Вокруг военных действий Украины с РФ на 28 декабря 2023 г.: ситуация на линии фронта, призывы к переговорам, эконом.обстановка

***

Новогодних каникул в зоне военных действий Украины с РФ не предвидится

В Киеве ожидают дополнительной военной помощи НАТО, а Москва наращивает свои боевые возможности

Новогодние праздники, которые традиционно отмечает население как России, так и Украины, похоже, никак не повлияют на уменьшение интенсивности боевых действий в зоне военных действий. Активность противоборствующих сторон наблюдается вдоль всей линии боевого соприкосновения. Соединения Вооруженных сил РФ сейчас уверенно владеют инициативой, однако в Киеве и на Западе продолжают строить планы на продолжение боевых действий.

По данным Генштаба Вооруженных сил Украины, за сутки на фронте произошло 80 боев. Командующий сухопутными войсками Украины Александр Сырский сообщил о сложной ситуации на востоке страны, написав в Telegram, что армия РФ «продолжает интенсивные наступательные действия в направлении Купянска, Лимана, Северска и Бахмута». «Россия в последнее время значительно увеличила использование бронетехники, беспилотников-камикадзе и продолжает вести интенсивные артиллерийские обстрелы», – добавил он. Но Сырский, как и политическое руководство Украины, верит в успех и дальнейшую военную помощь США и других партнеров. Главнокомандующий Вооруженными силами Украины (ВСУ) генерал Валерий Залужный также говорит о стремлении к победе над РФ в 2024 году. Выступая на днях перед журналистами, он допустил возможность перехода ВСУ в 2024 году к обороне и сдаче позиций, к примеру, в Авдеевке, но намерен в будущем ее и другие территории отбить. «Нам дорог каждый клочок земли, будем оборонять ровно столько, сколько будет сил. Если сил недостаточно – сохраняем людей, а потом отвоюем», – заявил он.

Примерно о том же говорил накануне и командующий оперативно-стратегической группировки войск «Таврия» бригадный генерал Александр Тарнавский, но он в отличие от Залужного не считает, что «ситуация на фронте зашла в тупик». «На сегодня она имеет точные логистические результаты. Не следует забывать, что мы противостоим одной из сильнейших армий, которая имеет свой соответствующий ресурс», – отметил Тарнавский. Делая прогноз о ситуации на фронте в 2024 году, он считает, что она будет «еще тяжелее, потому что ВСУ должны заканчивать ведение боевых действий и освобождение территорий. Враг об этом знает и будет делать все для того, чтобы мы эту задачу не выполнили». При этом Тарнавский не унывает: «Вопрос «завершить войну» я никогда не ставлю. Вопрос – победить. Потому что «завершить войну» можно по-разному», – отметил он.

Старший эксперт Института Брукингса и бывший директор по России и Европе в Совете национальной безопасности США Фиона Хилл также положительно оценивает возможность ВСУ вести боевые действия в 2024 году. «То, что контрнаступление Украины пошло не так, как ожидали на Западе, совершенно не означает, что все потеряно и закончено… Нужно давать отпор тем на Западе, кто говорит, что все кончено… Все еще далеко от завершения!» Хилл говорит о необходимости дальнейшего продолжения военной помощи Киеву со стороны США и других стран НАТО, к чему призывают администрация президента Джозефа Байдена и руководство Евросоюза.

«Коалиция из более чем 50 стран продолжает оказывать критически важную поддержку силам Украины. Необходимо, чтобы Конгресс действовал быстро, как можно скорее, чтобы продвинуть наши интересы национальной безопасности, помогая Украине защитить себя и обеспечить свое будущее», – заявил государственный секретарь США Энтони Блинкен, анонсируя последний в 2023 году пакет вооружений и оборудования для ВСУ. По официальному заявлению Госдепа США, этот пакет на сумму до 250 млн долл. включает «боеприпасы ПВО, другие компоненты систем ПВО, дополнительные боеприпасы для высокомобильных артиллерийских ракетных систем, 155-мм и 105-мм артиллерийские боеприпасы, противотанковые боеприпасы и более 15 млн боеприпасов для стрелкового оружия».

