах и сайтах многих немецких СМИ. Они стали часто использовать этот пугающий термин, означающий значительное снижение индустриальной активности и сильное падение роли обрабатывающей промышленности в экономике. Короче: массовое закрытие заводов.

В различных регионах ФРГ в разное время, действительно, шли процессы деиндустриализации. Самый известный пример: закрытие угольных шахт и свертывание черной металлургии в Рурской области и земле Саар. Да и в бывшей ГДР после объединения Германии многие социалистические предприятия не выдержали капиталистической конкуренции. Но неужели деиндустриализация грозит теперь сразу всей немецкой экономике? Ведь она как раз отличается высокой долей обрабатывающей промышленности в создании ВВП.

Отраслям будущего нужны новые заводы

Правда, те же немецкие СМИ постоянно сообщают о повсеместной нехватке квалифицированных кадров, особенно инженеров. Это явно противоречит тезису про деиндустриализацию, как не вяжутся с ним и частые сообщения о начале или завершении строительства в Германии новых заводов. Приведем лишь несколько примеров первых пяти месяцев нынешнего года из разных федеральных земель.

В мае в Дрездене (Саксония) немецкий производитель микроэлектроники Infineon приступил к сооружению своего второго в этом городе завода по выпуску чипов за гигантскую сумму в 5 млрд евро. В апреле в Губене (Бранденбург) германо-канадская компания Rock Tech Lithium начала строить завод по переработке добываемого в Канаде лития, который автоконцерн Mercedes-Benz будет использовать при производстве литий-ионных аккумуляторов для своих электромобилей. А утилизировать отслужившие аккумуляторы, извлекая из них ценные металлы для повторного использования, производитель "Мерседесов" будет на заводе, который он начал строить в марте в Куппенхайме (Баден-Вюртемберг).

В феврале в Энсдорфе (земля Саар) американская компания Wolfspeed приступила к сооружению за 2,7 млрд евро крупнейшего в мире завода по выпуску полупроводников на основе карбида кремния. В январе близ Эрфурта (Тюрингия) китайский производитель аккумуляторных батарей для электромобилей CATL официально запустил серийное производство на своем первом заводе за пределами Китая стоимостью 1,8 млрд евро. Если же говорить о крупнейшем индустриальном проекте прошлого года, то это был пуск в марте 2022 первого в Европе завода американского производителя электромобилей Tesla в Грюнхайде (Бранденбург).

На деиндустриализацию Германии всё это совсем не похоже, скорее на восстановление промышленного потенциала территории бывшей ГДР, на ее реиндустриализацию на новом витке технологического развития. Ведь сразу бросается в глаза, что особенно часто новые промышленные предприятия начинают сейчас строить или сдают в эксплуатацию именно на востоке ФРГ. При этом речь, как правило, идет об отраслях будущего: выпуск микрочипов, электромобилей, аккумуляторных батарей к ним…

Лоббирование интересов и политическая борьба

Так что же, «страшилки» про деиндустриализацию – выдумка? Нет, «риск деиндустриализации есть, но провозглашать ее пока рано», предупреждал прошлой осенью один из ведущих экономистов ФРГ – президент мюнхенского научно-исследовательского института Ifo профессор Клементc Фюст. Тогда Германии как раз предстояла особенно трудная зима без газа из России. Энергия резко подорожала, более того, возникла опасность физического дефицита топлива, при котором властям ФРГ пришлось бы временно отключать предприятия от газоснабжения.

В этой ситуации лоббисты разных отраслей, прежде всего химической промышленности, активно выступали в СМИ с заявлениями, требуя льгот или исключений именно для своих предприятий. При этом они, скажем так, нередко сгущали краски, к месту и не к месту используя термин деиндустриализация, пытаясь произвести должное впечатление на общественность и политиков.

Благодаря усилиям правительства, бизнеса и населения Германия минувшей зимой сумела преодолеть нехватку газа, никакой массовой остановки промышленного производства не произошло (хотя некоторым предприятиям пришлось сократить производство). Более того, немецкая экономика даже избежала рецессии, иными словами – сокращения ВВП, что опять-таки не вяжется с тезисом про деиндустриализацию.

Но почему тогда весной, когда оптовые цены на газ сильно упали, нефть подешевела, а правительство обещало особо низкий тариф на электроэнергию для предприятий, пошла новая волна публикаций про деиндустриализацию?

