На заметку иммигрантам и беженцам в Германии: о работе украинских беженцев и трудовых мигрантов, платежные карточки для беженцев

***

Украинские беженцы в Германии. Нужно ли им идти работать?

Более миллиона украинцев бежали в Германию от военных действий. Лишь немногие из них нашли работу. Дело в том, что украинские беженцы могут жить и без работы, получая пособие от государства, или есть другие причины?

Для премьер-министра федеральной земли Саксония Михаэля Кречмера (Michael Kretschmer) все предельно ясно. "Если мы говорим, что Германия - страна мигрантов, то именно украинцев, например, легче всего можноинтегрировать на рынок труда.Но только 20 процентов из них работают, потому что им это не нужно", - заявил политик оппозиционного Христианско-демократического союза (ХДС) в середине февраля.

Подобные голоса слышны и из других партий. По словам социал-демократа, члена ландрата Нордхаузена в Тюрингии Маттиаса Йендрике (Matthias Jendricke), для украинцев в Германии создали "слишком комфортные условия". "А лежать на диване уютнее, чем посещать курсы немецкого языка", - заявил политик в интервью одной из немецких газет.

5,5 млрд евро на пособия для украинских беженцев

Беженцы из Украины имеют в Германии право на получение так называемых "денег для граждан" (Bürgergeld) -  государственного пособия для людей, у которых нет работы. Одинокие люди получают 563 евро в месяц. Семейные пары - по 506 евро на человека. Родители также получают пособие на детей - от 357 до 471 евро в месяц на ребенка, в зависимости от его возраста. Кроме того, государство покрывает расходы на медицинскую страховку, оплату жилья и частично коммунальных услуг, выделяет деньги на покупку мебели для дома и школьных принадлежностей, оплачивает языковые курсы. По оценке федерального министра финансов Кристиана Линднера (Christian Lindner), в бюджете на 2024 год только на пособия для украинцев в Германии будет выделено от 5,5 до 6 млрд евро.

Что с помощью украинцам в других странах Европы?

По данным Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в середине февраля 2024 года в Европе было зарегистрировано около шести миллионов беженцев из Украины, спасающихся от войны. Больше всего их было в Германии (1,13 миллиона), за ней следуют Польша (956 000), Чехия (381 000), Великобритания (253 000), Испания (192 000), Италия (168 000) и Нидерланды (149 000).

Польша выплачивает помощь только в течение первых трех месяцев, после чего беженцы из Украины в основном предоставлены сами себе. В Чехии через пять месяцев они получают сумму, эквивалентную 130 евро в месяц. В Великобритании государственная помощь еще меньше.

В Польше и Чехии работают около двух третей украинских беженцев, в Великобритании - более половины. В Германии - лишь каждый пятый. Эти цифры содержатся в исследовании, подготовленном социологом Дитрихом Тренхардтом (Dietrich Thränhardt) для Фонда имени Фридриха Эберта (Friedrich-Ebert-Stiftung) в ноябре 2023 года. Однако ученый Мюнстерского университета пришел к выводу, что это не связано с выплатой государственных пособий беженцам. Потому что в Дании работает больше украинских беженцев, чем в Германии, - 78 процентов, также в Швеции и Нидерландах (более 50 %). И в этих странах также долговременно выплачиваются государственные пособия.

Исследование показывает, что особенно много беженцев трудоустроены в странах, где существует легкий доступ к рынку труда. В Польше, Чехии, Дании, Нидерландах и Ирландии действуют простые цифровые процедуры, которые позволяют решить все правовые и социальные вопросы одним заявлением. В Нидерландах для скорейшего поиска работы задействованы агентства временного трудоустройства. В Италии и Словакии украинские врачи и медсестры легко находят работу.

Германия, Австрия и Швейцария, то есть немецкоязычные страны, ориентируются на систему предоставления убежища и приняли множество ограничений и серьезных барьеров для устройства на работу. Существуют сложные процедуры проверки и признания профессиональной квалификации, ученых степеней и дипломов. Соответствующие ведомства перегружены. Все это требует времени. 

Что мешает трудоустройству в Германии

В Германии большое значение придается изучению языка. Это объясняется тем, что хорошее знание немецкого языка важно для получения высококвалифицированной работы. Многие украинские беженцы хорошо образованы, почти у каждого второго - высшее образование. Они обладают профессиональными знаниями и могли бы уменьшить потребность Германии в квалифицированной рабочей силе.

