Итоги "Рамштайна" и другие события 573-го дня военных действий в Украине. Перестановки в Минобороны Украины

Картина военных действий

Генассамблея ООН обсуждает военные действия между Украиной и РФ, американские танки скоро будут в Украине, атака дронов на Львов.

На 573-й день полномасштабного военного вторжения России в Украину, во вторник, 19 сентября, российские войска продолжали удерживать захваченные населенные пункты соседнего государства. Вооруженные силы Украины отражали агрессию и вели контрнаступление на востоке и юге страны.

Итоги 15-го "Рамштайна"

Высокопоставленные политики и военные из 50 стран провели на авиабазе ВВС США в Германии Рамштайн 15-е заседание Контактной группы по вопросам обороны Украины. Встреча была посвящена поддержке Украины в создании "надежных и боеспособных боевых сил в долгосрочной перспективе", заявил министр обороны США Ллойд Остин.

В числе прочего союзники обсудили украинское контрнаступление, которое, по словам Остина, продолжает демонстрировать "устойчивый прогресс". "Мужественные украинские солдаты прорывают сильно укрепленные рубежи" российской армии, а время "не на стороне" президента России Владимира Путина, подчеркнул глава Пентагона. Впервые в заседании "Рамштайна" участвовал и новый министр обороны Украины Рустем Умеров.

ФРГ до конца текущего года подготовит 10 тысяч украинских солдат

Германия намерена до конца текущего года подготовить 10 тысяч украинских военнослужащих, заявила парламентский статс-секретарь в министерстве обороны ФРГ Симтье Мёллер (Siemtje Möller) на заседании Контактной группы по вопросам обороны Украины. Она добавила, что предстоящие холодные месяцы будут "тяжелыми, очень тяжелыми" для Украины - именно поэтому Берлин выделяет Киеву военную помощь еще на 400 млн евро.

В новые поставки войдут, в частности, 200 боевых бронированных машин MRAP, 50 надводных дронов, десятки тысяч боеприпасов различных калибров, 480 противотанковых мин АТ2, системы разминирования, а также зимнее обмундирование и электрогенераторы. В Украине уже работает полевой госпиталь, предоставленный Германией. Таким образом, по данным правительства ФРГ, в нынешнем году общий объем военной помощи ФРГ Украине составит 5,8 млрд евро. В 2022-м этот показатель равнялся 2 млрд евро.

Американские танки M1 Abrams скоро прибудут в Украину

Министр обороны США Ллойд Остин объявил, что вскоре в Украину прибудут американские танки M1 Abrams. В начале нынешнего года Вашингтон пообещал передать Киеву 31 танк. Высокопоставленный военный чиновник США в кулуарах встречи в "формате Рамштайн" сообщил агентству AFP, что первая партия M1 Abrams будет отправлена в Украину "в ближайшие дни", а процесс передачи завершится в течение следующих нескольких недель. Техника, по его словам, уже находится в Европе.

Танки будут оснащены бронебойными боеприпасами калибра 120 мм с обедненным ураном. Глава Пентагона также призвал союзников продолжить уделять особое внимание поставкам Украине систем ПВО и ракет к ним. Чехия, Дания и Нидерланды заявили о новых поставках вооружений Украине, в том числе 15 модернизированных танков Т-72ЕА советского производства, а также бронетехники, систем ПВО и боеприпасов.

В результате удара РФ по Купянску погибли шесть человек

Российские войска нанесли удар по городу Купянск Харьковской области управляемой авиабомбой, заявил глава Харьковской обладминистрации Олег Синегубов. По актуальным данным, в результате взрыва погибли шесть человек - две женщины и четверо мужчин.

"Враг обстрелял автомобиль волонтеров, проводивших эвакуацию мирного населения. Погибших продолжаем доставать из реки поблизости и из уничтоженных автомобилей (...) К сожалению, находим еще тела. Поэтому количество жертв будет обновляться", - написал в Facebook начальник следственного управления полиции региона Сергей Болвинов.