Думается, это связано прежде всего с обострившейся политической борьбой вокруг индустриальной политики правительства, в частности, министра экономики Роберта Хабека от Партии зеленых.

Германия вступила в период глубоких, неизбежных, для некоторых традиционных отраслей даже весьма болезненных структурных изменений в экономике: дешевой энергии из России больше не будет, Европа отдаляется от Китая, изменение климата требует принятия срочных мер, автопром ускоряет переход на электромобили. Тут сталкиваются самые разные группы интересов, и это хорошо, что между ними идет борьба, поскольку она повышает шансы на принятие правильных решений и на исправление возможных ошибок. Просто надо понимать, что пугать свертыванием производства, переводом заводов за рубеж, короче – деиндустриализацией, стало чуть ли не главным приемом в борьбе за общественное мнение, за голоса избирателей.

Автор: «Курс консалтинг» (Кёльн)

Источник - https://www.partner-inform.de/partner/detail/2023/6/189/11302/neuzheli-germanii-grozit-deindustrializacija#deteils

***

Цены производителей промышленных товаров в ЕС снижаются

Статистическая служба Евростат провела исследование, в результате которого выяснилось, что цены производителей промышленных товаров на внутреннем рынке ЕС в апреле текущего года понизились на 2,9% (по сравнению с мартовским показателем).

Тенденция снижения цен началась ещё осенью минувшего года. С сентября 2022 года цены упали на 9,4%. Однако это лишь частично компенсировало значительный рост, который наблюдался с января 2021 года по сентябрь 2022 года.

Эксперты отмечают, что падение и предшествующий ему рост цен производителей промышленных товаров стал результатом существенных колебаний цен на энергоносители. Пик повышения цен на энергию пришёлся на период с января 2021 года по сентябрь 2022 года (+163%). Он привёл к значительному росту цен производителей в Евросоюзе – на 59,1%. Ситуация стала меняться с сентября минувшего года. Цены на энергоносители начали стабильно понижаться (в среднем на 4% каждый месяц) и в итоге упали на 26,7%.

Особенно сильными были колебания в сфере добычи сырой нефти и природного газа, где в период с января 2021 по сентябрь 2022 года цены увеличивались в среднем на 9% в месяц, а затем, с сентября 2022 по апрель 2023 года, ежемесячно понижались приблизительно на 9%. В секторе производства электроэнергии, газа, пара и кондиционирования воздуха в те же периоды показатель роста цен в среднем составлял около 6% в месяц, а показатель снижения – 5%.

Колебания цен производителей промышленных товаров могут предвещать последующие изменения цен для предприятий и потребителей и потому считаются ранними индикаторами инфляции. Отслеживание стоимости продукции на различных этапах производственного процесса позволяет прогнозировать перспективы роста или снижения цен в сфере розничной торговли.

Автор Елизавета Щелканова

Источник - https://www.rg-rb.de/czeny-proizvoditelej-promyshlennyh-tovarov-v-es-snizhayutsya/

***

Берлин столкнулся с дефицитом лекарств

Столичные аптеки 14.06. объявили о забастовке в общественных интересах.

В среду в Берлине началась забастовка аптекарей. С 12 часов дня в немецкой столице перестали работать 5 тыс. аптек. Как сообщала газета Berliner Morgenpost, о намерении присоединиться к акции объявили в ряде других федеральных земель. Главная причина стачки – катастрофическое отсутствие лекарств.

Как считает Федеральное объединение аптечных союзов (ABDA), в сложившейся ситуации виноваты политики и страховые общества, которые «экономят на поставках лекарств». Еще несколько месяцев назад, по сообщению немецкого информагентства n-tv, федеральный министр здравоохранения Карл Лаутербах решил разработать закон, который позволил бы устранить нехватку лекарств в Германии. Закон должен был касаться медицинской страховки и фармацевтических компаний и предусматривал прежде всего рост цен на отпускаемые лекарства.

Надо сказать, что в Германии без рецепта невозможно уже сейчас получить в аптеке ни одно лекарство, и за него нередко приходится доплачивать, хотя подобные расходы должны покрывать страховые кассы. Повышение цен на лекарства уже одобрил Союз фармацевтической промышленности, назвав его «шагом в правильном направлении». По данным агентства, в немецких аптеках и больницах отсутствуют антибиотики, жаропонижающие средства, лекарства для борьбы с раком и на основе плазмы крови, а также препараты для детей. Как утверждает Berliner Morgenpost, уже с октября 2022 года в Берлине трудно купить антибиотики. Аптеки вынуждены прибегать к «рациональному отпуску» имеющихся лекарств или рекомендовать пациентам вместо привычных таблеток изделия другого производителя. Зачастую им нечего отвечать на запрос врачей относительно того, какие лекарства можно порекомендовать тому или иному пациенту, поскольку их просто нет на полках аптек.

