К вопросу о всесторонней поддержке Германией ВСУ Украины время ее военных действий РФ

***

Как Германия помогает Украине из спецфонда бундесвера

Берлин хочет оказать Украине дополнительную военную помощь на 8 млрд евро. Эта сумма станет частью общих расходов ФРГ на оборону, которые у стран НАТО должны достигать 2% от их ВВП.

Министр обороны ФРГ Борис Писториус (Boris Pistorius) на своем посту уже год. Этот политик, которому поручено модернизировать немецкие вооруженные силы (бундесвер), является на данный момент самым популярным министром в правительстве канцлера Олафа Шольца (Olaf Scholz) - крайне непопулярном в Германии, согласно опросам общественного мнения.

Однако финансовые планы масштабной реформы бундесвера, являющиеся частью так называемого "поворотного момента" в истории немецкой внешней политики и политики в сфере безопасности, были серьезно нарушены незадолго до годовщины вступления Писториуса в должность.

В федеральном бюджете на 2024 год коалиционное правительство, сформированное Социал-демократической партией Германии (СДПГ) (Писториус - ее представитель), партией "Союз-90"/"зеленые" и Свободной демократической партией (СвДП), сможет выделить на оборону 2% от ВВП страны - цель, которую взяли на себя все страны-члены НАТО, - только с помощью серьезных фокусов с цифрами.

Этот подход критикует прежде всего оппозиционная партия Христианско-демократический союз (ХДС). После начала масштабного вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года канцлер Шольц пообещал своим партнерам в Европе и Америке, что Берлин и впредь будет выполнять обязательство по раходам на военные нужды.

ХДС критикует подход правительства

На модернизацию бундесвера должно быть выделено дополнительно 100 млрд евро. Этот специальный фонд - средства, утвержденные бундестагом, - в первую очередь предназначен для закупки современных вооружений и военной техники. Однако из указанной суммы теперь идут средства и на оказание помощи Украине. С 2024 года Германия планирует потратить на поставки оружия Украины в общей сложности 8 млрд евро.

ХДС, крупнейшая оппозиционная партия в бундестаге, резко критикует такое решение. "Вопреки тому, что было предусмотрено в Основном законе, специальный фонд используется для текущих операций и поддержки, а не для модернизации бундесвера", - заявил в интервью DW эксперт фракции ХДС/ХСС по вопросам обороны, отставной полковник Родерих Кизеветтер (Roderich Kiesewetter) .

Помощь Украине: "Цифры приукрашены"

Кизеветтер также подверг критике расчеты немецкого правительства, касающиеся помощи Украине. "Цифры приукрашены, - говорит Кизеветтер. - На самом деле мы должны посмотреть, что в совокупности было поставлено?". За последние два года, по его данным, общая сумма помощи помощи Киеву оценивается в 4-5 млрд евро. "На этот год было анонсировано предоставление еще 8 млрд, но они не выделены. И было бы очень честно и полезно, если бы федеральное правительство обнародовало, что доставлено (Киеву. - Ред.), а не то, о чем было объявлено", - считает отставной полковник.

Между тем Германия сообщила, что ее вклад в рамках международной помощи Украине, например по линии ЕС, превысил 17 млрд евро. Однако в эту сумму также входит социальная поддержка более миллиона украинских беженцев, находящихся в ФРГ, указывает депутат от ХДС Кизеветтер.

Правительство ФРГ ссылается на Институт мировой экономики в Киле (IfW), который несколько раз в год публикует информацию о международной помощи Киеву в своем так называемом "Трекере поддержки Украины". Эти данные представляют собой длинные ряды таблиц, в которых, например, стоимость поставленной Украине продукции военного назначения, такой как танки Leopard из запасов бундесвера, оценивается в бухгалтерских терминах.

Франция недовольна немецким "Трекером поддержки Украины"

Однако французские власти раскритиковали немецкие расчеты, согласно которым Париж за последние два года выделил Украине менее одного миллиарда евро помощи. Согласно им, Франция оказалась бы на 13-м месте среди стран, поддерживающих Украину. А на первом месте был бы ЕС, за которым следуют США, Германия и Великобритания. "Я не согласен с этим рейтингом, составленным экспертами из Киля", - заявил недавно министр обороны Франции Себастьен Лекорню в эфире национальной радиостанции "Франс Интер".

