Новости экономики Беларуси в декабре 2023 г.: борьба с коррупцией, проблема дефицита кадров, "транспортный коллапс" на границе

***

"Власть важнее денег". Лукашенко опять борется с коррупцией

Эта тема была основной во время первой президентской кампании в 1994 году. Спустя 30 лет власти вновь к ней вернулись.

"Мы заставим всех качественно работать. Кто хочет, и кто не хочет", - заявил недавно Александр Лукашенко, напоминая, что следующий 2024-й объявлен "Годом качества". По его словам, главный акцент в следующем году будет сделан на борьбу с коррупцией. Лукашенко уже сообщил об очередном коррупционном деле в молочной индустрии, по которому было задержано более 20 человек, в том числе руководители крупных предприятий.

С коррупцией однако Александр Лукашенко борется уже давно - эта тема была главной еще во время первой электоральной кампании в 1994 году. Зачем Лукашенко опять решил к ней вернуться, и почему за 30 лет у власти коррупцию он так и не победил?

Других идей нет

Тот факт, что Лукашенко снова возвращается к своему "предвыборному коньку" 1994 года говорит о том, что у него нет никаких новых идей, считает Александр Класковский, политический аналитик проекта "Позірк". "Лукашенко уже думает об избирательных кампаниях в 2024 и 2025 годах, и видно, что у него совсем нет идей, как организовать пиар перед выборами. Хотя оппоненты режима обычно берут слово "выборы" в кавычки, для Лукашенко это ответственный момент, испытание для системы. Поэтому он решил обновить этот старый образ борца с коррупцией".

По мнению Классковского, возвращение к теме коррупции явно свидетельствует о том, что за три десятилетия Лукашенко не добился каких-либо невероятных успехов в этой теме - скорее наоборот. С 2020 года Беларусь потеряла 8 баллов в Индексе восприятия коррупции и опустилась с 63-го места на 91-е в 2022 году.

Милиционер, избивший протестующего, - тоже коррупционер

Беларусь находится в самой высокой стадии коррупции, считает эксперт проекта о доходах и расходах госбюджета "Кошт урада" Владимир Ковалкин: "Многие на постсоветском пространстве путают взяточничество и коррупцию, хотя взяточничество - это только одна из граней коррупции. Речь идет не только об этом, но еще и о совершении различного рода должностных преступлений, связанных с конфликтом интересов или получения выгоды в обмен на правильные решения".

В качестве примера Ковалкин приводит милиционера, который выполняет преступный приказ и избивает протестующего. "Он безусловно коррупционер, потому что совершает эти действия в обмен на возможности повышения по должности или получения квартиры в будущем. Я, кстати, когда сидел на сутках, разговаривал с милиционерами, и они совершенно не понимали, что они коррупционеры", - говорит он.

Связующее звено власти Лукашенко

Класковский называет коррупцию спецификой режима Лукашенко: "При режиме, где нет демократии и механизма общественного контроля, очень высок соблазн для чиновника “взять на лапу". Тем более эта показательная борьба Лукашенко с коррупцией на самом деле имеет выборочный подход. До какого-то времени властям выгодно держать компромат на чиновника, а если стал брать "не по чину" или другим образом провинился - тогда можно дать ход делу".

С таким мнением согласен и Владимир Ковалкин. Он отмечает, что с коррупцией в Беларуси сложно бороться, потому что она является важным клеем системы. Суть коррупции, как он говорит, заключается в том, что у чиновников или директоров предприятий довольно небольшие зарплаты по сравнению с соседними странами, и чтобы компенсировать этот разрыв, чиновникам позволяют "мутить схемы". И схема существует до того момента, пока в верхах не происходит перемещение людей на должностях и не приходит время перераспределить коррупционные потоки, используя этот коррупционный компромат.