Британская The Financial Times пишет о том, что Евросоюз готовит запасной план финансирования Украины в 20 млрд евро, «используя долговую структуру», которая позволит обойти возражения премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. А европейские СМИ цитируют заявление вице-премьера и министра иностранных дел Италии Антонио Таянии о том, что Запад продолжает проявлять большую солидарность с Украиной, что касается и «большой семерки» (G7), которую Италия возглавит с 1 января. «Для нас остается приоритетом помощь Украине в защите ее территориальной целостности», – отметил тот. Публикуется также мнение бывшего посла США в НАТО Курта Волкера, который уверен, что пакеты новой помощи США и ЕС Украине будут одобрены в январе 2024 года, «что в военном плане позволит стране продержаться еще год». Он также отметил, что «эта помощь должна включать и современные вооружения: истребители F-16 и ракеты большой дальности, чтобы попытаться предоставить украинцам большее технологическое преимущество».

Но на этот счет на Западе есть и другие мнения. Как сообщала «Независимая газета», премьер-министр Саксонии Михаэль Кречмер предложил украинскому правительству временно «отказаться от территории в пользу прекращения огня» в конфликте с РФ и призвал немецкое правительство не поставлять оружие Киеву. Аналогичного мнения придерживается и бывший командующий сухопутными войсками Польши генерал Вальдемар Скржипчак, который заявил: «Те территории, которые сейчас заняты русскими, украинцам, к сожалению, уже не вернуть». Значит, надо договариваться с РФ, а не вести боевые действия.

Американский телеканал CNBC цитирует аналитика по вопросам Европы и России Марио Бикарски, который уверен, что предпосылки к мирному разрешению конфликта в Украине усилятся после того как республиканцы победят на выборах президента США. «Конечно, сейчас Украина отказывается от переговоров... однако, учитывая обстоятельства, у нее может не остаться другого выбора, кроме как согласиться на них», – отмечает он.

На этом фоне Минобороны РФ сообщает о готовности в 2024 году нарастить боевые возможности Вооруженных сил РФ. Как сообщается в ежегодном сборнике военного ведомства «Армия в цифрах», «по указу президента РФ штатная численность Вооруженных сил РФ в этом году увеличена до 1 млн 320 тыс. военнослужащих». А всего в Вооруженных силах сейчас насчитывается более 640 тыс. контрактников. Благодаря этому «сформированы 2 общевойсковые армии, азовский военно-морской район, смешанный авиационный корпус, 50 соединений и воинских частей, в том числе 4 дивизии, 18 бригад и 28 полков». Как заявил недавно министр обороны Сергей Шойгу на итоговой коллегии Минобороны, в 2024 году будут увеличены «объемы производства высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон», а поставки ракет и боеприпасов в армию вырастут в 1,8 раза. Штатная численность Российской армии также будет увеличена, а численность военнослужащих по контракту с учетом комплектования новых формирований Вооруженных сил к концу года будет доведена до 745 тыс. человек.

Автор: Владимир Мухин, oбозреватель «Независимой газеты»

Источник - https://www.ng.ru/armies/2023-12-28/2_8915_holidays.html

***

Премьер Саксонии призвал Киев к переговорам с Москвой

Варианты перемирия чреваты повторением Минских соглашений

Видный немецкий политик премьер-министр Саксонии и заместитель председателя Христианско-демократического союза (ХДС) Михаэль Кречмер в интервью журналистам медиагруппы Funkе впервые потребовал от украинского руководства начать как можно скорее переговоры с Москвой для достижения перемирия. При этом он рекомендовал Киеву в предварительном порядке отказаться от требования возврата потерянных территорий. А правительство ФРГ Кречмер призвал искать дипломатическое решение конфликта.

До настоящего времени федеральное правительство придерживалось постулата о необходимости для начала российско-украинских переговоров возврата к границам 1991 года и даже выплаты Москвой Киеву репараций. В версиях ряда предыдущих послов Германии в России даже фигурировал тезис о суде над представителями российского руководства.

Пока переговоры невозможны из-за позиции Киева. Сам украинский президент Владимир Зеленский еще в прошлом году издал указ о невозможности проведения переговоров с Владимиром Путиным. Однако, по мнению Кречмера, у Киева нет других вариантов дальнейших действий, как вступить в переговоры, поскольку победу над Россией он одержать сейчас не может.

Премьер Саксонии также призвал правительство ФРГ не только поставлять оружие Украине, но и искать дипломатические способы остановки конфликта. Он убежден, что Берлин вместе с союзниками должен «повлиять на президента России Владимира Путина и сделать возможным прекращение огня». Тем более что, по словам Кречмера, «американцы ушли вперед» по сравнению с немцами и уже поняли, что победу над Россией не одержать.

О маловероятности победы Киева над Москвой писало на днях американское издание The Nation. В опубликованной в нем статье содержалось требование надавить на Зеленского, чтобы усадить его за стол переговоров с российским президентом.