Но главная проблема – кто будет оплачивать повышение цен? Законопроект должен будет поступить в Бундестаг и его придется принимать депутатам. Вопрос, на кого они возложат значительные расходы по повышению цен – на бюджет или на пациентов, – остается открытым.

Специалисты объясняют отсутствие лекарств тем, что в Германии и в Европе производить лекарства из-за низких цен считается невыгодным, и это ведет к закрытию фармацевтических фабрик. Но закрываются не только фабрики, но и аптеки, поскольку ассортимент беднеет и аптеки разоряются. На сегодня в Берлине на каждые 100 тыс. жителей приходится 21 аптека, и этот показатель считается предвестником кризиса (для сравнения: по данным mosapteki.ru, в 2022 году на каждые 10 тыс. москвичей приходилось 3,7 аптеки, или на каждые 100 тыс. – 37 аптек), поскольку лекарства в Германии производятся в незначительном количестве. Их в основном закупают за рубежом, в частности в Индии.

Но представители страховых обществ полагают, что простое повышение цен на лекарства не решит проблему. Оно лишь приведет к росту дополнительных расходов на сотни миллионов евро в год. Поэтому, с точки зрения президента Аптечной палаты Керстин Кемритц, труд работников аптек должен лучше оплачиваться. Впрочем, это в конечном счете тоже приведет к увеличению цен на лекарства.

О кризисе в немецкой медицине «НГ» писала еще осенью прошлого года. Но с тех пор правительство так и не смогло принять действенных мер по его смягчению.

Автор: Олег Никифоров, oтветственный редактор приложения "НГ-Энергия"

Источник - https://www.ng.ru/world/2023-06-13/100_13062023_berlin.html

***

Почему бастовали аптеки?

14 июня 2023 года двери многих аптек в Германии были закрыты в связи с общенациональной забастовкой.

Неудобства жителей в связи с таким событием могут быть оправданны не преследованием корыстных интересов аптекарями (что в известной степени тоже имело место), а желанием аптекарей изменить к лучшему снабжение населения самыми необходимыми лекарствами и препаратами. По данным Федерального института лекарственных средств и медицинских изделий (BfArM), в настоящее время существуют проблемы с доставкой 467 лекарств. Среди прочего, речь идёт о лекарствах для лечения рака и антибиотиках, а также препаратах для лечения астмы, в том числе кортизоне. Ассоциация Pro Generika среди недостающих лекарств упоминает также сердечно-сосудистые препараты, обезболивающие и антидепрессанты, которые становятся всё более дефицитными.

Однако план ликвидации дефицита важнейших медикаментов, предложенный Минздравом ФРГ и одобренный перед пасхальными каникулами кабинетом министров ФРГ, вызывает критику специалистов и экспертов (см. «РГ/РБ» №15/2023). С точки зрения фармацевтов, меры, представленные в законопроекте, не подходят ни для улучшения ухода за пациентами, ни для поддержки положения аптек как первого местного контактного лица для поставок лекарств.

В многочисленных дискуссиях представители Федерального объединения аптекарей (ABDA) указывали представителям правительства на сложную ситуацию в аптеках. Однако, по мнению немецких фармацевтов, до сих пор не было никаких признаков того, что политики понимают их требования. Вот почему Немецкая ассоциация фармацевтов (DAV) объявила 14 июня общенациональным днём ​​протеста. В этот день снабжение населения необходимыми лекарствами должно осуществляться только через дежурные аптеки.

Представители DAV как группы экономических интересов, активно призывали все аптеки к забастовке, в то же время ABDA могло только «поддержать» день протеста. Дело в том, что аптеки – в отличие от предприятий общественного транспорта – не могут просто так закрыться, потому что без соблюдения определённых условий у них могут возникнуть проблемы с надзорным органом.

Государственный мандат на поставку медикаментов в соответствии с пунктом 1 раздела 1 Закона об аптеках (ApoG), а также Правила работы аптек (ApBetrO) содержат чёткие руководящие принципы: быть всегда доступными и на связи с потребителями. Поэтому речь не могла идти о полном закрытии всех аптек и даже о возможности направить людей в дежурную аптеку, что изначально противоречит этим правилам.

