Президент Украины Владимир Зеленский вступает в решительный бой за свой статус

***

Зависшая легитимность

Украинский закон придумали и требуют исполнять русские через внедренных предателей и агентов — примерно так Владимир Зеленский на своей последней пресс-конференции отреагировал на вопрос относительно его легитимности после 20 мая 2024 года, когда он должен сложить свои полномочия.

«Это не мнение западных партнеров или кого-то внутри Украины, это нарратив и программа Российской Федерации. Соответствующие документы все разведки «Семерки» имеют. Для всех, в принципе, понятно, что это программа россиян», — заявил он.

И это совершенно меняет дело. Ведь раньше отмененных по причине военного положения выборов требовала украинская же «оппозиция», юристы, а также обычные любители законности и правопорядка. А теперь получается, их могут требовать только враги, которые хотят подорвать Украину изнутри. Комитет по вопросам разведки при президенте Украины даже заявил о подготовке Россией спецоперации «Майдан-3», суть которой — распространять панические настроения и уныние среди украинцев, ссорить Киев с союзниками, срывать поставки оружия и мобилизацию.

«По замыслу врага, на первую половину июня ситуацию в нашем государстве удастся расшатать и тогда, воспользовавшись этим, Украине будет нанесено военное поражение на востоке, в этом и есть ключевая идея их операции», — говорится в сообщении. Расшатывать же будут именно через тезис о нелегитимности. 

Изнутри и снаружи 

Официальная позиция Банковой состоит в том, что Зеленский должен находиться на посту до того момента, пока не пройдет инаугурация нового президента. А когда это случится — неизвестно, поскольку до отмены военного положения никто выбрать главу государства возможности не получит. Умеющим читать людям, которые объясняют сомнительность всей процедуры по сохранению нынешнего президента у власти, придется замолчать.

 «Да, безусловно, есть норма, позволяющая не проводить выборы в парламент в условиях военного времени. Но аналогичную норму в отношении президента законодатели не прописали — дабы не было возможности узурпировать власть через введение военного положения. Поэтому даже в период этого времени Зеленский выборы проводить обязан. Вместо этого он ссылается на норму, где указано, что полномочия вновь избранного президента вступают в силу после окончания полномочий действующего», — поясняет ИА Регнум бывший депутат Верховной рады Спиридон Килинкаров. 

Собственно, об этом говорили давно и много — однако акцент Зеленского на «предательстве» дает основания считать, что уже сейчас, за почти три месяца до истечения его легитимных полномочий, глава киевского режима начнет жестко закручивать гайки. Прежде всего потому, что он понимает: с каждым новым днем его возможности по обеспечению беспрепятственного транзита от статуса легитимного к нелегитимному, но при этом продолжающему править президенту, слабеют. 

Ведь одно дело — побеждающий Зеленский. Никто бы не ставил вопрос о легитимности, если бы украинская армия была на марше. Но поражение за поражением, потеря одного населенного пункта за другим — это совершенно иное дело. Тут вопрос с легитимностью, считает Килинкаров, уже будет стоять ребром. 

Проблемы могут начаться даже в самой правящей партии. Ради продолжения военных действий любой ценой президент может попытаться проводить через Раду самые драконовские законы — и далеко не все депутаты захотят становиться соучастниками незаконных инициатив незаконного главы государства. 

«В Раде большое количество депутатов, которые хотят сложить свои депутатские полномочия. Если эти полномочия слагает мажоритарщик, то место его оказывается пустым. И если эти люди на фоне какого-то медийного конфликта с Зеленским или на фоне падения его легитимности начнут массово слагать мандаты, то окажется, что у Зеленского большинства не будет», — считает глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050 Иван Лизан. 

Но самые главные внутренние проблемы ожидаются со стороны оппозиции. Да, она существует скорее номинально, как поясняет ИА Регнум Лизан, остались только «соросята» во главе с Томашем Фиалой и его медиахолдингом, и люди Петра Порошенко во главе с ним самим. И на фоне идущих боевых действий, при высоком рейтинге президента и полной поддержке его со стороны Запада даже критиковать Зеленского было опасно — не говоря уже о попытках собрать какой-то майдан. Однако сейчас, на фоне военных неудач, принудительной мобилизации с отловом людей на улицах и экономических проблем рейтинг Зеленского падает, и оппоненты этим хотели бы воспользоваться.