Между тем, по словам социолога Тренхардта, в странах с высоким уровнем трудовой интеграции большинство беженцев работают в низкооплачиваемых секторах. "Ни в одной европейской стране еще не удалось плодотворно использовать хорошее образование украинцев. В основном они трудятся на низкооплачиваемых работах, в гостиницах и ресторанах, в сфере бытовых услуг, в сельском хозяйстве", отметил он. В Нидерландах и Польше также зафиксированы случаи их сексуальной и криминальной эксплуатации, мошенничества и занижения оплаты труда.

По данным Федерального агентства по трудоустройству, в январе 2024 года на интеграционных и языковых курсах зарегистрировались около 124 тыс. украинцев. Три четверти из них, как ожидается, закончат обучение в ближайшие шесть месяцев. Исходя из этого, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) осенью 2023 года прогнозировала, что ситуация с трудоустройством украинских беженцев в Германии в обозримом будущем улучшится. Однако отчет Федеральной счетной палаты показывает, что около половины всех украинцев, начавших обучение на языковых курсах, не смогли в итоге сдать экзамены. Согласно отчету, каждый седьмой бросает курсы.

В будущем немецкому языку можно будет обучиться и во время работы. Это часть программы немецкого правительства под названием Job Turbo, которая была запущена в ответ на низкий уровень занятости среди украинцев. Ее уже тестируют в заинтересованных компаниях. Первые регулярные курсы планируется начать в конце марта 2024 года.

Проблема с уходом за детьми

Если сравнивать Германию с другими европейскими странами, то здесь есть еще одна проблема, которая мешает, особенно женщинам, найти работу. В детских садах по всей стране не хватает около 350 тыс. мест. В некоторых федеральных землях даже спустя два года после начала войны в Украине не все дети и подростки из семей украинских беженцев получили место в школе, несмотря на то, что все дети в Германии обязаны учиться. 65 процентов взрослых беженцев - женщины, многие из которых добрались до Германии в одиночку. Вместе с ними в страну въехали примерно 350 тыс. несовершеннолетних.

Без решения вопроса об уходе за детьми, они не могут устроиться на работу. Другие не могут работать, поскольку ухаживают за престарелыми родственниками. Если добавить к этому тех, кто посещает языковые курсы, то остается не так много тех, кто мог бы работать. В январе 2024 года на учете в Федеральном агентстве занятости состояло 519 тыс. трудоспособных украинцев, но только 206 тыс. из них считались безработными. Работали в конце 2023 года около 214 тыс. беженцев.

В своем исследовании социолог Дитрих Тренхардт считает, что уровень трудовой активности украинцев в Германии на сегодняшний день "вызывает беспокойство". И не только потому, что не задействована потенциальная рабочая сила. Оплачиваемая работа является важным ключом к интеграции. "Если бы они нашли место на рынке труда, у них был бы выбор между тем, чтобыостаться или вернуться. Без этого они могут оказаться в нестабильной ситуации или станут массово просить убежища", - отметил социолог.

Авторы: Сабине Кинкарц, Виталий Кропман

Источник - https://p.dw.com/p/4chIw

*** 

В Германию на работу - а что в этом хорошего? Новый опрос

Чего ждут от Германии иностранные специалисты, приехавшие на работу в эту страну, и что получают в итоге? Медиакомпания DW - о результатах исследования, которое было проведено среди мигрантов, готовых работать в ФРГ.

Германии нужны мигранты. Население страны  стареет. Те, кто родился в годы, когда в ФРГ был демографический рост и пик рождаемости, уходят на пенсию. Уже сейчас повсюду наблюдается дефицит рабочих рук. Поэтому правительство в Берлине провозгласило одной из своих целей - сделать страну привлекательной  для квалифицированных специалистов из-за рубежа. Способствовать этому призван интернет-портал Make it in Germany, который вот уже 10 лет предоставляет на разных языках необходимую информацию всем желающим приехать на работу в Германию.

Откуда в Германию едут квалифицированные специалисты 

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, OECD) с помощью этого портала провела опрос среди тысяч специалистов из стран, не входящих в Евросоюз. Его цель - больше узнать о мотивации, надеждах и страхах людей, которые думают о том, чтобы приехать на работу в Германию. "Это уникальное исследование, проведенное по всему миру, во время которого мы наблюдаем за человеком в течение какого-то времени с того самого момента, когда он начал интересоваться страной, где хотел бы работать", - говорит Томас Либиг (Thomas Liebig) из ОЭСР.