"В итоге заводятся коррупционные дела, на публику выливается очередной кейс. Это полезно для Лукашенко, во-первых, чтобы перераспределить денежные потоки, а во-вторых, чтобы обеспечить управляемость системы, где каждый понимает, что и на него есть досье", - говорит эксперт “Кошта урада”.

Коррупцию в Беларуси Ковалкин называет непобедимой. "Она является связующим звеном авторитарной власти Лукашенко. Пока существует эта модель госуправления, будет существовать крупная структурная скрытая коррупция".

Почему в Беларуси почти нет коррупции на низовом уровне?

Эксперты сходятся во мнении, что на низовом уровне коррупция в Беларуси присутствуют в гораздо меньшей степени. Очень редко от белорусов можно услышать истории про взятки сотруднику ГАИ или декану в университете. "Конечно, тут есть спорные моменты о небольших подарках, например, можно ли считать конфеты доктору взяткой? Но в целом мне кажется, у белорусов есть такая крепкая бытовая мораль, и это не позволяет коррупции разрастись тотально", - говорит аналитик Класковский.

Ковалкин считает, что низовой вид коррупции не развит именно из-за авторитарной системы в Беларуси. "Для таких систем очень важно обеспечивать отсутствие коррупции на нижних уровнях, это можно назвать частью социального контракта, ведь большие массы людей не сталкиваются с постоянными требования платить взятки. Это укрепляет и обеспечивает репрессивную вертикаль власти".

По Индексу восприятия коррупции Беларусь, по сравнению с соседними Украиной и Россией, находится на неплохой позиции (91 место). Россия в этом рейтинге на 137-м месте, Украина на 116-м. Показатели соседей из ЕС намного лучше - Польша - 45-е, Литвия - 39-е,  Литва - 33-е место.

"У нас власть намного важнее денег. Мы это видим, когда Лукашенко и его окружение принимает какие-то решение - они готовы отказаться от денег ради сохранения контроля и власти", - говорит Ковалкин.

Автор Александра Богуславская

Источник - https://p.dw.com/p/4ZcDU

***

Как на предприятиях Беларуси решают проблему дефицита кадров

На многих предприятиях Беларуси серьезная нехватка квалифицированных кадров, особенно рабочих специальностей. И происходит это на фоне заявлений властей о росте экономики после затяжного спада.

Согласно официальным данным, число незанятых вакансий в целом в Беларуси на 1 декабря 2023 года превышало 137 тысяч, а с начала нынешнего года экономика страны потеряла более 58 тысяч работающих. Как власти и частные компании пытаются разрешить кадровую проблему, и что им в этом мешает - у DW.

Чем могут завлечь на работу государственные предприятия

Для решения кадровой проблемы предприятия Беларуси порой идут на необычные меры. Так, на Минском тракторном заводе (МТЗ) с 1 декабря запустили акцию "Приведи друга - получи 500 рублей", с помощью которой поощряют тех своих сотрудников, кто поможет с трудоустройством новых.

Сейчас МТЗ остро нуждается в водителях, кузнецах, наладчиках, операторах станков, токарях и представителей других рабочих специальностей. Суть акции в том, что если новичок отработает три месяца без нарушений трудовой и производственной дисциплины, то сотрудник, который привел его на завод, получит 500 белорусских рублей (примерно 146 евро в пересчете).

О дефиците кадров в открытую говорят и на предприятиях, подчиненных Белорусской железной дороге (БЖД). На проходившей в конце ноября электронной ярмарке только вагонный участок БЖД в Бресте заявил о более чем двух десятках вакансий. При этом желающих стать проводниками пассажирских поездов готовы обучить сразу и отправить в рейс. Правда, предложенный заработок в размере 800-1220 белорусских рублей (233-356 евро) мотивирует к трудоустройству далеко не всех.

Свои бонусы предлагают многие сельхозпредпрятия Беларуси, которые привлекают потенциальных животноводов и трактористов предоставлением бесплатного жилья и соцпакетом. Однако и здесь обещанная зарплата в редких случаях превышает 1000 рублей. Между тем, по версии Национального статистического комитета, номинальная начисленная средняя зарплата в Беларуси за октябрь 2023 года (до выплаты налогов) составила 1971 рубль (примерно 576 евро).