Однако в предлагаемых Западом переговорах о мире имеется ловушка. В принципе речь может пойти об очередном варианте Минских соглашений, которые, по признанию их творцов, бывших немецкого канцлера Ангелы Меркель и французского президента Франсуа Олланда, послужили прикрытием для перевооружения украинской армии.

В пользу такого варианта нынешней тактики Запада говорит в определенной степени и статья в The New York Times, посвященная стратегии Запада на период 2024–2025 годов. Ее рекомендации сводятся к получению передышки, выигрышу времени, чтобы ВСУ закрепиться на удерживаемых рубежах и подготовить новые боеспособные части, с помощью которых попытаться переломить ход боевых действий. В Киев для проведения такого комплекса мероприятий Пентагон направляет руководителя Группы содействия безопасности в Украине генерал-лейтенанта Антонио Альзона Агуто – младшего. Предполагается, что сроки его пребывания в Украине будут достаточно длительными и генерал будет тесно взаимодействовать с военно-политическим руководством страны.

Кречмер признал, что Россия для Германии и Европы – непредсказуемый сосед. Однако идею ослабить Россию в военном, политическом и экономическом отношении, чтобы она не представляла для Запада угрозы, он сравнил с подходом, присущим XIX веку. А такой подход, по мнению политика, закладывает основу для дальнейших конфликтов.

В случае переговоров России, вероятно, стоит ставить задачу шире: получение возможности влиять на общественное мнение Запада. Речь идет о возобновлении деятельности в Европе, в частности, российских СМИ, вещающих на иностранных языках. Как показали события, именно СМИ сегодня формируют общественное мнение и в конечном счете – мировоззрение политиков и ту политику, которую они проводят в жизнь. Пока что Кречмер – один из немногих, кто задумался о способах достижения согласия в Европе.

Автор Олег Никифоров

Источник - https://www.ng.ru/world/2023-12-27/6_8913_germany.html

***

Завершение военных действий с Украиной – одна из надежд граждан России на 2024 год

Социология помогает сформулировать запрос избирателей к власти.

Социологи фонда «Общественное мнение» (ФОМ) попросили граждан России поделиться ожиданиями от 2024 года. 49% респондентов ждут, что лично для них следующий год будет лучше, чем уходящий. Половина опрошенных полагает, что и для всей России 2024-й окажется лучше.

Объяснить это можно предновогодним оптимизмом – в конце концов, речь идет о надеждах, а не о попытке анализа. Как бы то ни было, интересна конкретика. Когда социологи спросили граждан, каких изменений к лучшему они ждут лично для себя, респонденты чаще всего (14%) говорили о росте доходов, об увеличении зарплат и пенсий. Второй по популярности блок ответов касался спецоперации (10%), точнее – ее завершения.

Судя по данным ФОМ, окончание СВО – главное улучшение, которого граждане ждут и для всей страны. Так на вопрос социологов ответили 28%. Для сравнения: про «улучшения в экономике» и «стабилизацию цен и тарифов», говоря о стране в целом, вспомнили лишь 4% и 3% опрошенных соответственно. Интерпретация здесь – на поверхности. Спецоперация стала важнейшим, можно даже сказать – основным контекстом российской жизни за без малого два года. То, что люди часто говорят о завершении СВО, когда разговор идет непосредственно об их жизни, тоже легко понять. Украинский конфликт либо уже коснулся их семей (например, через частичную мобилизацию), либо они постоянно следят за новостями, не отрывая себя от происходящего.

Ответы на вопросы социологов показывают при этом, что слова об окончании СВО могут нести в себе разные оттенки надежды. Одни делают акцент исключительно на завершении спецоперации, наступлении мира, возвращении тех, кто на передовой: «мирное небо над головой», «мир будет», «дети будут дома», «наши ребята вернутся». Другие говорят о победе в СВО, то есть о конкретном сценарии. Социологи ФОМ, понятно, не идут дальше. Они объединяют эти ответы, не приводят внутреннюю статистику (кто говорил о победе, а кто только о мире), не пытаются узнать, случайны ли эти акценты или респонденты расставляют их умышленно. Да и едва ли это получилось бы узнать: люди могли и вовсе не задумываться на эту тему или не стали бы делиться с посторонними результатами таких раздумий.