Почти 30 тысяч человек были опрошены во время первого этапа исследования, проходившего летом – осенью 2022 года. Спустя полгода около 10 000 из них ответили на новые вопросы. А осенью – зимой 2023 года состоялся окончательный этап опроса, в котором приняли участие 6000 респондентов. Больше всего опрошенных - жители Турции (13 процентов), Индии (10 процентов) и Колумбии (9 процентов). Из Алжира, Аргентины, Египта, Мексики, России и Филиппин - по 4 процента участников опроса.

Кто хотел бы работать в Германии

Кто принимал участие в опросе? "Преимущественно это мужчины, 75 процентов, - говорит руководитель исследования Томас Либиг. - В подавляющем большинстве они обладают высокой квалификацией: у 75 процентов высшее образование, почти треть имеют ученую степень магистра или доктора". Причем самый высокий показатель - среди опрошенных россиян, каждый второй из которых имеет ученую степень. Далее следуют албанцы (47 процентов), алжирцы (42 процента), затем опрошенные из Туниса и Индии: каждый третий из них - магистр или доктор наук. У большинства респондентов есть семьи и дети. 60 процентов опрошенных говорят по-немецки на базовом уровне, у каждого третьего - высокий уровень знания языка.

Германия остается привлекательной целью для квалифицированных специалистов из-за рубежа - таков один из выводов проведенного исследования. Хотя при этом многие респонденты жалуются на то, что приходится очень долго дожидаться визы. В Турции каждый третий опрошенный оценивает свой опыт общения с немецкими миграционными ведомствами "скорее плохо" или "очень плохо". В Алжире такого мнения придерживается каждый пятый (21 процент) опрошенных.

Интерес к Германии, как показал опрос, возбуждают в основном рассказы или опыт друзей, родственников или коллег. Основной причиной для переезда в ФРГ большая часть опрошенных называет шанс на хорошую работу и успешную карьеру. Безопасность, хорошая система здравоохранения и образования, демократия и правовое государство, как и шансы для супругов и детей, также были названы в числе основных причин, по которым респонденты хотели бы переехать в Германию.

Приехать в Германию на работу удалось немногим

Более чем за год, который прошел между разными этапами опроса, только пяти процентам респондентов удалось попасть в Германию. В основном это были те, у кого широкий круг контактов и хорошие знания немецкого языка. В Германии 93 процента из них работают полный рабочий день. Около половины заняты в инженерии и сфере IT, каждый десятый - в здравоохранении и сфере по уходу за старыми и больными. Почти половина этих респондентов зарабатывает более 4000 евро брутто в месяц, 13 процентов - более 6000 евро. Каждый десятый зарабатывает менее 2000 евро в месяц.

59 процентов респондентов, которым удалось найти работу в Германии, жизнью в этой стране в целом "относительно довольны" или "очень довольны". Особенно положительно они оценивают качество жизни, немецкую культуру и менталитет, а также доброжелательное отношение к иностранцам. "Недовольны" или "относительно недовольны" многие из опрошенных своим опытом взаимодействия с миграционными ведомствами (40 процентов), а также своими доходами и финансовой ситуацией (40 процентов).

Пугает расизм и дискриминация

Очень многие опрошенные выразили серьезные опасения и страх стать в Германии жертвами расизма и дискриминации. Те, кто во время проведения исследования оказался в Германии и начал работать там, сообщили, что в вопросе расизма и дискриминации реальность в ФРГ оказалась еще хуже, чем они думали.

"Из тех, кому удалось попасть в Германию, более половины говорят, что подверглись дискриминации в поиске жилья. Почти 40 процентов сообщили о случаях расизма и дискриминации в магазинах, ресторанах и на улице", - говорит Томас Либиг. А вот опыт общения с полицией, в том числе в школах, куда ходят их дети, оказался, по словам опрошенных, лучше, чем они думали.

По результатам опроса авторы исследования ОЭСР рекомендовали ФРГ более внимательно подходить к выбору персонала в ведомствах по работе с мигрантами. Кроме того, должны быть изменены требования к изучению языка. И самое главное - Германии необходимо срочно принимать меры в борьбе с расизмом и дискриминацией, чтобы привлечь в страну высококвалифицированных специалистов, убеждены исследователи.  