Будущих работников ищут даже среди школьников

О том, насколько остро стоит проблема дефицита кадров в регионах Беларуси, свидетельствует тот факт, что в крупном по масштабам страны и промышленно развитом городе Барановичи этой теме пришлось посвящать специальное совещание. По озвученной местными властями информации, на данный момент в Барановичах официально зарегистрировано только 98 безработных. В тоже время на предприятиях и организациях города имеется 2800 вакансий, многие из которых не удается закрыть уже достаточно давно.

Решить кадровый вопрос предлагается за счет создания в школах профильных классов, а учащихся колледжей и техникумов намерены отправлять на производство едва ли не с первого дня их учебы. Власти также призывают руководителей заводов и фабрик доплачивать, проходящим у них практику студентам.

"Пытаемся решить вопрос за счет того, что поднимаем зарплаты"

Впрочем, такие способы заинтересовать молодежь уже активно применяют крупные частные компании. Так, на предприятии "Санта Бремор" в Бресте, специализрующемся на переработке рыбы, решили финансово поощрять даже школьников. Их готовы за счет фирмы и с дополнительными выплатами обучить востребованным профессиям в местном колледже, гарантируя трудоустройство.

В целом же на дефицит кадров жалуются не только в госсекторе. Представители бизнеса также сетуют, что не могут полноценно развиваться из-за отсутствия квалифицированного персонала. На условиях анонимности руководитель крупной компании, занимающейся оптовой торговлей, рассказал DW, что поиск новых сотрудников стал одной из самых больших проблем. По его словам, сейчас найти работника стало гораздо сложнее, чем два-три года назад.

"Пытаемся решить вопрос за счет того, что поднимаем зарплаты, и это вынужденная мера, у которой нет экономического обоснования: просто надо удержать кадры", - поделился собеседник.

В чем причина нехватки кадров в Беларуси?

Как считают эксперты, на нехватку рабочих и специалистов в нынешней Беларуси влияют два основных фактора. Первый связан с массовой миграцией из страны людей трудоспособного возраста. По разным оценкам, только за последние три года из Беларуси уехали не менее 250 тысяч человек. Причем эта цифра основывалась в большей степени на данных 2022 года, а в нынешнем году этот процесс продолжается.

Другим фактором считается демографическая яма. Сейчас на пенсию отправляется довольно многочисленная группа людей, родившихся в относительно благополучный периода развития СССР, а на рынок труда выходит поколением 90-х, когда рождаемость в Беларуси заметно упала.

Но есть и еще одна причина, которая влияет на децифит кадров в стране. Речь о продолжающихся увольнениях по политическим мотивам - работу теряют те, кто попал в число "неблагонадежных" после событий второй половины 2020 года, когда в стране состоялись президентские выборы, а потом и массовые протесты против фальсификации их результатов.

Один из сотрудников того же МТЗ сообщил DW на условиях анонимности, что на заводе продолжаются "чистки", жертвами которых могут стать и рабочие дефицитных профессий. "В этом весь парадокс - ищем кадры, чтобы заполнить вакансии, и в тоже время расстаемся с квалифицироваными специалистами, если они нелояльны нынешним властям", - отмечает сотрудник МТЗ.

При этом во многих госорганизациях существует своеобразная фильтрация при приеме на работу новых сотрудников. Как подтвердил DW один из бывших белорусских политзаключенных, который остался в стране после отбытия наказания, бывшие осужденные по так называемым "протестным статьям" фактически теряют возможность трудоустроиться на предприятия, где есть доля государства. "Даже частный бизнес берет таких людей с большой опаской", - констатирует бывший политзаключенный.

Помогут ли обязательная отработка и повышение зарплаты?