2024-й – год президентских выборов в РФ. И надежды беседующих с социологами граждан на повышение зарплат, пенсий, улучшение материального положения легко трансформируются в запрос к государству, политическим элитам. Можно ли то же самое сказать и про завершение военных действий с Украиной? Вероятно, да. Во всяком случае, речь идет о настроениях, сфере беспокойства общества, и едва ли власть может это игнорировать. Другое дело – как именно наверху считывается тот сигнал, который подают граждане.

Представители российской власти нередко подчеркивают, что Москва хочет мира (просто на своих условиях), а не хочет его Киев. При этом, например, министр обороны РФ Сергей Шойгу назвал одним из приоритетов 2024 года «продолжение специальной военной операции до полного выполнения задач, определенных Верховным главнокомандующим». Сложно сказать, настраивает ли это на оптимистический лад тех, кто ждет от грядущего года завершения СВО.

Дело в том, что и ответ власти на запрос об окончании спецоперации может звучать по-разному. Особенно если это касается политика, за которого голосует подавляющее большинство граждан. Голоса – показатель доверия, и власть может думать, как распоряжаться этим кредитом, иногда принимая сложные, даже непопулярные решения.

На запрос о завершении военных действий в Украине политик, получивший поддержку граждан, может обещать лично добиться мира в скором будущем. Но возможна и другая реакция. Например, акцент на том, что окончание военных действий – общее дело, следовательно, от самого общества потребуется больше ресурсов, больше участия, самоограничений, даже самопожертвования.

Источник - https://www.ng.ru/editorial/2023-12-28/2_8915_red.html

***

Украинской экономике в новом году грозит рутинизация

Устойчивость системы увязывают с длительностью военных действий

В следующем году экономика Украины окажется между иллюстративно позитивным и шоковым негативным сценариями. Соответствующие прогнозы МВФ увязаны с продолжением военного конфликта с РФ, напомнил член совета Нацбанка Украины Василий Фурман. Тогда как директор по научной работе Growford Institute Татьяна Богдан также не исключила рисков, связанных с дальнейшими поступлениями внешней финансовой поддержки. По мнению же российских экспертов, последующие перспективы украинской экономики будут определяться процессом рутинизации общей ситуации в стране.

Как отметил в начале аналитического комментария, опубликованного в четверг, член совета Национального банка Украины (НБУ) Василий Фурман, текущий год закончился сообщениями об успешном завершении украинскими представителями второго пересмотра программы EFF и о получении очередного транша МВФ в размере 900 млн долл. После чего последовала имевшая горький привкус информация о неутверждении пакета помощи для Украины на сумму 61 млрд долл. от США и непредоставлению четырехлетнего пакета поддержки в размере 50 млрд евро от Евросоюза. При этом прогнозами Международного валютного фонда по-прежнему предусматривается два сценария развития событий в среднесрочной перспективе: базовый и негативный, которые определялись прежде всего продолжительностью и интенсивностью боевых действий. Условиями базового сценария предусматривалось, что активность военного конфликта постепенно будет снижаться к концу 2024 года. На таком фоне МВФ в середине декабря улучшил прогноз по росту реального ВВП Украины в текущем году до 4,5%, а в 2024 году допустил его смягчение до 3–4% по мере продолжения военного конфликта. Негативным сценарием предполагался не только более длительный период боевых действий, но и повышение их интенсивности. В таком случае ожидалось, напротив, снижение реального ВВП на 5% в 2024 году. Вместе с тем специалисты МВФ подготовили «иллюстративный» положительный сценарий в средне- и долгосрочной перспективе, который, в частности, предусматривал более высокие инвестиции при активном увеличении производительности труда и возвращении мигрантов из-за границы. В результате потенциальные темпы реального роста экономики в десятилетней перспективе могли бы повыситься в 1,5 раза, примерно с 4 до 6%, рассказал Фурман.

Но пока, по его словам, к дополнительным внутренним рискам также были отнесены рост социального напряжения в украинском обществе и потеря необходимого темпа реформ. Вероятность материализации обоих рисков считалась средней (10–30%), но сила их воздействия способна оказаться высокой. Согласно оценкам МВФ, вследствие снижения уровня жизни и усиления неравенства в стране может быть подорвано национальное единство, что чревато принятием популистских решений, грозящих нарастанием фискальных и внешних дисбалансов. Тогда как потеря темпа реформ также грозит «усталостью» международных партнеров и уменьшением внешней финансовой поддержки, предупредил член совета НБУ.