Согласно последнему отчету ОЭСР о миграции, до сих пор почти половина иностранцев, которые долгое время проживают в Германии, - мигранты из других стран ЕС. На втором месте (21 процент) - беженцы, затем следуют те, у кого в Германии живут члены семьи, к которым они приехали (15 процентов). Люди, приезжающие в Германию на работу из-за пределов Евросоюза, составляют самую маленькую группу - 14 процентов.

P.S. Портал Make it in Germany для иностранных специалистов, желающих приехать на работу в ФРГ:

www.make-it-in-germany.com

Авторы: Наталья Позднякова, Андреас Беккер

Источник - https://p.dw.com/p/4cC3t

*** 

Карточки вместо налички для беженцев. Как это работает в ФРГ

В Германии вводится система платежных карт для беженцев. Большую часть пособия они будут получать на карту, с которой нельзя снимать наличку. Кое-где уже действуют новые правила. Репортаж медиакомпании DW.

В начале декабря маленький городок Грайц в федеральной земле Тюрингия одним из первых в Германии ввел платежные карты для беженцев. Это вызвало много споров, поскольку не все считают правильным и справедливым то, что соискатели убежища в Германии окажутся лишены наличных денег. Однако представительница Христианско-демократического союза (ХДС) Мартина Швайнсбург (Martina Schweinsburg), член местного ландрата, считает введение таких платежных карт успешным шагом, который, по ее словам, помог маленькому городу на востоке Германии снять напряжение в обществе.

"Карточки помогли снять напряжение в обществе"

Она называет примеры, которые, по ее мнению, привели к тому, что в обществе возникла напряженная ситуация: "Если они (беженцы. - Ред.) покупают в магазине продукты на сумму 20 евро и на кассе достают пачку денег, из которой вытаскивают купюру в 100 евро, это производит странное впечатление, - говорит Швайнсбург в интервью DW. - Я хочу, чтобы у нас здесь был мир".

Если это действительно так, то это демонстрирует побочный эффект системы социальных выплат в Германии. Что касается введения платежных карт для беженцев, то первоначальная идея заключалась в том, чтобы препятствовать им переводить полученные пособия своим семьям, оставшимся на родине, или платить эти деньги тем, кто нелегально доставляет в страну мигрантов.

В этом году в той или иной форме платежные карты будут введены во всех федеральных землях Германии. Гамбург - первая земля, которая сообщила о том, что уже выдает беженцам карты вместо наличных денег. Другие земли, среди них и Бавария, также стремятся ускорить их введение. Сейчас ведется дискуссия о различных вариантах платежных карт для беженцев.

Как работает платежная карта? Пример Грайца  

В Грайце действует простая модель: соискателям убежища большая часть ежемесячного пособия выплачивается на специальную карту с чипом. Оставшиеся деньги они получают наличными - на человека около 100 Euro.

В Грайце живут 730 соискателей убежища. В настоящий момент около 200 из них уже получают выплаты на карточку, к марту так будет и со всеми остальными. Платежные карточки можно использовать во всех магазинах, которые принимают оплату кредитными картами Mastercard. Но пока речь идет только о магазинах в Грайце и его окрестностях. При этом такие платежные карты нельзя использовать для заказов в интернете. Кроме того, они хороши для больших супермаркетов, но не для маленьких продуктовых магазинов.

Грайц, как и вся Германия, не особенно любит кредитные карты. В кафе, точках быстрого питания и много где еще в основном оплата производится только наличными. Ни в одном из магазинов, которые посетил корреспондент DW в центре Грайца, где продают товары из Азии или Ближнего Востока, не принималась оплата картой. Владелец одного из магазинов, рассказал DW, что из-за введения платежных карточек сейчас будет устанавливать прибор для оплаты картой. "Для меня это плохо, - говорит Ибрагим (имя изменено). - Я продаю много арабских продуктов. Я заметил, что теперь некоторые люди покупают только самые необходимые товары, такие как хлеб. Людей это не радует".

Мартина Швайнсбург подчеркивает, что она только один раз слышала критику по поводу карточек: "Одна женщина жаловалась, что она больше не может оплачивать свои кредиты. Тогда мои сотрудники очень четко сказали ей, что деньги, которые платит государство, предназначены для того, чтобы покупать самое необходимое в Германии, а не оплачивать кредиты на родине. Она промолчала и все поняла".