В обычных условиях аптеки не могут быть освобождены от этой обязанности. Поскольку земельные палаты фармацевтов (LAK) сами находятся под юридическим и техническим надзором правительства соответствующей земли, им не разрешается закрывать глаза на это. По той же причине, согласно правовой оценке ABDA, палатам LAK не разрешается активно призывать своих членов к забастовке.

Поэтому прошедшей в среду забастовке предшествовали многочисленные согласования. В разных землях это происходило по-разному. Например, в Нижней Саксонии и Сааре было немного проще, потому что в этих федеральных землях LAK несут прямую ответственность. В других землях, например в Гессене, за аптеки отвечает земельный совет.

Со своей стороны, ABDA проинформировал LAK, как они должны реагировать на забастовку аптек. Когда дело доходило до вопроса «должны ли палаты принимать меры против ожидаемых нарушений обязанности быть на связи в „день протеста“ или они могут их терпеть», требовалась «оценка пропорциональности и основных прав». Участвующие в забастовке руководители аптек могли, например, воспользоваться своим правом на демонстрацию, «если акции протеста скоординированы, рассчитаны по времени и имеют одинаковое содержание» – так называемая «децентрализованная демонстрация».

Это фундаментальное право фармацевтов необходимо было сопоставить с другими затронутыми правами, в первую очередь, конечно же, с охраной здоровья населения. По заявлению представителей ABDA, большое значение имел тот факт, что законодательная власть считает разумным в исключительных ситуациях сокращение запасов лекарств на уровне обычной службы экстренной помощи.

Являлась ли забастовка аптек необходимым и достаточным средством для достижения главных целей? Специалисты отвечают на этот вопрос положительно. Потому что конкретный опыт других секторов экономики – в сфере здравоохранения, особенно в сфере медицины – показал, что такой протест следует рассматривать как подходящее средство продвижения профессиональных политических целей. Заметную роль в забастовке аптек сыграл босс DAV доктор Ханс-Петер Хубман (Hans-Peter Hubmann).

Помимо политических и общественных интересов палаты преследовали, в том числе, «продвижение экономических интересов фармацевтов». В Германии катастрофически быстро уменьшается количество аптек – их содержание становится невыгодно хозяевам. Для примера возьмём аптеку в баварском Дизенхофене: в феврале 2023 года арендная плата была увеличена примерно на 9% по сравнению с сентябрём 2022 года; а после оплаты за работу помощников, уборки помещения, доставки лекарств и создания резервов для необходимых инвестиций (например, ремонт, системы кондиционирование воздуха и так далее) у хозяина аптеки в год остаётся около 40 000 евро нетто, что сопоставимо с доходом 60 000 евро брутто наёмного аптекаря в Мюнхене.

На вопрос, можно ли было обойтись без протеста, те же специалисты отвечают так: эта мера последовала за «длинной серией профессиональных политических усилий и действий, которые в конечном итоге не увенчались успехом».

Что же до первых результатов, то вывод пессимистический: «Нет почти никаких признаков того, что требования ABDA будут восприняты адресатами и будет найдено решение». Так что увеличение интенсивности забастовок «допустимо, если даже не необходимо».

Автор Виктор Фишман

Источник - https://www.rg-rb.de/czeny-proizvoditelej-promyshlennyh-tovarov-v-es-snizhayutsya/

***

Наша справка

Федеральный союз немецких ассоциаций фармацевтов обвиняет политиков и медицинские страховые компании в «мании экономии» при поставках лекарств. Дефицит в доставке некоторых лекарств является «символом политики здравоохранения, которая слишком сильно ориентирована на экономию», – критикует политиков президент ABDA Габриэле Овервининг (Gabriele Overwiening). ABDA также подтверждает своё требование расширить полномочия по принятию решений о замене, когда возникает проблема с доставкой. Постановление, принятое во время пандемии, позволяло аптекам выдавать запасное лекарство, которое у них было в наличии, вместо лекарства, указанного в рецепте. Это гибкое регулирование отпуска лекарств и «полномочия по принятию решений» за фармацевтами должны быть сохранены в новом законопроекте.

Количество аптек по всей стране в прошлом году сократилось на 293 до 18 068. В первом квартале этого года их количество продолжало снижаться и достигло минимума в 17 939 аптек.

Источник - https://www.rg-rb.de/czeny-proizvoditelej-promyshlennyh-tovarov-v-es-snizhayutsya/