NYT: В Константиновке могла упасть украинская ракета

Ракетный удар по городу Константиновке Донецкой области 6 сентября, в результате которого погибли 15 человек и более 30 получили ранения, вероятно, был нанесен украинской ракетой и стал результатом трагической случайности из-за ее неисправности. К такому выводу пришли журналисты американской газеты The New York Times, изучившие видео и фото с места удара, побывавшие на поле, откуда предположительно стреляла украинская ПВО  и поговорив с очевидцами.

Ранее версию случайного попадания украинской ракеты в рынок выдвинули аналитики команды Conflict Intelligence Team (CIT). Представитель ВСУ заявил NYT, что расследованием обстоятельств удара по Константиновке занимается Служба безопасности Украины. В СБУ заявили, что обстрел города вели российские военные из зенитно-ракетного комплекса С-300.

В результате атаки российских дронов на Львов сгорело 300 тонн гуманитарной помощи

Российская атака на Львов минувшей ночью уничтожила склад с гуманитарной помощью. "В результате пожара, который произошел после взрыва "Шахеда", сгорело практически все, что было на складе. То есть более 15 фур гуманитарной помощи... Слава Богу, на нашем складе не было жертв, но на складе рядом есть, к сожалению, одна человеческая жертва", - заявил епископ-помощник Львовской архидиецезии Римско-Католической церкви Эдуард Кава. Среди хранившихся там вещей была зимняя одежда, обувь, продовольствие и электрогенераторы, полученные, среди прочего, из Ватикана, указал он.

Между тем в благотворительной организации "Каритас-Спес Украина" заявили, что в результате атаки на склад, находящийся в ведении Львовской архиепархии, сгорело 300 тонн гуманитарной помощи, в том числе 33 поддона с продуктовыми наборами, 10 поддонов с гигиеническими наборами и консервами, 10 поддонов с генераторами и одеждой.

Обсуждение Украины на Генассамблее ООН

Президент США Джо Байден, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, посвятил часть своей речи российскому вторжению в Украину. "Россия считает, что мир устанет и позволит ей жестоко обойтись с Украиной без последствий. Но я вас спрашиваю: если мы откажемся от основных принципов Устава ООН, чтобы умиротворить агрессора, сможет ли какое-либо государство-член быть уверенным в том, что оно защищено?" - обратился президент США к участникам заседания.

"Если мы позволим разделить Украину, будет ли обеспечена независимость какой-либо нации? Ответ - нет. Мы должны противостоять этой неприкрытой агрессии сегодня, чтобы сдержать других потенциальных агрессоров завтра", - заявил Байден, подчеркнув, что США и их союзники продолжат поддерживать Украину.

Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, также затронув тему военных действий в Украине, призвал положить конец военным действиям посредством "диалога".  Министры иностранных дел стран "Большой семерки" (G7) в кулуарах Генассамблеи призвали Китай оказать давление на Россию, чтобы та прекратила агрессию в Украине, говорится в заявлении G7.

Выступление Зеленского на Генассамблее

Президент Украины Владимир Зеленский в своем выступлении на Генассамблее напомнил, что его страна отказалась от ядерного арсенала, заручившись гарантиями России. "Но дальнейшая история доказала, что именно Россия больше всего заслуживала ядерного разоружения еще тогда, в 1990-е. Россия заслуживает разоружения и сейчас: террористы не имеют права владеть ядерным оружием", - заявил Зеленский.

По словам президента, Россия с начала военных действий в Украине стремится превратить в оружие "множество других вещей": угрозу голода, ядерный шантаж на Запорожской АЭС, энергоресурсы и депортацию детей из Украины.

"Каждое десятилетие Россия начинает новые военные действия. Сегодня, как никогда, человечество должно действовать в полной солидарности, чтобы спасти человеческие жизни", - обратился к мировым лидерам Зеленский, призвав не заключать "теневых сделок с Россией".