Недовольные беженцы возвращаются на родину  

Вообще-то цель введения платежных карт в том, чтобы ограничить миграцию - хотя об этом редко говорят вслух. Но уже есть знаки, указывающие на то, что введение платежных карт сразу же принесло определенный эффект. По словам Швайнсбург, 15 человек, это три семьи "из бывшей Югославии" отказались от карточек и сразу же покинули Германию. "Но если они уезжают, то не говорят почему. Поэтому для статистики нельзя подтвердить то, что люди уехали из-за введения платежных карт", - говорит Швайнсбург.

Хотя новая система связана для соискателей убежища с определенными неудобствами, некоторые волонтеры, помогающие беженцам, считают это правильным шагом. В одном из комиссионных магазинов, который посещают беженцы, чтобы приобрести одежду, они в беседе с DW назвали систему платежных карт "дискриминационной". При этом волонтеры говорят и о ее преимуществах. По их словам,  было установлено, что после введения платежных карт семьи беженцев стали разумнее обращаться с деньгами.

Представитель Левой партии Хольгер Штайнигер (Holger Steiniger) из городской администрации Грайца одобряет новую систему, хотя его партия на национальном уровне выступает против введения платежных карт. "Но, с моей точки зрения, преимуществ больше, - говорит он в разговоре с DW. - Вы посмотрите, какие настроения у населения."

То, что местный политик называет "настроениями", имеет прямое отношение к результатам выборов. На последних выборах в бундестаг в 2021 году 29 процентов жителей Грайца проголосовали за правопопулистскую партию "Альтернатива для Германии" (АдГ), а социал-демократы из СДПГ, набрав 22 процента голосов, заняли лишь второе место .

"Благодаря введению таких платежных карточек я могу опровергнуть многие неверные сведения и фейки", - говорит Штайнигер. - Люди могут оплачивать покупки, но они не могут снимать наличные деньги. У них нет возможности платить каким-то нелегальным перевозчикам. Этот последний пункт для нас очень важен". Особенно в беседе с местными жителями, которые убеждены в том, что беженцы отправляют деньги за границу - хотя тому нет доказательств - этот аргумент очень важен, говорит Штайнигер. По его мнению, для местных чиновников эта система решает много бюрократических проблем и определенные проблемы с безопасностью. До настоящего момента вся сумма наличных денег для выплаты пособий должна была быть в распоряжении местных властей к началу месяца.

Единственное, что критикует Штайнигер, - то, что такие карты действуют пока только в Грайце и окрестности. Поэтому соискатели убежища ограничены в передвижении. "Мы рады, что была снята обязанность проживать только в одном месте, но после введения карточек это снова ведет к прежнему запрету, - говорит политик. - В округе Грайц не самые лучшие возможности совершать покупки. И это, конечно, проблематично".

"Беженцы боятся сказать, что им не нравятся новые правила"

Но далеко не все так восторженно относятся к введению платежных карточек. Петер Люкман (Peter Lückmann), председатель организации помощи беженцам Aufandhalt в соседнем городе Гера говорит, что соискатели убежища, которым он помогает, недовольны новыми правилами, но они не решаются об этом сказать. "Мы не найдем ни одного человека среди них, кто решится на критику, - говорит Люкман в беседе с медиакомпание DW. - Они боятся, что станет известно о том, кто высказывается критично. И тогда у чиновников появится повод еще больше усложнить им жизнь".

Люкман рассказывает, что слышал от беженцев о том, что платежная карта может использоваться не везде, поскольку она фактически является кредитной картой. И если в магазинах предлагают оплачивать покупки картой, это еще не означает, что их можно оплачивать кредитной картой. "Если бы карта была такой, как обычная банковская карта, которой можно было бы платить в кафе или парикмахерской, это была бы одна история, тогда это можно было бы попробовать", - говорит Люкман.

Самой большой проблемой является то, что существует причина, почему беженцы отправляют деньги за границу. Многие люди, которых консультировал Люкман, действительно отправляют деньги домой, "чтобы их семьи могли там выживать".

Авторы: Бен Найт, Наталья Позднякова 

Источник - https://p.dw.com/p/4chtJ