Франция, ядерная держава, традиционно держит в секрете данные о своей оборонной промышленности. Однако в среде тех, кто в Берлине занимается вопросами безопасности, поговаривают, что правительство в Париже даже искало диалога с исследователями из IfW и при этом подвергало сомнению их расчеты. В Киле не стали комментировать эту информацию в ответ на запрос DW.

74 новые гаубицы CAESAR из Франции

Критика Парижем Берлина в связи с поддержкой Украины понятна. "Франция гордится тем, что все, что ею обещано, на самом деле выполняется, и все, что поставлено, работает", - подчеркнул французский министр обороны в интервью "Франс Интер" вскоре после возвращения из Киева.

Там стало известно, что Украина не может задействовать ни один из танков Leopard 2, поставленных Германией, поскольку они нуждаются в техническом обслуживании. Лекорню, в свою очередь, объявил, что в этом году Париж произведет и поставит Киеву еще 78 артиллерийских орудий CAESAR.

Родерих Кизеветтер из ХДС считает, что правительство канцлера Шольца и министр обороны Писториус вдобавок к сказанному несут ответственность за производство 155-миллиметровых снарядов для украинской артиллерии. "Оборонная промышленность, например, говорит, что в этом году она могла бы произвести 400 тысяч артиллерийских снарядов, - рассказал DW депутат. - Но в том, что касается тендеров, контрактов, договорного права, нет никакой дебюрократизации, так что это не воплощается в жизнь".

Бухгалтерские трюки использовались Берлином и раньше

Специалисты в сфере безопаности, такие как бывший сотрудник Минобороны ФРГ Нико Ланге (Nico Lange), критикуют Германию за то, что она выдает промышленным предприятиям слишком мало закупочных гарантий. Кроме того, по его словам, за два года после объявляения Шольцем "поворотного момента" и создания спецфонда не была реформирована бюрократия в сфере закупок для бундесвера.

"Темпы просто недостаточны, и можно было бы сказать: "Сейчас наступил поворотный момент, у нас больше денег, у нас есть специальный фонд, и теперь мы делаем все по-другому", - подчеркнул Ланге, ныне эксперт Мюнхенской конференции по безопасности.

Прежде всего, совершенно очевидно, что ничего не изменилось в расчетах, касающихся того, достигнет ли Германия показателя военных расходов в размере 2% от ВВП, согласованного в рамках НАТО. Предыдущие правительства ФРГ также были очень изобретательны в этом отношении, констатировал в интервью DW Кристиан Мёллинг (Christian Mölling) из Германского общества внешней политики (DGAP).

В своем недавнем аналитическом исследовании Мёллинг указал, что при наихудшем сценарии у НАТО есть всего пять лет, чтобы вооружиться таким образом, чтобы отпугнуть Россию от нападения на территорию альянса, особенно в страны Балтии. Тот факт, что немецкое правительство теперь включает помощь Украине в свои военные расходы для достижения показателя в 2% от ВВП, "также может быть легитимным", считает Мёллинг. Украинская армия, по его выражению, также косвенно защищает НАТО от нападающей стороны - России.

Авторы: Франк Хофман, Виталий Кропман

Источник - https://p.dw.com/p/4bnCj 

***

Почему ФРГ трудно стать лидером в помощи Украине

Шансы Украины на возобновление военной помощи из США уменьшаются. На этом фоне страны Европы обещают помогать больше. Киев хотел бы лидерства Германии, но Берлин не готов во всем заменить США. Почему?

В военных действиях России против Украины среди партнеров Киева намечаются радикальные перемены. Украина рискует утратить главного поставщика оружия - США. Возникшие в конце 2023 года разногласия в Конгрессе, которые привели к блокировке запланированного администрацией президента Джо Байдена пакета помощи в размере 61 млрд долларов, не разрешены. Многие ожидали компромисса в январе, но месяц заканчивается на фоне побед на праймериз республиканцев бывшего главы Белого дома Дональда Трампа, вновь выдвинувшего свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах в США. Трамп выступил против компромисса с демократами по миграционной политике, а с этим увязана помощь Украине. 

На кого теперь может рассчитывать Киев?