Автор Даниил Сотников

Источник - https://www.dw.com/ru/itogi-ramstajna-i-drugie-sobytia-573go-dna-vojny/a-66868462

***

Приложение 1. Киев решил выставить Москве счет: Представители двух стран отстаивают свою правоту в Международном суде ООН

В случае если Россия проиграет Украине дело в Международном суде ООН, Киев потребует от Москвы компенсировать украинские материальные потери в ходе спецоперации.

Об этом заявил украинский представитель в этом судебном органе Антон Кориневич. Сумму компенсации он не назвал, но из его слов следует, что речь идет как минимум о 411 млрд долл. – примерно половина годового бюджета РФ. Впрочем, если Россия проиграет процесс, скорее всего она просто выйдет из-под юрисдикции Международного суда ООН. Дело, которое в эти дни рассматривается данной расположенной в Гааге судебной инстанцией, которая разбирает иски государств друг к другу, инициировано Украиной. Она обратилась туда 26 февраля 2022 года, через два дня после начала российской операции.

В украинском иске указано, что Киев требует задействовать против РФ Конвенцию 1948 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. В частности, Украина добивается признания российской операции незаконной и безосновательной. Позицию Киева в суде поддерживают 32 страны. Из них 26 – члены Евросоюза. В ЕС украинский иск отказалась поддержать только Венгрия. Остальные шесть стран, поддержавших Украину в суде – Великобритания, Канада, Новая Зеландия, Австралия, Лихтеншейн и Норвегия. Рассмотрение дела по существу началось в понедельник. Россия от участия в процессе не отказалась и изложила свою позицию первой. Во вторник то же самое сделала Украина.

В тот же день Кориневич дал брифинг. В нем он рассказал, что если Украине удастся выиграть дело в Международном суде ООН, она не удовлетворится только моральной победой, но будет требовать выплаты материальной компенсации от РФ. По словам Кориневича, о конкретных суммах говорить рано. Вместе с тем он многозначительно отметил: «Всемирный банк подсчитал, что на восстановление ущерба, который Россия нанесла Украине, понадобится 411 млрд долл.». Вероятно, на эту сумму в Киеве и намерены ориентироваться.

Впрочем, для того чтобы настаивать на выплате этих денег, Украине надо сначала выиграть процесс. В понедельник представитель РФ Геннадий Кузьмин изложил позицию России. «Предлог, который использует Украина для направления дел в суд, что российские представители используют геноцид, но что украинцы делают с народом Донбасса? Мы видим нынешний русофобский и неонацистский режим, пришедший к власти в Киеве, насильственное свержение конституционно избранного президента Украины в 2014 году», – заявил, в частности, он. Кузьмин указал, что «президент России первый предложил разместить миротворческие подразделения в Донбассе, Украина эту инициативу проигнорировала».

Украинские аргументы, изложенные Кориневичем, по существу зеркально противоположны российским. Он обвинил саму РФ в геноциде и назвал российские обвинения фейковыми. Фактически обе страны пытаются доказать, что обвинения в геноциде, выдвинутые в их адрес, безосновательны. Выступлениями двух сторон процесс, понятное дело, не ограничится. Свое слово в суде скажут и представители поддерживающих украинский иск Канады, Чехии, Австрии, Хорватии и многих других государств. Решение Международного суда ООН будет вынесено, как ожидается, 27 сентября. Если Украине удастся дело выиграть, не факт, что правовые последствия окажутся такими, на которые, по словам Кориневича, рассчитывают в Киеве.

Вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев в своем Telegram-канале разъяснил, какие могут быть дальнейшие действия РФ. «Нет сомнений, что решение будет максимально политизированным. Если Международный суд ООН все-таки пойдет на поводу у Киева и коллективного Запада, то навсегда утратит доверие России и других государств к некогда авторитетному органу правосудия. Если по итогам рассмотрения дела вместо юридического решения будет обнародована откровенная чернуха, России придется рассмотреть сценарий с выходом из-под юрисдикции Международного суда ООН, что само по себе непростая юридическая задача, ведь это один из основных органов ООН, а Статут Международного суда – неотъемлемая часть Устава ООН», – написал он. Косачев при этом констатировал, что «налицо развал всех органов ООН. Говорю это с искренним сожалением».