Запад пока поддерживает действующего руководителя. Впрочем, поддержка продлится ровно до того момента, пока Зеленский своими действиями не будет вызывать еще большую дестабилизацию, чем последствия его отставки. И не исключено, что в ближайшее время этот момент наступит. Тем более что вопрос о его нелегитимности будет напрямую влиять на перспективы финансирования киевского режима из США. «Непонятно, как оправдать выделение средств нелегитимному украинскому президенту», — поясняет изданию ИА Регнум российский политолог Алексей Мухин.

Целый ряд республиканцев в Конгрессе уже говорит о том, что выделять деньги незаконному президенту будет против правил. Из этой непростой ситуации есть четыре варианта выхода. 

Гайки и майданы 

Первый вариант развития событий — переход от обвинений в предательстве к наказанию за предательство. Сосредоточие всей власти исключительно в руках президента и его окружения. Однако этот вариант требует сохранения полной и абсолютной поддержки со стороны Запада, которая чем дальше — тем слабее.

Второй выход — «план Кремля», майдан, организованный сплотившимся олигархатом и публичными политиками. Серия протестов, которые вынудят Зеленского уйти в отставку и Запад (под угрозой дестабилизации страны) эту отставку поддержать. Да, сейчас вероятность подобного варианта невелика — хотя бы потому, что для него нет живой силы. Однако чем сложнее будет экономическая ситуация и чем тяжелее будет положение на фронте, тем больше будет недовольства — которое Порошенко вполне может попытаться распространить среди солдат на фронте.

Третий вариант — управляемая рокировка со стороны Запада. Дело в том, что сам майдан на Украине Америке не нужен даже в том случае, если она захочет убрать Зеленского. «Майдан — это технология смены элит, а элиты сейчас на Украине ровно те, которые нужны Западу, поменять каких-то персон можно и без майдана. Путем давления, путем дворцового или офицерского переворота, разного рода внешнеполитическими манипуляции», — поясняет изданию ИА Регнум член Совета при президенте по межнациональным отношениям Богдан Безпалько.

Именно таким образом можно снять Зеленского — причем не обязательно ставить на его место Порошенко. Есть и другие кандидаты. Но задуманная американцами смена власти на Украине, считает Алексей Мухин, должна быть масштабной, иначе смысла в ней нет. Порошенко также отработанный в значительной степени персонаж, который не отвечает новым требованиям западных кураторов. А вот отставной главком Валерий Залужный может стать фактическим «военным диктатором», который будет разговаривать с Россией с позиции силы.

Слабым местом этого сценария является упорное нежелание Зеленского уходить. Вопреки расхожему мнению о том, что он полная марионетка Запада, украинский президент хочет и может играть в свою игру. Например, через эксплуатацию образа героя, которую ему создали западные СМИ и благодаря которому он стал неприкасаемым для персональной критики. Работает команда и в правовом поле: как сообщает издание «Зеркало недели» со ссылкой на свои источники, Офис президента подготовил обращение в Конституционный суд относительно легитимности пребывания Зеленского на посту главы государства после окончания каденции.

Однако в ОПУ до сих пор не решили, стоит ли его подавать, потому что опасаются получить отрицательный ответ. Решение должно быть подготовлено заранее, а сейчас в КС большинство составляют судьи, назначенные Порошенко.

Наконец, четвертым сценарием — и самым оптимальным для Запада — является создание после 20 мая правительства народного единства. «Мол, все участники процесса соглашаются с тем, что на время военных действий президент легитимен, но за это входят в состав действующей власти», — поясняет Килинкаров.

Однако и здесь вступает в дело личностный фактор — прежде всего, самого Зеленского. Он не хочет не только отдавать власть, но и даже делиться ею, поскольку это касается управления финансами. И здесь уже соревнование переходит в плоскость столкновения характеров. «У Порошенко, мне кажется, амбиций больше. Он претендует на роль человека, который вернется с триумфом на пост президента Украины. Не случайно он активно ищет контактов с внешнеполитическими игроками», — уверен Безпалько.

В итоге получается, что идеальных или как минимум гарантированно рабочих схем сохранения стабильности власти в условиях постоянных поражений нет. И с каждым днем стабильность эта оказывается под все большим вопросом. Что, в свою очередь, выгодно не только России, но и, как ни странно, Украине. Только не властям, а населению — ведь чем быстрее посыплется киевский режим, тем быстрее завершатся боевые действия.