Помощь для ВСУ: Берлин идет по следам Лондона и Парижа 

Один из первых адресов - Лондон. В середине января Украину посетил премьер Великобритании Риши Сунак, который объявил о рекордном для Лондона пакете военной помощи ВСУ - в пересчете более трех млрд долларов. Его страна стала первой среди западных партнеров, заключивших с Украиной соглашение о поддержке в сфере безопасности. Суть договоренности - долгосрочные поставки оружия. В феврале в Киев собирается президент Франции Эмманюэль Макрон, его страна готовит аналогичное соглашение. А что Германия?

Президент Украины Владимир Зеленский не раз говорил о возможном лидерстве Германии в Европе по поставкам оружия Киеву, в том числе - в опубликованном в воскресенье, 28 января, интервью немецкому телеканалу ARD.

Согласно подсчетам Института мировой экономики (IfW) в Киле, США - бесспорный лидер по уровню военной помощи ВСУ (в пересчете около 44 млрд евро). Германия по этому показателю поднялась с третьего на второе место. За период с начала вторжения России в Украину по конец октября 2023 года военная помощь Берлина Киеву превысила 17 млрд евро. На третьем - Великобритания, ее поддержку IfW оценил в 6,6 млрд евро. 

Готова ли Германия - крупнейшая экономика Евросоюза - к роли лидера? "Она должна, но это не значит, что она готова", - отметила в подкасте DW "Геофактор" немецкая журналистка, автор книг о России Гезине Дорнблют (Gesine Dornblueth). Она отмечает, что второе место, которым гордятся в Берлине, относительно. "Если смотреть на экономические возможности страны, то оказывается, что немецкой помощи (Украине. - Ред.) в пересчете на каждого жителя ФРГ меньше, чем у некоторых стран Балтии", - говорит Дорнблют.

Канцлер ФРГ Олаф Шольц (Olaf Scholz) в конце января заявил, что ожидает в скором времени заключения соглашения по безопасности с Киевом, хотя сроков не назвал. Берлин еще в конце прошлого года объявил о планах увеличить помощь Украине вдвое - до восьми млрд евро в этом году. Есть подвижки и по новым видам вооружений: Минобороны ФРГ в конце января объявило о планах впервые передать Украине шесть списанных военно-транспортных вертолетов Sea King Mk41. Ранее такие вертолеты передавала Британия.

Военная помощь Украине: Германия - лидер поневоле?

"Вертолеты это хорошо, но этого недостаточно", - считает Дорнблют. По ее словам, Германия пока не может резко увеличить помощь Украине, потому что у самого бундесвера запасов недостаточно, а новые заказы на производство вооружений не были размещены своевременно.

Но есть и пример, когда Германия не соглашается передать Украине оружие, которое есть на складах - крылатые ракеты TAURUS. Правительство Шольца называет разные причины, в том числе - опасение эскалации из-за возможных ударов по территории России. Дорнблют считает такие аргументы "неубедительными", поскольку до сих пор Киев держал обещание западным странам не использовать их оружие на международно признанной территории РФ. В то же время журналистка отмечает, что в целом Германия делает "очень много" для Украины, особенно это касается поставок систем ПВО.

Андреас Умланд, сотрудник Стокгольмского центра исследований Восточной Европы считает, что "Германия не сможет взять на себя лидирующую роль вместо Америки". По его словам, это была бы "необычная роль" для Берлина. Будучи экономическим тяжеловесом, Германия десятки лет сдержанно вела себя на мировой арене и не стремилась к дипломатическому лидерству, предпочитая действовать в фарватере союзников и ядерных держав - США и Великобритании. Так было и с поставками западной бронетехники Украине, на которые Берлин пошел только после Вашингтона и Лондона.

Это соответствует настроениям в немецком обществе, говорит Умланд. Опубликованный в ноябре 2023 опрос по заказу Фонда имени Кербера (Körber Stiftung) показал, что большинство немцев не хотят, чтобы Германия играла в мире лидирующую роль. 71 процент опрошенных высказались против того, чтобы ФРГ наряду с экономическим лидерством стала и военным лидером в Европе. Более половины - 54 процента - считает, что Германия должна вести себя более сдержанно в международных кризисах.