Геннадий Петров

https://www.ng.ru/world/2023-09-19/1_8830_kiev.html

***

Приложение 2. Перестановки в Минобороны Украины в ходе военных действий: каковы риски

После отставки Алексея Резникова с поста министра обороны Украины уволены и шесть его замов. Зачем понадобилось такие кадровые перестановки в оборонном ведомстве в условиях военных действий и есть ли тут риск?

Вслед за Алексеем Резниковым, теперь уже бывшим министром обороны Украины, свои посты оставили все его заместители, кроме одного. Как сообщил в Telegram представитель Кабмина в Верховной раде Тарас Мельничук, соответствующее решение было принято на заседании правительства в понедельник, 18 сентября. С должности замминистра обороны уволены Владимир Гаврилов, Ростислав Замлинский, Анна Маляр, Денис Шарапов, Андрей Шевченко и Виталий Дейнега, а с должности госсекретаря министерства - Константин Ващенко. Сохранил своей пост только первый замминистра обороны генерал-лейтенант Александр Павлюк.

"Перезагрузка. Начали. Делаем. Работаем в штатном режиме. Остальные новости - со временем. Сейчас фокус - Рамштайн", - написал министр обороны Рустем Умеров в Facebook. Напомним, что назначение Умерова на должность главы военного ведомства произошло на фоне громких скандалов с закупками и возможными злоупотреблениями в Минобороны, которые разразились тогда, когда его возглавлял Алексей Резников. Не навредят ли Киеву такие масштабные кадровые перестановки во время военных действий?

Увольнение заместителей министра предусмотрено законом

Закон Украины о центральных органах исполнительной власти гласит, что при отставке министра увольняются и все его заместители, включая первого. Впрочем, они могут остаться работать, если их кандидатуры устраивают нового главу того или иного ведомства. Автоматическое увольнение не касается госсекретарей, которые должны обеспечить непрерывность рабочих процессов, подписывать документы, помочь с назначением новых замминистра и пережить министерству турбулентность при смене министра, отмечает эксперт по реформе госслужбы, зампредседателя правления Центра политико-правовых реформ Виктор Тимощук.

По его словам, так задумывалось при реформировании государственной службы, однако на практике в Украине это, похоже, не работает. "В основном госсекретари являются частью команды министра и уходят с должностей вместе с ним", - констатирует Тимощук. И предполагает, что первого замминистра обороны Александра Павлюка пока не уволили, чтобы он обеспечивал бесперебойную работу ведомства.

Эксперт не исключает, что назначение новых заместителей министра обороны может затянуться из-за того, что кандидаты на эти посты должны пройти спецпроверки в правоохранительных и антикоррупционных огранах и получить допуск к государственной тайне.

"Очевидно, что уйдет какое-то время на эти проверки, однако если это политическое назначение, то проверки могут закончиться очень быстро. Для любого органа власти не очень хорошо, когда идут масштабные одновременные увольнения в системе аппарата, особенно в условиях войны. Так или иначе процессы завязаны на людях, и новым должностным лицам нужно время, чтобы разобраться, как все оно работает", - пояснил DW Виктор Тимощук.

Некоторые заместители министра будут переназначены?

Некоторые из уволенных заместителей главы Минобороны были назначены еще до полномасштабного вторжения РФ в Украину. В их числе, например, Ростислав Замлинский и Анна Маляр, которая заняла этот пост еще до назначения министром Алексея Резникова. А вот Виталий Дейнега, бывший замминистра обороны по вопросам цифрового развития, и его коллега Андрей Шевченко, занимавшийся в ведомстве вопросами европейской интеграции, были назначены совсем недавно - уже после скандала с закупками питания для украинских военных. Будут ли они переназначены при новом министре?