Для бизнеса особую остроту кадровый вопрос приобретает в таких сферах, как транспорт и логистика, строительство, розничная торговля и сфера общественного питания. Об этом DW сообщил эксперт, анализирующий ситуацию на рынке Беларуси и попросивший не называть его имени.

"В 2022 году на фоне введенных Западом санкций против Беларуси количество вакансий серьезно сократилось: было много сомневающихся в том, стоит ли продолжать бизнес в стране, - поясняет эксперт. - Тогда же была тенденция к сокращению персонала. Однако в нынешнем году наблюдается рост числа вакансий почти на 60% - это много. Можно предположить, что шок от санкций прошел, появились новые рынки и теперь бизнесу нужны люди. Но соискателей рабочих мест стало меньше".

Собеседник добавляет, что дефицит на рынке труда затрагивает и другие сферы, где ощущается весьма сильно. Например, это касается белорусской медицины. В общереспубликанском банке вакансий на данный момент имеется 4875 предложений по трудоустройству врачей-специалистов. Хотя еще в начале лета 2022 года таких вакансий было 3863.

Власти наличие этой проблемы не отрицают, но решать ее пытаются методом принуждения - в частности увеличивая срок обязательной отработки после окончания медицинских вузов. Однако такие меры, по мнению эксперта, вряд ли дадут долгосрочный эффект. Также как и попытки нанимателей привлекать новых работников, предлагая зарплату, которая никак не связана с производительностью труда.

Автор Алесь Петрович

Источник - https://p.dw.com/p/4Zk5f

***

На границе Беларуси и стран ЕС тысячи фур. Что происходит?

Кого власти в Минске винят в нынешнем "транспортном коллапсе" на границе, и как реагируют дальнобойщики на огромные очереди на пунктах пропуска из Беларуси в страны Евросоюза - в репортаже медиакомпании DW.

Очередь грузовых автомобилей, которые скопились на границах Беларуси со странами ЕС (Польша, Литва, Латвия), на данный момент составляет почти 3500 фур и продолжает расти. Особенно напряженная ситуация возле погранперехода "Козловичи" - единственного грузового на белорусско-польской границе, который еще продолжает действовать.

При этом колонна застрявших на границе большегрузных автомобилей растянулась на десятки километров - вплоть до трассы М1, главной автомагистрали Беларуси.

Попасть из РБ в Польшу фуры могут лишь через один погранпереход

Многокилометровые очереди на границах Беларуси со странами-членами Евросоюза в конце календарного года - явление привычное. Однако сейчас у этой традиции проявились определенные нюансы. В прежние годы дальнобойщики имели - пусть и небольшую - альтернативу. Попасть из Беларуси в Польшу можно было не только через пункт пропуска "Козловичи", что около Бреста, но и через погранпереходы, расположенные в Гродненской области.

Теперь такой возможности нет. С ноября 2021 года, сославшись на миграционный кризис, польские власти закрыли движение через автомобильный пункт пропуска "Кузница Белостоцкая" (с белорусской стороны - "Брузги"), а в феврале 2023-го такое же решение было принято в отношении пункта пропуска "Бобровники" (с белорусской стороны - "Берестовица").

В итоге в середине нынешней недели в очереди на выезд из Беларуси в Польшу на погранпереходе "Козловичи" находилось более 1240 фур. По версии Госпогранкомитета РБ, "существенное скопление грузового транспорта на границе обусловлено длительными проверками фур польской стороной и нежеланием сопредельных стран ЕС выполнять нормы по пропуску автомобилей". В частности, белорусские пограничники упрекнули польских коллег с пункта пропуска "Кукурыки" в том, что в последнее время те оформляют всего лишь около 60% фур от нормативных возможностей погранперехода.

Кто виноват в "коллапсе на границе"?

Еще более жесткий комментарий дал госсекретарь Совета безопасности Беларуси Александра Вольфовича. 6 декабря он лично приехал в Брест, чтобы оценить обстановку в районе "Козловичей". "Беларусь пытаются задушить. Из Беларуси делают страну-агрессора, создают коллапс на границе", - заявил Вольфович во время встречи с личным составом Брестской погрангруппы.