Умланд отмечает, что Берлин не имеет "достаточно ресурсов для военной помощи" Украине. "Германия не является военной сверхдержавой", - отмечает эксперт. В этом есть определенный парадокс. С одной стороны, по данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), Германия имеет мощный ВПК и занимает пятое место в мире по экспорту вооружений. С другой - ФРГ полагается на НАТО, у страны небольшая своя армия, которая не имеет существенных запасов техники и боеприпасов. Масштабное перевооружение Германия начала только после российского вторжения в Украину -  и на выполнение новых военных заказов уйдут годы.

Европа увеличит поддержку Украины, но не быстро

На роль лидера в помощи Украине "скорее, подошла бы такая страна, как Великобритания", считает Умланд. Но полностью заменить США по уровню военной поддержки Киева европейские страны, включая Великобританию, не смогут, полагает эксперт. По его словам, европейцы уже оказывают и продолжат оказывать Киеву значительную гуманитарную помощь, но в военном плане их ресурсы не сопоставимы с американскими. ЕС признал, что не сможет выполнить обязательство и поставить Украине до марта 2024 года миллион артиллерийских снарядов и ракет. Принятие пакета помощи Украине на 50 млрд евро на четыре года затянулось из-за несогласия Венгрии и теперь ожидается в начале февраля.  

Иван Харитонов из Института мировой экономики в Киле отмечает, что европейская поддержка будет увеличиваться. Он называет важным то, что ряд стран переходит к "долгосрочным форматам планирования" поддержки Украины. Его прогноз - Европа сможет существенно нарастить поставки Киеву, но на это уйдут годы.

В случае повторного прихода Трампа к власти в США перед Украиной встанут "серьезные проблемы", говорит Андреас Умланд. Но это не означает, что Европа откажется от поддержки. Ведь в случае прорыва Россией фронта это будет означать "миллионы беженцев из Украины в ЕС". В том числе и с учетом этого эксперт полагает, что европейцы продолжат помогать Киеву, исходя и из своих национальных интересов.

Автор Роман Гончаренко

Источник - https://p.dw.com/p/4bn4Y 

***

Зеленский снова просит ракеты TAURUS. Чем отвечает Берлин?

Украинский президент Зеленский дал большое интервью первому каналу телевидения ФРГ. Речь шла и о немецких крылатых ракетах TAURUS, которые Киев давно просит у правительства ФРГ.

"Я надеюсь, что в отношении ракет TAURUS будет еще и другое решение". Так цитируют СМИ ФРГ ответ Владимира Зеленского на вопрос корреспондента первого канала немецкого телевидения (ARD) Карен Миозга (Caren Miosga) об отношении президента Украины к отказу бундестага поддержать проект резолюции с требованием передать Киеву немецкие крылатые ракеты TAURUS дальностью действия в 500 километров.

Зеленский сдержанно отвечал на вопросы о ракетах, говорил, что этот вопрос "не касается только Олафа", имея в виду канцлера Олафа Шольца (Olaf Scholz), но в его словах чувствовалось разочарование отказом Берлина поставить ракеты TAURUS Украине, о которых Киев просит Германию с мая прошлого года.

Как реагируют в немецком правительстве на высказывания украинского президента в интервью ARD?

Ракеты и доверие Киеву

"Это вечная тема. И ничего нового я вам сказать не могу", - лаконично ответил на вопрос о ракетах TAURUS официальный представитель канцлера Штеффен Хебештрайт (Steffen Hebestreit) на правительственной пресс-конференции в понедельник, 29 января. Многие в Германии считают, что отказ канцлера поставлять Украине крылатые ракеты большой дальности объясняется его опасением, как бы ВСУ не начали обстреливать ими Москву, до которой чисто теоретически TAURUS может долететь. Насколько оправданны такие опасения? Или немецкое правительство целиком и полностью доверяет Киеву в его стратегии обороны от российского вторжения?

"Немецкое правительство, Германия вслед за США занимает второе место как по объему финансовой, так и военной помощи Украине. Это и есть ответ на ваш вопрос", - сказал Хебештрайт, обращаясь к корреспонденту DW. 

Берлин ожидает от партнеров по ЕС большей помощи Украине

Вместе с тем он подтвердил информацию о том, что канцлер ожидает от партнеров Германии по Евросоюзу наращивания поставок вооружений Украине. В течение трех недель Щольц, по словам Хебештрайта, "вел по телефону интенсивные переговоры со своими коллегами в других европейских столицах" и попросил глав Еврокомиссии и Европейского совета Урсулу фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) и Шарля Мишеля внести этот вопрос на повестку дня саммита ЕС в четверг, 1 февраля, в Брюсселе.