Внешняя помощь, как отметила накануне в киевских СМИ директор по научной работе Growford Institute Татьяна Богдан, играла критически важную роль в поддержке военных усилий украинского государства, а также в удержании макрофинансовой стабильности и обеспечении необходимых услуг населению (образовательных, медицинских, социальных) в текущий период. В то же время состояние платежного баланса в 2023 году характеризовалось увеличением финансовой поддержки Украины западными союзниками и расширением дефицита торгового баланса. Поэтому в 2024-м возрастают риски общей нестабильности, когда удержание внешнеэкономической устойчивости потребует от украинского руководства и субъектов экономики чрезвычайных усилий. По оценке Богдан, дефицит текущего счета платежного баланса в 2023 году ориентировочно составит 8,1 млрд долл., или 4,6% ВВП, притом что в 2022-м наблюдался профицит в сумме 8 млрд долл. Хотя положительное сальдо финансового счета в 2023 году может достичь 19 млрд долл. (после отрицательных показателей в 2022 году). И одновременно предполагается рекордный дефицит торгового баланса в объеме до 39,5 млрд долл. Это в десятки раз превысит уровень дефицита в 2021-м и в полтора раза – значения 2022 года, чему поспособствовало резкое сокращение экспорта-импорта в первый год военных действий. В текущем году импортные операции в стоимостном выражении относительно аналогичных уровней 2021 года выросли на 7,5%, а объемы экспорта сократились на 37,4%. На сегодня степень покрытия импорта экспортом составляет всего 56,4%, в то время как в 2021 году она приближалась к 100%, уточнила аналитик.

Как она отметила, разрывы платежного баланса Украины и дефицита бюджета покрывались в значительной степени внешним финансированием, объемы которого в 2023 году составят 41,2 млрд долл. Но, к сожалению, в структуре международной помощи Украине преобладают кредитные средства: их доля по итогам текущего года достигнет 65%. Такая ситуация порождает опасность долгового кризиса, поскольку долговые выплаты из бюджетов последующих периодов будут стремительно увеличиваться. По прогнозу МВФ, размер государственного и гарантированного государством долга Украины в 2025 году достигнет 98,5% ВВП по базовому сценарию и более 130% ВВП по нисходящему сценарию. В подобных условиях не исключено шоковое развитие событий в 2024 году, что подразумевает возникновение критических потребностей в финансировании и задержку внешней поддержки, когда правительство будет вынуждено прибегать к экстраординарным мерам. В их числе возможно изъятие государственных депозитов, сокращение бюджетных расходов, дополнительные займы на рынке ОВГЗ и эмиссионное финансирование от НБУ, перечислила директор по научной работе Growford Institute. По ее определению, для смягчения вероятных рисков наряду с эффективными военно-оборонными действиями очень важно добиваться восстановления экспортных мощностей и перекрытия каналов вывода национального капитала во внешние активы при усилении взаимодействия с западными союзниками для получения от них необходимой военно-экономической помощи.

Хотя, как заметил «НГ» руководитель аналитического отдела ИК «Восточные ворота» Александр Тимофеев, сомнений в том, что Украине в следующем году дадут денег, нет. Понятно, и американцы, и европейцы начиная с февраля продолжат подбрасывать Киеву необходимые средства. Соответствующие денежные суммы вряд ли значительно уменьшатся или увеличатся. «И если не появится значимых «черных лебедей», то украинская экономика останется на сегодняшнем уровне, когда и минус 5%, и плюс 5% к ВВП на практике уже не слишком сказываются. Очевидно, за прошедший год украинская экономика сама себя «съела». И в этой ситуации нельзя сравнивать предполагаемый рост, который был бы обеспечен, скажем, посредством строительства пяти новых агрокомплексов с достигнутым за счет того, что Киеву подарили (или дали в долг) еще 5 млрд долл.», – аргументировал Тимофеев. По его убеждению, украинскую экономику уже не удастся восстановить до того уровня, в котором она пребывала до начала военных действий между Украиной и РФ. При этом, похоже, дело также идет и к рутинизации военного конфликта.

***

P.S. Между тем, глава МИД Украины Дмитрий Кулеба дал понять, что до долгожданной цели – вступления в Североатлантический союз, Украине далеко, хотя и призвал «мыслить гибче»: «Украинцам нужно думать так, будто они уже в НАТО и не обращать внимания на бюрократию евроатлантических партнеров». «Идеальным же представляется вариант, при котором эта публика «будет думать так, как будто она управляет независимой Украиной», сидя при этом в качестве киевского правительства в изгнании где-нибудь на берегу озера Онтарио», - иронизируют авторы канала «Мышь в овощном».

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-12-28/5_8915_ukraine.html