Госсекретарь Совбеза указал на то, что из-за действий польских властей несут убытки европейские компании, а перевозчики испытывают неудобства. "Белорусская сторона пытается нормализовать обстановку, создать элементарные условия для людей. Соседние "демократы" об этом не думают", - посетовал Вольфович.

Скопление большегрузов возле границы привело к тому, что местным властям пришлось ограничить движение другого транспорта при подъезде к пункту пропуска около Бреста. Заторы возникают и на оживленной трассе М1, где очередь порой растягивается на три десятка километров. В некоторых местах застрявшие на границе фуры иногда занимают две полосы, и избежать дорожных происшествий не удается.

При подъезде к "Козловичам" движение автотранспорта теперь постоянно регулируют сотрудники ГАИ, а коммунальные службы обеспечивают водителей фур питьевой водой. Вдоль очереди периодически курсирует автолавка, на трассе расставлены мусорные контейнеры и биотуалеты.

"Двое суток стоишь - уже нервный, а приходится ждать неделю"

Впрочем, сами дальнобойщики к таким временным неудобствам относятся с долей иронии. "Когда снег и минусовая температура, биотуалет на ветру - совсем не то, что хотелось бы иметь, если стоишь несколько суток в очереди", - говорит Алексей, водитель фуры с казахстанскими номерами. Он признается, что долгое ожидание при пересечении границы сильно выматывает дальнобойщиков: "Все напряжены, находятся на пределе. Двое суток стоишь - уже нервный, а иногда приходится ждать неделю".

Его коллега Александр едет на границу на российской машине, чтобы сделать перецепку груза: иначе в Польшу не впустят из-за введенных ЕС санкций. Себя Александр называет бывалым водителем и к таким очередям на границе в конце года уже привык: "В моей семье уже так заведено: если еду в рейс в декабре, то надо приготовить хороший запас и еды, и воды в дорогу, потому что не знаешь точно, сколько будешь в пути".

Российский водитель отмечает, что проблемы с пересечением границы Беларуси со странами-членами ЕС перед рождественскими праздниками возникали и в прежние годы, когда работало больше погранпереходов. "Просто тогда можно было быстрее сориентироваться, через какой пункт пропуска ехать. Сейчас менять маршрут и двигаться в сторону Литвы смысла особого нет: там тоже в очередях много машин", - делится собеседник DW.

Без комфорта в пункте пропуска и с закрытым украинским рынком

Еще одного водителя, застрявшего в очереди, тоже зовут Александр, работает он на транспортную компанию из Сербии. Мужчина рассказывает, что часто возит грузы в Россию и обратно, но никак не может привыкнуть к тому, что приходится столько времени проводить на белорусско-польской границе. "Не хочу говорить, кто больше виноват, что такие очереди. Но это ненормально, когда водители находятся сутками в таких условиях - без душа, без возможности отдохнуть и поспать с удобствами, а не в машине", - не скрывает раздражения сербский дальнобойщик.

По его словам, в том же пункте пропуска "Козловичи" давно назрела необходимость обустроить зону ожидания для грузового транспорта: "Белорусские таможенники рассказывали мне, что такой проект есть, но стройку постоянно переносят, и теперь если она и начнется, то не раньше 2025 года".

А вот в ответах на вопрос, влияет ли на нынешнюю ситуацию на белорусско-польской границе блокировка движения фур между Украиной и Польшей, все опрошенные DW водители были единодушны. "Никак это на нас не влияет, там совсем другая история, - считает российский дальнобойщик. - Теперь и мы в Украину на фурах не заедем, ни они к нам. Рынок грузоперевозок между нашими странами закрыт. Боюсь, что на очень долгое время".

Автор Алесь Петрович

Источник - https://p.dw.com/p/4Zuuo