В очередной раз напомнив три принципа, которыми руководствуется Германия в поставках вооружений Украине - помогать в силу возможностей, помогать так, чтобы не оказаться втянутыми в войну, и помогать в тесной кооперации с союзниками, - Хебештрайт обратил внимание на то, что "во многих странах говорят о необходимости больше помогать Украине, но, когда дело доходит до конкретики, реализация, похоже, становится все сложнее и сложнее".

В Берлине исходят из того, что война России против Украины будет продолжаться еще долго, что речь при этом идет, как выразился Хебештрайт, о "битве ресурсов", а потому надо позаботиться о том, чтобы Украина могла еще долго оказывать сопротивление. Германия в государственном бюджете на текущий год выделила 7,4 млрд евро на поставки вооружений Украине. Это, подчеркнул представитель канцлера, более половины суммы военной помощи, которую оказывают Киеву все остальные страны ЕС вместе взятые.

А если президентом США станет Трамп?

В упомянутом интервью первому каналу телевидения ФРГ Зеленский заявил, что в случае победы Дональда Трампа на президентских выборах в США, он ожидает, что Германия возьмет на себя главную роль в организации военной помощи Украине. Готов ли канцлер к этому?

"Если из всей западной военной помощи вычесть американскую, то чисто арифметически так оно и будет без каких бы то ни было усилий с нашей стороны, но какой в этом смысл, - попытался пошутить Хебештрайт. - Ясно, что Европейскому Союзу надо делать намного больше, но одновременно канцлер убежден, что у действующего президента (Джо Байдена. - Ред.) есть большие шансы на переизбрание".

А кроме того, добавил он, не следует забегать вперед и верить всяким домыслам об отношении США к Украине, если "президентом станет человек, которого не зовут Джо Байден".

Автор Никита Жолквер

Источник - https://p.dw.com/p/4bni8 

***

Rheinmetall построит новый завод по производству боеприпасов для Украины

Берлин, 29 января, 2024, 21:09 — ИА Регнум. Немецкий оборонный концерн Rheinmetall построит новый завод по производству боеприпасов для покрытия потребностей вооружённых сил Германии и Украины, сообщил генеральный директор Rheinmetall Армин Паппергер изданию Bild.

По его словам, за 2023 год Rheinmetall получил заказы или заключил рамочные соглашения с правительствами о поставках для армией Германии и Украины на сумму свыше 10 млрд евро, а в 2024 году сумма вырастет до 15 млрд евро.

Также глава Rheinmetall отверг обвинения в том, что поставки в ВСУ и армию Германии идут слишком медленно. «Темпы быстрые: то, что раньше занимало десять лет, теперь достигается за несколько месяцев. Теперь мы построим новый завод боеприпасов в Германии в рекордные сроки, чтобы создать стратегическую безопасность поставок», — сказал Паппергер, слова которого приводит украинское издание «Страна. ua».

Как передавало ИА Регнум, ранее газета Financial Times (FT) со ссылкой на источники сообщила, что западным оборонным компаниям нужно два года для производства достаточного количества оружия, чтобы солдаты ВСУ были снабжены так же хорошо, как и российские войска. По информации издания, нехватка боеприпасов связана, в частности, с дефицитом сварщиков, электриков и других квалифицированных рабочих.

Начальник штаба Вооружённых сил Швеции Микаэль Клаэссон 10 января уточнял, что цены на боеприпасы для Украины поднялись в 5–10 раз по сравнению с весной 2022 года. Рост цен военачальник объяснил «огромным спросом».

В октябре издание Welt, ссылаясь на конфиденциальные документы, писало, что один из основных поставщиков вооружений — немецкий оборонный концерн Rheinmetall поднял цены на 155-миллиметровые боеприпасы, в том числе поставляемые на Украину, более чем в 1,5 раза — с 2 тыс. до 3,6 тыс. евро.

С середины 2022 года руководители крупнейших европейских стран неоднократно заявляли об истощении своих оружейных запасов, в особенности снарядов калибра 155 мм. С такими заявлениями выступали, в частности, в Великобритании, Германии и Франции.

Источник - https://regnum.ru/news/3863463