Автор Геворг Мирзаян

Источник - https://regnum.ru/article/3870213

***

Bсе ветви украинской власти теряют легитимность

О том, что президентские выборы на контролируемой Киевом территории должны были пройти ещё в марте, а с 20 мая 2024 г. Владимир Зеленский не сможет считаться президентом, не говорит только ленивый.

Но, как правило, упускается тот факт, что он не просто становится «нелегитимным» — в этот день первое лицо по закону должно передать полномочия председателю Верховной рады Руслану Стефанчуку или кому-то другому, кого могут избрать спикером за это время. Правда, сам Стефанчук на повышение не претендует, хотя «оппозиция» буквально настаивает на этом. Представители власти утверждают, что Зеленский просто перетекает в и. о. с полным объемом полномочий до следующих выборов, которые состоятся неизвестно когда.

Прецеденты, когда спикер становился исполняющим обязанности главы государства, в украинской истории уже были. Именно таким способом был разрешен кризис легитимности в феврале 2014 года, после бегства Виктора Януковича, — тогда вместо него встал «революционный» глава Верховной рады Александр Турчинов, передавший затем верховную власть избранному президенту Петру Порошенко.

Проблема лишь в том, что Владимир никуда не собирается, а учитывая его физическое и психическое состояние, попытка изображать «временного президента» для пухлого Стефанчука может закончиться плохо. Поэтому он уже поспешил официально подтвердить, что Зеленский сам будет исполнять обязанности до избрания очередного президента.

Другое дело, будет ли кто-то воспринимать его в таком качестве. Известная украинская поговорка о том, что каждый новый президент обязательно хуже предыдущего, в данном случае усугубляется особыми обстоятельствами.

И элиты, и общество электризует очень толстый намек на угрозу регулярной сменяемости власти. А у этого общества, как недавно отрапортовал министр внутренних дел Украины Игорь Клименко, на руках порядка 5 млн единиц оружия и неизвестное количество гранат. 

Конечно, Офис президента плотно занят подготовкой к «ермаковщине», когда его руководитель Андрей Ермак становится, по сути, главой «опричного войска» Зеленского. Только этого явно мало: опорой Зеленского всегда было «монобольшинство» в парламенте — «Слуги народа», этот народ олицетворяющие. А там тоже вызрел серьёзный кризис. 

Большинство под кнутом 

После принятия закона о мобилизации, воспеваемого теперь в тик-токах как «возвращение рабства», Верховная рада навсегда приобрела почетный статус антинародной. Но кроме того, заканчивается и её срок полномочий. Выборы в парламент должны пройти не позднее 22 июля, а приступить к работе десятый созыв обязан до 29 августа. 

Понятно, что этого не случится, поэтому незаконной становится и законодательная власть. А раз не сформировано новое правительство, то и исполнительная ветвь туда же, тем более что она все равно находится под ручным управлением президента. В самом же парламенте уже достаточно давно идут центробежные процессы. Начнем с того, что по Конституции его должны формировать 450 депутатов, а в списках было 424, и это число стремительно уменьшается. 

Провластное большинство давно не представляет монолита, глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия еще в январе сообщал, что 17 его депутатов подали заявления о сложении мандата. И это далеко не все желающие «на выход». «Сейчас пытаются все это держать (и об этом говорят сами народные депутаты) силовым образом, через давление. Народным депутатам не дают регистрировать такие заявления, а еще угрожают давлением правоохранительных органов», — говорит исполнительный директор киевского Центра прикладных политических исследований «Пента» Александр Леонов. 

В свое время Зеленский начал свой президентский срок с того, что распустил Верховную раду и как раз апеллировал к тому, что «технически большинства не существует». Хотя оно было и принимало законы. Сейчас то же самое может произойти уже без участия бывшего актера, но с не меньшей аффектацией. Но поскольку у него подобного стараются не допустить драконовскими методами, то палка поворачивается другим концом. 

Использовав разброд и шатание в рядах «Слуги народа», противники Зеленского могут переформатировать парламентское большинство после 20 мая, собрать новое и выбрать своего спикера. Например, всё того же неудовлетворенного Порошенко. И тогда, строго по букве закона, парламент будет требовать передать власть своему руководителю по аналогии с событиями 2014-го. И что тогда?