"Некоторых из заместителей заменят, кого-то переназначат. Умеров попытается привести своих людей, с которыми он работал в Фонде госимущества", - предполагает политолог, председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. И добавляет: "У предыдущего министра совсем не все заместители были сугубо из его команды, у нового министра будет аналогично. Впрочем, точечные изменения все же произойдут". Фесенко считает, что Рустем Умеров попытается навести порядок с закупками для ВСУ и внутренним менеджментом, за что критиковали его предшественника. И для этого ему нужен "свой человек", чтобы не повторить "судьбу Резникова".

Политолог Петр Олещук из Киевского национального университета имени Тараса Шевченко также сомневается, что Умерову позволят поставить на должности замминистра обороны всех, кого он хотел бы там видеть. "Не все уволенные заместители министра уйдут, часть останется. Потому что министерство сейчас играет важную роль, в том числе дипломатическую, и нужно выполнять обязательства перед международными партнерами", - уточняет Олещук. Сама же замена главы военного ведомства, по его выражению, "была риском для воюющей страны". Но, видимо, добавил политолог, "властям пришлось искать баланс между потенциальными рисками и новыми возможностями".

Изменения в Минобороны не должны повлиять на обеспечение ВСУ

Владимир Фесенко, в свою очередь, подчеркнул, что не считает, что полная замена руководства Минобороны будет представлять собой некий риск для международного сотрудничества ведомства и поставок западного оружия Киеву. В этой связи он обратил внимание на то, что процессы взаимодействия с другими странами в рамках Контактной группы по вопросам обороны Украины, известной также как "формат "Рамштайн", уже отработаны.

В то же время политолог не исключает, что из-за смены заместителей могут возникнуть проблемы с бюджетом Минобороны на следующий год. В бюджет Рустем Умеров захочет, по оценке Фесенко, включить и расходы на запланированную трансформацию его ведомства. Редактор издания Defense Express Валерий Рябых, со своей стороны, указывает, что смена руководства в министерстве обороны не повлияет на обеспечение армии, ведь первый замминистра генерал-лейтенант Александр Павлюк - ключевая фигура во взаимодействии между министерством и Генштабом ВСУ - остался на своем посту.

Автор Лилия Ржеутская

Источник - https://p.dw.com/p/4WYa3

***

Приложение 3. Мнение украинского политолога:  Почему Кабмин уволил всех замов министра обороны?

Кабинет министров Украины сегодня уволил всех заместителей нового министра обороны. From-UA узнал мнение политолога Руслана Бортника о причинах отставки и вероятных назначениях в ведомстве.

-Уволены не только министры, которые давно работали с Резниковым, но даже и те, которые пришли в рамках волонтерского десанта в феврале этого года — Дейнега с «Повернись живым», Андрей Шевченко, бывший посол Украины в Канаде. То есть всех уволили. Даже тех министров, которых назначили после коррупционного скандала в министерстве.

Это означает, что формируется новый баланс, который, скорее всего, будет согласовываться Офисом президента с нашими западными партнерами и для того, чтобы избежать в будущем коррупционных скандалов вокруг Министерства обороны, которые раскручивались в медиа, которые связаны с нашими западными партнерами. Скорее всего, в Министерстве обороны мы увидим замов, которые будут ориентированы на Запад, на наших западных союзников, и будут заниматься больше контролирующими функциями в отношении использования денег для того, чтобы скандалы вокруг Министерства обороны не несли ущерба ни Зеленскому и его команде, ни, тем более, Джо Байдену в рамках его избирательной кампании.

Поэтому думаю, что замы будут назначены после согласования с нашими западными союзниками, особенно с США и Британией. И, возможно, уже даже после визита президента в США и встречи с Джо Байденом. И эта новая архитектура заместителей в Министерстве обороны Украины будет маркером нового политико-экономического баланса внутри Министерства обороны.

УИАМП

Источник - https://uiamp.org/ruslan-bortnik-pochemu-kabmin-uvolil-vsekh-zamov-ministra-oborony