Поставить точку в споре о сроках полномочий мог бы Конституционный суд. Но Офис президента не спешит туда обращаться по двум причинам. Во-первых, само появление подобного запроса можно истолковать как подтверждение неуверенности в правах на власть своего лидера даже в президентской команде. 

Во-вторых, Зеленский находится в давнем конфликте с большинством судей Конституционного суда. Еще осенью 2020 года он пытался распустить весь старый состав КС из-за того, что тот оспаривал новое антикоррупционное законодательство. Сделать это не получилось, но президенту удалось со скандалом отстранить главу суда Александра Тупицкого. А из нынешних 13 судей семеро были назначены еще при президенте Порошенко. Борьба за то, чтобы это исправить, «трывае» уже давно, и это еще одна из ветвей всеобщего кризиса власти. 

Хроники падения 

Украинские суды, работающие не по закону, а по команде, — это «вещь в себе». Если страну накроет полномасштабный кризис власти, заменить они её не смогут по определению. При этом сами судьи назначены зачастую с нарушением закона, а в судебной системе вследствие бесконечных административно-территориальных изменений (в том числе насильственных) образовалась изрядная путаница. 

То есть, например, ещё работают Валковский и Змиевской районные суды в Харьковской области, а самих районов уже на карте нет. В самом же Харькове районные суды сохранили старые названия — Дзержинский, Фрунзенский, Ленинский и т.п., — вопреки «декоммунизации», то есть представляют несуществующие административные единицы.

А есть еще суды и целые структуры государственных органов, под которыми нет территории, например «Автономной республики Крым» или областей, ушедших в Россию. Существуют и издают какие-то распоряжения мэры населённых пунктов, где уже нет никакой Украины, вроде Мариуполя или Северодонецка. 

Принимаются решения, распределяются бюджеты, выделяются средства на восстановление жилого фонда и развитие транспорта. Это вам не борьба частных футбольных клубов «Шахтер» и «Заря», которые уже целые десять лет не были по месту прописки в Донецке и Луганске, а неотъемлемая часть государства. Возможно, его тренажер для отработки виртуального присутствия. 

А какая же власть тогда остаётся хоть немного законной? 

Только местное самоуправление: мэры, местные и областные советы, избранные в 2020 году и позднее, если кто-то умер или ушёл в отставку. Только над ними стоят никем не избранные и назначенные из Киева военно-гражданские администрации, которые не просто вмешиваются в жизнь общин, но и задают повестку дня в любой административно-территориальной единице. Например, подчистую забирая мужчин на военные действия.

А когда с 29 августа на территории Украины де-юре не будет никакой центральной власти, подчиняться им нет никакого смысла. Тогда, как говорится, «достаточно одной спички». И это — закономерный итог стремительной потери ею легитимности как минимум с 2014 года, но на самом деле — с решения Верховного суда 2004 года об аннулировании президентских выборов и «третьем туре» и указа Виктора Ющенко о роспуске Рады в 2007 году.

Когда-то депутат был элитой и в парламент стремились попасть за любые деньги. Министры считались уважаемыми людьми, а еще при Кучме звезда президента сияла на недосягаемой высоте. А потом все больше и больше обществу становилось понятно, что любого можно гонять пинками и совать в мусорный бак, любые незаконные решения допустимы ради «революционной целесообразности», а политических оппонентов проще убивать, чем спорить с ними о концепциях будущего.

С момента государственного переворота в феврале 2014 года Верховная рада, не говоря уже о центральной исполнительной власти, стала принимать абсолютно незаконные решения. До 6-7 млн избирателей выпали из политического процесса. В 26 территориальных округах выборы депутатов не проводились ни в 2014, ни в 2019 годах, поскольку там жили «неправильные» избиратели.

Рядом с государственными органами и местным самоуправлением возникала и теневая власть — политизированные уличные банды «активистов», а также антикоррупционные органы — параллельный мир, управляемый из посольства США. Без них итог антиэволюции системы власти будет неполным.

Поговорка про качество президентов возникла неспроста: народ всегда просил одного, ему это обещали, а новый избранник тут же начинал делать противоположное. И всё становилось чуточку хуже. Если первые пять президентов еще имели запас прочности украинской государственности, то Зеленский довершил процесс её разрушения. И, вероятно, мы видим последнего президента Украины и последнюю Верховную раду: дальше смысла в существовании этих институтов просто нет.

Автор Илья Кнорринг

Источник - https://regnum.ru/article/3882334